ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3448/2013

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamanta C.C. a chemat în judecată Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 - Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990, Comisia pentru Cinstirea și Sprijinirea Eroilor Revoluției, solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să constate calitatea sa de luptător pentru victoria revoluției române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată. În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că în anul 1996 a depus cererea prin care solicita să i se elibereze un certificat de revoluționar, cerere atestată de către 3 martori, care declarau că a fost propusă de către manifestanți să ocupe centrala telefonică a primăriei, dat fiind faptul că înainte de revoluție a lucrat ca telefonistă la CFR.

Arată că pârâta a refuzat să-i elibereze certificatul de revoluționar. Pârâtul a depus întâmpinare prin care a invocat excepția necompetenței materiale a instanței. Judecătoria Sectorului 1 București, prin Sentința civilă nr. 1601 din 28 ianuarie 2011, a admis excepția necompetenței materiale a instanței și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București, secția civilă. Prin Încheierea de ședință din 16 decembrie 2011, Tribunalul București, secția a III-a civilă, a dispus scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea acestora către secția a IX-a contencios administrativ și fiscal. Pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 a formulat completare la întâmpinare, reiterând excepția necompetenței materiale a tribunalului și invocând totodată și excepția autorității de lucru judecat.

Analizând cu prioritate excepția necompetenței materiale, Tribunalul București, secția a IX-a contencios administrativ și fiscal, prin Sentința civilă nr. 1470 din 6 aprilie 2012, a admis excepția necompetenței materiale a acestei instanțe și a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel București. Prin Sentința civilă nr. 5322 din 26 septembrie 2012, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 București, reținând că litigiul are ca obiect constatarea calității reclamantei de luptător pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 111 C. proc.

civ. Totodată, a constatat ivit conflict negativ de competență și a trimis cauza la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea soluționării conflictului negativ de competență.

În considerarea dispozițiilor Legii nr. 2/2013 În raport cu obiectul litigiului, sub aspectul competenței de soluționare, cauza intră sub incidența dispozițiilor art. 26 din Legea nr. 341/2004, introdus prin art. V din Legea nr. 2/2013, conform cărora, "prin derogare de la dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, litigiile legate de aplicarea dispozițiilor prezentei legi, în care acțiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 sau Comisia Parlamentară a Revoluționarilor din Decembrie 1989 se soluționează, în fond, de secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului". Conform dispozițiilor art. XXIII alin. (1) din Legea nr. 2/2013, "Procesele în primă instanță, precum și căile de atac în materia contenciosului administrativ și fiscal, în curs de judecată la data schimbării, potrivit dispozițiilor prezentei legi, a competenței instanțelor legal învestite se judecă de instanțele devenite competente potrivit prezentei legi.

Față de cele mai sus, instanța competentă să soluționeze cauza este Tribunalul București, secția de contencios administrativ și fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta C.C. în contradictoriu cu pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 - Comisia pentru aplicarea Legii 42/1990, Comisia pentru Cinstirea și Sprijinirea Eroilor Revoluției în favoarea Tribunalului București, secția contencios administrativ și fiscal. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 martie 2013. Procesat de GGC - AZ