ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5288/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5288/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată
pe rolul Judecătoriei Bacău, la data de 11 decembrie 2012 și completată la data
de 21 ianuarie 2013,
reclamanta
M.L. a solicitat obligarea pârâtului H.A., la plata pensiei de
întreținere, în favoarea minorului H.A.,
stabilirea locuinței
acestuia la domiciliul său și exercitarea
autorității părintești exclusive de către reclamantă.
Prin Sentința
nr. 3446 din 15 aprilie 2013, pronunțată în Dosarul nr. 170171 din 18 ianuarie 2012,
Judecătoria Bacău,
a
admis excepția de
necompetență teritorială
a instanței, invocată din oficiu și a declinat
competența de soluționare
a cauzei în favoarea Judecătoriei Tulcea, reținând incidența, în speță a
dispozițiilor art. 5 C. proc. civ., conform cărora „cererea de chemare în
judecată se face la instanța domiciliului pârâtului caracterul imperativ sau
dispozitiv al acestei norme neputând fi stabilit, fără a se ține cont de natura
pricinii.
De
asemenea, instanța a coroborat dispozițiile art. 159 alin. (1) pct. 3 cu cele
ale art. 19 C. proc. civ., considerând că acestea din urmă stabilesc, per a
contrario, faptul că numai în pricinile privitoare la bunuri și numai dacă nu
este vorba de unul dintre cazurile prevăzute de art. 13-16 C. proc. civ.
, competența teritorială este relativă, în
celelalte situații având
caracter absolut.
Astfel, s-a
mai reținut că reclamanta a precizat în cererea de chemare în judecată faptul
că domiciliul pârâtului este în Tulcea, Jud. Tulcea.
Prin Sentința civilă nr. 2629 din 5 iulie 2013, pronunțată în Dosarul
nr .421413 din 27 ianuarie 2013, Judecătoria
Tulcea,
a admis excepția
necompetenței teritoriale a instanței, invocată din oficiu și a declinat, la
rândul său, competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Bacău,
reținând că, în raport de obiectul cererii de chemare în judecată, cu privire
la primul capăt de cerere, reprezentând plata pensiei de întreținere, sunt
incidente dispozițiile
art. 10 pct. 7 C.
proc. civ., care prevăd, în acest caz,
competența alternativă, iar, în
speță, reclamanta a ales să învestească cu judecarea acestei cereri instanța de
la domiciliul său.
Referitor
la celelalte două capete de cerere ale acțiunii civile, instanța a considerat
că stabilirea domiciliului minorului este un
capăt
de cerere accesoriu cererii de exercitare exclusivă a autorității
părintești,
deoarece stabilirea domiciliului minorului depinde de soluția pronunțată cu
privire la exercitarea autorității părintești.
În cauză, cu
privire la modul de exercitare a autorității părintești, aplicându-se prin
asemănare, dispozițiile privitoare la divorț, competența de soluționare a
cererii revine, în mod exclusiv,
Judecătoriei
Bacău, fiind instanța în circumscripția căreia se află cel
din urmă
domiciliu comun al părților, unde locuiește reclamanta.
Referitor la
acest aspect, instanța a avut în vedere și faptul că
minorul locuiește cu mama sa, iar singura instanță în drept să decidă
cu
privire la măsura ocrotirii minorului, este instanța în raza teritorială a
căreia domiciliază acesta.
Asupra
conflictului de competență Înalta Curte reține următoarele:
Acțiunea
formulată de reclamantă, având ca obiect plata
pensiei de întreținere, stabilirea domiciliului minorului și
exercitarea
autorității părintești, a fost înregistrată pe rolul
instanței de judecată
la data de 11
decembrie 2012, după intrarea în vigoare a Noului C. civ.
Potrivit
prevederilor art. 6 alin. (6) din acest Cod, dispozițiile legii noi sunt
aplicabile și „efectelor viitoare ale situațiilor juridice născute anterior
intrării în vigoare a acesteia, derivate din starea și capacitatea persoanelor,
din căsătorie, filiație, adopție și obligația legală de întreținere (...), dacă
aceste situații juridice subzistă după intrarea în vigoare a legii noi".
În
speță, situația juridică invocată prin acțiune derivă din raportul de filiație
dintre minor și părinții săi, care determină incidența regulilor în materia
autorității părintești și obligația de întreținere, fiind aplicabile
dispozițiile în materie reglementate de Noul C. civ.
Potrivit
prevederilor art. 496 alin. (3) din Noul C. civ., în caz
de neînțelegere între părinți, întinderea
obligației de întreținere, felul
și modalitățile executării, precum și
contribuția fiecăruia dintre părinți se stabilesc de instanța de tutelă.
Aceleiași instanțe de tutelă îi revine și competența de a stabili
modul de exercitare a autorității
părintești în cazul în care părinții copilului din afara căsătoriei nu
conviețuiesc (cum este cazul în speță), conform art. 505 alin. (2) din Noul C.
civ.
Potrivit
prevederilor art. 229
1
alin. (1) din Legea nr. 71/2011 pentru
punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ., articol care a fost
introdus prin pct. 29 din O.U.G. nr. 79/2011 începând cu data de 20 aprilie 2012
(în vigoare la data promovării acțiunii): „Dacă prin lege nu se prevede altfel,
cererile privind ocrotirea persoanei fizice date de C. civ. în competența
instanței de tutelă și de familie se soluționează
de instanța în a cărei
circumscripție teritorială își are domiciliul sau
reședința persoana ocrotită".
Sintagma „cereri privind ocrotirea persoanei fizice" include și
cererea vizând ocrotirea minorului
prin părinți, în sensul art. 106 teza I din Noul C. civ., respectiv cererile
care decurg din autoritatea părintească reglementată de Titlul IV din Cartea a
II-a „Despre familie" din Noul C. civ.
În speță,
persoana ocrotită este minorul, în interesul căruia reclamanta, mama acestuia,
a promovat acțiunea, iar din motivarea cererii de chemare în judecată rezultă
că minorul locuiește cu reclamanta, astfel încât, prin aplicarea prevederilor
legale anterior citate, instanța de tutelă competentă să soluționeze pricina
este
Judecătoria Bacău, în circumscripția
căreia se află domiciliul reclamantei.
Față de considerentele reținute
ÎNALTA CURTE DE CASAȚIE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționarea cauzei în favoarea Judecătoriei Bacău.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 14 noiembrie 2013.