ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1124/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1124/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei civile
de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată
înregistrată la data de 18 aprilie 2012 pe rolul Judecătoriei Urziceni,
reclamantul I.T.V. a chemat în judecată pe S.C., în calitate de Primar al
Municipiului Urziceni, pentru obligarea acestuia la plata contravalorii lipsei
de folosință a terenului aflat sub sala de sport situată în Municipiul Urziceni
și Stația Peco ”L.”, în cuantum de 2.400.000 euro.
Prin Sentința civilă
nr. 993 din 2 iulie 2012, Judecătoria Urziceni a invocat, din oficiu, excepția
necompetenței materiale și în raport de dispozițiile art. 2 pct. 1 lit. b) C.
proc. civ., a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Ialomița.
Învestit prin
declinare, tribunalul prin Decizia civilă nr. 3364F din 13 noiembrie 2012 a
respins ca nefondată, acțiunea reclamantului. Pentru a pronunța această
soluție, instanța a reținut că în raport de jurisprudența constantă a Curții
Europene a Drepturilor Omului în materie, nu se poate reține că reclamantul ar
deține un bun în sensul art. 1 la Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului până la momentul pronunțării Deciziei civile nr. 246 din 31
martie 2009 a Curții de Apel București, irevocabilă prin Decizia nr. 354 din 26
ianuarie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție. Prin urmare, pârâtul nu
putea fi obligat la plata de despăgubiri constând în lipsa de folosință a
terenurilor restituite reclamantului pentru perioada anterioară pronunțării
deciziei prin care acestea i-au fost restituite în natură.
Împotriva deciziei
curții de apel, a declarat apel reclamantul.
La termenul de judecată
din 19 februarie 2013, Curtea de Apel București în temeiul dispozițiilor art.
242 pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea cauzei.
Împotriva încheierii
de suspendare, reclamantul a formulat prezentul recurs.
În dezvoltarea căii
de atac, critică soluția instanței anterioare din perspectiva netemeiniciei
soluției de respingere a acțiunii și de neacordare a despăgubirilor pentru
lipsa de folosință a terenurilor retrocedate în temeiul hotărârii judecătorești
sus menționate. În drept, cererea de recurs nu a fost întemeiată pe niciunul
dintre motivele de nelegalitate prevăzute art. 304 C. proc. civ.
Examinând recursul
sub aspect formal, din punct de vedere al posibilității de încadrare a
criticilor formulate în dispozițiile art. 304 C. proc. civ., chestiunea supra
căreia a rămas în pronunțare în ședința publică din 2 aprilie 2014, Înalta
Curte reține următoarele:
Prin Încheierea din
19 februarie 2013, Curtea de Apel București, în temeiul dispozițiilor art. 242
pct. 2 C. proc. civ., a dispus suspendarea judecății cauzei având ca obiect
obligarea intimatei la plata contravalorii lipsei de folosință a terenului
situat sub sala de sport situată în Municipiul Urziceni și Stația Peco L., în
cuantum de 2.400.000 euro.
Prin intermediul căii
de atac a recursului pot fi valorificate numai aspecte de nelegalitate, astfel
cum acestea sunt circumscrise de dispozițiile art. 304 pct. 1 - 9 C. proc. civ.
Ceea ce se supune
judecății în recurs este legalitatea hotărârii, respectiv aplicarea corectă a
legii situației de fapt stabilite de către instanțele de fond.
Contrar exigențelor
procedurale expuse, prin motivele formulate reclamantul nu aduce în dezbatere
judiciară aspecte ale soluției instanței anterioare prin care a fost dispusă
suspendarea cursului judecății, ci aspecte legate de probațiune și de stabilire
a elementelor de fapt.
Astfel, ceea ce se
critică privește neacordarea de către instanță a sumei de 1.642.500 euro cu
titlu de despăgubiri pentru prejudiciul creat ca urmare a folosirii de către
intimată, fără drept, a suprafeței de teren retrocedate în temeiul hotărârii
judecătorești nr. 246 din 31 martie 2009 de Curtea de Apel București și faptul
că se refuză de către Primăria Municipiului Urziceni încheierea unui contract
de închiriere sau de vânzare-cumpărare cu privire la acest imobil.
Înalta Curte constată
însă că aceste împrejurări nu vizează aspecte referitoare la nelegalitatea
încheierii recurate, ci se tinde, în fapt la o devoluare a fondului a cărui
judecată a fost suspendată, astfel că deși recursul este exercitat împotriva
încheierii de suspendare, criticile vizează aspect ce privesc fondul cauzei.
Rezultă că aspectele
deduse judecății în prezenta cale de atac nu respectă exigențele dispozițiilor
legale ale art. 302
1
alin. (1) C. proc. civ. care prevăd că prin cererea
de recurs se vor indica motivele de nelegalitate ale hotărârii sau încheierii
atacate.
În același timp,
dezvoltarea argumentelor nu permite, în condițiile art. 306 alin. (3) C. proc.
civ., încadrarea în niciunul dintre motivele de nelegalitate prevăzute de
dispozițiile art. 304 C. proc. civ.
Astfel, potrivit art.
302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.,cererea de recurs va cuprinde
motivele de nelegalitate pe care se întemeiază și dezvoltarea lor.
Cum motivele de
nelegalitate nu vizează soluția din încheierea de suspendare, niciunul dintre
argumentele prezentate neputând fi analizate din perspectiva dispozițiilor art.
304 C. proc. civ., urmează să se constate nulitatea recursului exercitat în
condiții de neregularitate procedurală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul
declarat de reclamantul I.T.V. împotriva încheierii de ședință din data de 19
februarie 2013 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă în
dosarul 1115/330/2012
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 2 aprilie 2014.
Procesat de GGC - LM