ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2186/2013
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2186/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cererii
de constestație în anulare de față;
În baza lucrărilor
din dosar constată următoarele:
Prin sentința penală nr. 108 din 12
aprilie 2010 pronunțată în Dosarul nr. 2433/2/2010 al Curții de Apel București,
secția a II-a penală, au fost respinse ca tardiv, formulate plângerile petenților
C.I. și C.A.
A fost menținută
rezoluția nr. 556/P/2007 din 22 iulie 2007 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
București.
Pentru a pronunța
acesta sentință, instanța a reținut, în esență, următoarele:
Prin rezoluția
de mai sus, s-a dispus, în baza art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale față de magistrații judecători D.S. și N.C., de la Tribunalul București,
și față de notarul public C.P. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de
art. 215, art. 246, art. 247, art. 248, art. 248
1
, și a art. 256 C.
pen., și a numiților I.S. și I.A., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de
art. 215 alin. (3) C. pen. și, totodată, în baza art. 10 lit. c) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de grefierul B.M., pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 246 C. pen.
S-a constatat
prin sentința penală mai sus arătată că plângerea depusă de cei doi petenți nu a
fost făcută în termenul de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a
modului de soluționare, potrivit art. 277 - 278 C. proc. pen., la judecătorul de
la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă
instanță.
Împotriva sentinței
penale nr. 108 din 12 aprilie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a ll-a penală, au declarat recurs petenții C.I. și C.A.
Înalta Curte de
Casație și Justiție a admis, prin decizia penală nr. 4211 din 24 noiembrie 2010,
recursul declarat de petiționarul C.A. și a respins ca nefondat recursul declarat
de petiționarul C.I. împotriva aceleiași sentințe.
A casat în parte
sentința și a trimis spre rejudecare, la aceeași instanță, respective, Curtea de
Apel București, plângerea formulată de petiționarul C.A.
S-au menținut
dispozițiile sentinței cu privire la C.I.
Reluând ciclul
procesual, Curtea de Apel București a constatat că dosarul trimis de la Înalta
Curte de Casație și Justiție spre rejudecare a fost înregistrat la Curtea de Apel
București la data de 17 octombrie 2012, iar primul termen de judecată a fost stabilit
pentru data de 26 octombrie 2012 când au fost citați cei doi petenți și intimații
D.S., N.C., C.P., I.S., I.A. și B.M. Ulterior a fost citat numai petentul C.A. pentru
celălalt petent soluția fiind rămasă definitivă la Înalta Curte de Casație și Justiție.
Instanța de fond
a mai constatat că la cele șase termene acordate pentru citarea petentului C.A.
și pentru prezentarea acestuia în fața instanței pentru susținerea plângerii sale,
acesta nu s-a prezentat, astfel că, la judecata în fond a cauzei, la data de 23
martie 2012, aceasta s-a făcut cu procedura completă, însă în lipsa petentului.
Curtea de Apel,
verificând rezoluția nr. 556 din data de 22 iulie 2007 a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București cât și actele preliminare efectuate în cauză, a constatat
că Parchetul, în mod corect, a dispus neînceperea urmăririi penale față de intimați
pentru infracțiunile arătate mai sus.
S-a reținut astfel
că, contractul de întreținere declarat valabil, încheiat în fața notarului, s-a
făcut conform dispozițiilor legale în materie, notarul neavand vreo culpă la încheierea
acestuia. Pentru că totul s-a desfășurat în jurul acestui contract, instanța de
fond a considerat că toți participanții activi și pasivi la încheierea acestuia
nu au încălcat legea, motiv pentru care, a apreciat că, in mod legal, soluția data
de procuror a fost cea de neîncepere a urmăririi penale.
Prin decizia penală
nr. 3303 din 16 octombrie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
secția penală, în Dosarul nr. 2433/2/2010*, au fost respinse, ca inadmisibile, recursurile
declarate de petiționarii C.I.și C.A. împotriva sentinței penale nr. 131/F din 23
martie 2012 a Curții de Apel București, secția a ll-a penală.
Petiționarii au
fost obligați fiecare la plata sumei de câte 100 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat.
Pentru a se pronunța
acesta decizie s-a reținut că, potrivit art. 278
1
alin. (10), astfel
cum a fost modificat prin art. 18 pct. 39 din Legea nr. 202/2010, publicată în M.Of.
nr. 714/26.10.2010 și intrată în vigoare la data de 25 noiembrie 2010, hotărârea
judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) este definitivă.
În cauză, hotărârea
recurată de petiționari a fost pronunțată la data de 23 martie 2012, ulterior intrării
în vigoare a Legii nr. 202/2010, care nu mai prevede posibilitatea exercitării recursului
împotriva acestor hotărâri.
Împotriva acestei
decizii, petenții C.I.și C.A. au formulat contestația în anulare de față,
Cererea de contestație
în anulare este inadmisibilă, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Contestația în
anulare este o cale extraordinară de atac în cadrul căreia sunt remediate erori
ce nu pot fi înlăturate pe alte căi, fiind deci o cale de anulare pentru vicii și
nulități relativ la actele de procedură, ce trebuie folosită numai în cazurile strict
și limitativ prevăzute de lege, cu respectarea termenelor în care titularii acesteia
o pot formula, contribuind astfel la consolidarea principiului stabilității hotărârilor
judecătorești definitive.
Tocmai caracterul
de cale extraordinară a contestației în anulare constituie o garanție că această
cale de atac nu va deveni o posibilitate la îndemâna oricui și oricând de înlăturare
a efectelor pe care trebuie să le producă hotărârile judecătorești definitive.
Potrivit dispozițiilor
art. 386 C. proc. pen., împotriva hotărârilor penale definitive se poate face contestație
în anulare în următoarele cazuri:
a) când procedura
de citare a părții pentru termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de
recurs nu a fost îndeplinită conform legii;
b) când partea
dovedește că la termenul la care s-a judecat cauza de către instanța de recurs a
fost în imposibilitate de a se prezenta și de a încunoștința instanța despre această
împiedicare;
c) când instanța
de recurs nu s-a pronunțat asupra unei cauze de încetare a procesului penal dintre
cele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. f)-i
1
), cu privire la care existau
probe în dosar;
d) când împotriva
unei persoane s-au pronunțat două hotărâri definitive pentru aceeași faptă;
e) când, la judecarea
recursului sau la rejudecarea cauzei de către instanța de recurs, inculpatul prezent
nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia este obligatorie potrivit art. 385
14
alin. (1
1
) ori art. 385
16
alin. (1).
Conform dispozițiilor
art. 391 alin. (1) C. proc. pen., contestația în anulare întemeiată pe dispozițiile
art. 386 lit. a) – c) și e) C. proc. pen. este supusă unei verificări prealabile
judecării în fond a acesteia, astfel că, înainte de a se pronunța asupra cererii
de contestație, instanța este obligată să examineze admisibilitatea în principiu
a cererii.
În această etapă
procesuală, instanța verifică dacă cererea introdusă privește o hotărâre definitivă,
dacă este introdusă în termenul prevăzut de art. 388 C. proc. pen., dacă motivul
pe care se întemeiază contestația este unul din cele limitativ prevăzute de
art. 386 C. proc. pen. și dacă în sprijinul contestației s-au depus ori se invocă
dovezi existente la dosar.
Prin art. 129
din Constituția României, revizuită, a fost statuat principiul potrivit căruia părțile
interesate pot apela la protecția judiciară a drepturilor subiective încălcate,
oferită imparțial de către instanțele competente, în cadrul procesului penal.
În raport cu principiul
statuat prin textul menționat, admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință,
provocarea unui control judiciar al hotărârii atacate, este condiționată de exercitarea
acesteia în condițiile legii.
Mai mult, potrivit
dispozițiilor cuprinse în C. proc. pen., legiuitorul a impus în sarcina persoanelor
interesate exercitarea drepturilor procedurale în condițiile, ordinea și termenele
stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine
persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția competentă, în condițiile
legii procesual penale, aceleași pentru subiecții de drept aflați în situații identice.
Totodată, aceleași
exigențe exclud examinarea în fond a unei cereri sau a unei căi de atac formulate
în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern, prin legea procesuală.
Legea procesual
penală, prin norme imperative, a stabilit un sistem al căilor de atac menit a asigura,
concomitent, prestigiul justiției, pronunțarea de hotărâri judecătorești care să
corespundă legii și adevărului și care să evite provocarea oricărei vătămări materiale
sau morale părților din proces.
Conform dispozițiilor
art. 391 alin. (2) C. proc. pen., admisibilitatea în principiu a contestației în
anulare este condiționată de îndeplinirea cumulativă a cerințelor privind respectarea
termenului de exercitare prevăzut de legea procesual - penală, arătarea de motive
prevăzute în art. 386 C. proc. pen., precum și invocarea de dovezi în sprijinul
căii extraordinare de atac exercitate, care se depun sau se află la dosarul cauzei.
Examinând, cu
precădere , în condițiile art. 391 C. proc. pen., raportată la natura cauzei
(art. 278
1
C. proc. pen.) admisibilitatea în principiu a contestației
în anulare de față, Înalta Curte constată că aceasta nu întrunește condițiile prevăzute
de lege.
Este esențial
să se constate că incidența oricăruia din cazurile de contestație în anulare prevăzute
de art. 386 C. proc. pen. este exclusă, cele de la lit. a) – c) și e) putând fi
invocate, potrivit art. 388 alin. (1) C. proc. pen. , de „persoana împotriva căreia
se face executarea" , iar cel de la lit. d), de persoana împotriva căreia „s-au
pronunțat două hotărâri definitive pentru aceeași faptă", ceea ce înseamnă,
neîndoielnic, că subiecții procedurii speciale reglementate de art. 278
1
C. proc. pen. nu au deschisă calea contestației în anulare împotriva hotărârii definitive
pronunțate într-o astfel de cauză.
Așa fiind, contestația
în anulare urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.
Potrivit art.
192 alin. (2) C. proc. pen., contestatorii vor fi obligați la plata sumei de câte
100 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă,
cererea de contestație în anulare formulată de contestatorii C.I. și C.A. împotriva
deciziei penale nr. 3303 din 16 octombrie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 2433/2/2010*.
Obligă contestatorii
la plata sumei de câte 100 RON cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi
20 iunie 2013.