ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3448/2013
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3448/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra conflictului
negativ de competență de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta C.C. a chemat în judecată
Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 -
Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990, Comisia pentru Cinstirea și
Sprijinirea Eroilor Revoluției, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care
o va pronunța să constate calitatea sa de luptător pentru victoria revoluției
române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, cu obligarea pârâtului
la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea
acțiunii, reclamanta a arătat că în anul 1996 a depus cererea prin care
solicita să i se elibereze un certificat de revoluționar, cerere atestată de
către 3 martori, care declarau că a fost propusă de către manifestanți să ocupe
centrala telefonică a primăriei, dat fiind faptul că înainte de revoluție a
lucrat ca telefonistă la CFR. Arată că pârâta a refuzat să-i elibereze
certificatul de revoluționar.
Pârâtul a depus
întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a instanței.
Judecătoria
Sectorului 1 București, prin Sentința civilă nr. 1601 din 28 ianuarie 2011, a
admis excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția civilă.
Prin Încheierea de
ședință din 16 decembrie 2011, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a
dispus scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea acestora către secția a IX-a
contencios administrativ și fiscal.
Pârâtul Secretariatul
de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 a formulat
completare la întâmpinare, reiterând excepția necompetenței materiale a
tribunalului și invocând totodată și excepția autorității de lucru judecat.
Analizând cu
prioritate excepția necompetenței materiale, Tribunalul București, secția a
IX-a contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr. 1470 din 6
aprilie 2012, a admis excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și a
declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel
București.
Prin Sentința civilă
nr. 5322 din 26 septembrie 2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale și
a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1
București, reținând că litigiul are ca obiect constatarea calității reclamantei
de luptător pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 remarcat prin
fapte deosebite, acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 111 C. proc. civ.
Totodată, a constatat
ivit conflict negativ de competență și a trimis cauza la Înalta Curte de
Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.
În considerarea
dispozițiilor Legii nr. 2/2013
În raport cu obiectul
litigiului, sub aspectul competenței de soluționare, cauza intră sub incidența
dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 341/2004, introdus prin art. V din Legea
nr. 2/2013, conform cărora, "prin derogare de la dispozițiile art. 10
alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, litigiile
legate de aplicarea dispozițiilor prezentei legi, în care acțiunea este
formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele
Revoluționarilor din Decembrie 1989 sau Comisia Parlamentară a Revoluționarilor
din Decembrie 1989 se soluționează, în fond, de secția de contencios
administrativ și fiscal a tribunalului".
Conform dispozițiilor
art. XXIII alin. (1) din Legea nr. 2/2013, "Procesele în primă instanță,
precum și căile de atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în
curs de judecată la data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a
competenței instanțelor legal învestite se judecă de instanțele devenite
competente potrivit prezentei legi.
Față de cele mai sus,
instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul București, secția de
contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei privind pe reclamanta C.C. în contradictoriu cu pârâtul
Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 -
Comisia pentru aplicarea Legii 42/1990, Comisia pentru Cinstirea și Sprijinirea
Eroilor Revoluției în favoarea Tribunalului București, secția contencios
administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 15 martie 2013.
Procesat
de GGC - AZ