ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 475/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 475/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia nr. 475/2018
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de
chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov, secția
civilă, la data de 5 iunie 2008, sub nr. x/62/2008, reclamantele A., B., C.,
D., E. și F. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții G., Tribunalul
Brașov, Curtea de Apel Brașov și H. următoarele:
obligarea în solidar a pârâților ia plata sporului de risc
și solidare neuropsihică, în procent de 50%, calculat la
indemnizația brută lunară de încadrare, începând cu 1 februarie
2007 până la data rămânerii hotărârii definitive și
irevocabile, precum și pe viitor;
actualizarea sumelor cuvenite cu indicele de inflație și
aplicarea dobânzii legale prevăzute de O.G. nr. 9/2000, începând cu data
de 1 februarie 2007 și în continuare până la data plății
efective;
obligarea pârâților să efectueze mențiunile
corespunzătoare în carnetele de muncă, începând cu data de 1
octombrie 2004 până la zi și în continuare;
obligarea pârâților la aplicarea dobânzii legale prevăzute
de O.G. nr. 9/2000 pentru drepturile salariale stabilite prin Decizia civilă
nr. 1401/M pronunțată de Tribunalul Brașov, secția I
civilă, în Dosarul civil nr. x/62/2007, rămasă definitivă
prin Decizia civilă nr. 285 din 1 aprilie 2008, pronunțată de
Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, drepturi salariale acordate pentru perioada 1 octombrie
2004 până la data de 1 februarie 2007, inclusiv și;
obligarea pârâtului H. să aloce fondurile necesare
plății sumelor neîncasate.
În cuprinsul cererii de chemare în judecată reclamantele au
arătat că drepturile solicitate le-au fost acordate prin
sentința civilă nr. 296 din 1 februarie 2008, pronunțată de
Tribunalul Brașov, secția civilă, în Dosarul nr. x/62/2007,
definitivă și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 342/M din
16 aprilie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
litigii de muncă și asigurări sociale, în același dosar.
În drept, reclamantele au invocat dispozițiile art. 1082 și
art. 1073 C. civ., cele ale art. 1 din Decretul nr. 92/1976, precum și
prevederile O.G. nr. 9/2000.
Prin încheierea din 22 iulie 2008, pronunțată în Dosarul nr. x/62/2008,
Tribunalul Brașov, secția civilă, având în vedere
dispozițiile Titlului i, raportate la cele ale Titlului II din O.G. nr.
75/2008, a scos cauza de pe rol și a înaintat-o, spre competentă
soluționare, Curții de Apel Brașov.
Urmare măsurilor dispuse prin încheierea mat sus
menționată, Dosarul nr. x/62/2008 a fost înregistrat pe rolul
Curții de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale la data de 30 iulie 2008.
Prin sentința civilă nr. 104/F din 22 octombrie 2008, Curtea
de Apei Brașov, secția litigii de muncă și asigurări
sociale, a admis cererea de chemare în judecată formulată de
reclamantele A., B., C., D., E. și F., în contradictoriu cu pârâții G.,
Tribunalul Brașov, Curtea de Apel Brașov și H. A dispus
obligarea pârâților G., Tribunalul Brașov și Curtea de Apel
Brașov să plătească reclamantelor sporul de risc și
solicitare neuropsihică în procent de 50%, calculat la indemnizația
brută lunară de încadrare, începând cu 2 februarie 2007, inclusiv,
până la pronunțarea sentinței, respectiv 22 octombrie 2008,
și în continuare până la noi dispoziții legale. A dispus
obligarea pârâților G., Tribunalul Brașov și Curtea de Apel
Brașov să plătească actualizarea cu indicele de
inflație și să aplice dobânda legală pentru sumele mai sus
menționate, cu titlu de spor de 50%, începând cu 2 februarie 2007,
până la plata efectivă. A dispus obligarea pârâtei Curtea de Apel
Brașov să efectueze mențiunile corespunzătoare dreptului
acordat în carnetele de muncă ale reclamantelor pentru toată perioada
pentru care au obținut sporul. A dispus obligarea pârâților G.,
Tribunalul Brașov și Curtea de Apel Brașov să acorde
reclamantelor dobânda legală pentru drepturile salariale stabilite prin
sentința civilă nr. 296 din 1 februarie 2008, pronunțată de
Tribunalul Brașov, secția civilă, definitivă și
irevocabilă prin Decizia civilă nr. 342 din 16 aprilie 2008,
respectiv pentru sporul de 50%, pentru perioada cuprinsă între 11
decembrie 2004 - 1 februarie 2007. A dispus obligarea H. să aloce
fondurile necesare efectuării plăților sporului de 50%. A
respins restul pretențiilor, aferente perioadei 1 octombrie 2004 - 10
decembrie 2004.
Împotriva acestei decizii au declarat recurs
recurenții-pârâți H., reprezentat prin I. Brașov, Curtea de Apel
Brașov, Tribunalul Brașov și G. Recursurile au fost înregistrate
pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă
și de proprietate intelectuală, la data de 19 noiembrie 2008, sub nr.
x/62/2008.
Prin Decizia civilă nr. 3396 din 18 martie 2009, Înalta Curte de
Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, având în vedere Decizia nr. 104 din 20 ianuarie
2009, pronunțată de Curtea Constituțională, publicată
în M. Of. al României, Partea l, nr. 73 din 6 noiembrie 2009, prin care a fost
admisă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 1 și 11 din O.U.G. nr. 75/2008, în temeiul prevederilor art. 3 pct. 3
și art. 158 alin. (3) C. proc. civ., a trimis recursurile, spre
competentă soluționare, Curții de Apel Brașov.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Brașov, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de
muncă și asigurări sociale la data de 27 martie 2009, sub nr. x/62/2008.
Prin Decizia civilă nr. 415 din 9 aprilie 2009, Curtea de Apel
Brașov, secția civilă și pentru cauze cu minori și de
familie, de conflicte de muncă și asigurări sociale a respins
recursurile declarate de recurenții-pârâți G., H., reprezentat prin I.
Brașov, Curtea de Apel Brașov și Tribunalul Brașov
împotriva sentinței civile nr. 104/F din 22 octombrie 2008. pronunțată
de Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale.
Prin cererea formulată la data de 10 octombrie 2037, petentele A.,
B., C., D., E. și F. au solicitat lămurirea dispozitivului
sentinței civile nr. 104/F din 22 octombrie 2008, pronunțată de
Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, rămasă definitivă și
irevocabilă prin Decizia civilă nr. 415 din 9 aprilie 2009, pronunțată
de Curtea de Apel Brașov, secția civilă și pentru cauze cu
minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări
sociale, în sensul de a se preciza natura dobânzii la plata căreia au fost
obligați pârâții, în sensul daca aceasta este una penalizatoare.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 28S
C. proc. civ.
Prin încheierea din camera de consiliu din data de 9 noiembrie 2017,
pronunțată în Dosarul nr. x/62/2008, Curtea de Apel Brașov, secția
litigii de muncă și asigurări sociale, în majoritate, a admis
cererea formulată de petentele A., B., C., D., E. și F., și în
consecință, a lămurit dispozitivul sentinței civile nr. 104/F
din 22 octombrie 2008, pronunțată de aceeași instanță,
în sensul că dobânda la plata căreia au fost obligați
pârâții este una penalizatoare.
Împotriva încheierii din camera de consiliu din data de 9 noiembrie
2017, pronunțată în. Dosarul nr. x/62/2008 de Curtea de Apel
Brașov, secția litigii de muncă și asigurări sociale,
au declarat recurs recurenții-pârâți H., reprezentat prin I.
Brașov, și G.
Recursurile au fost înregistrate pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție la data de 22 decembrie 2017, sub nr. x/1/2017.
La termenul de judecată din 16 februarie 2018, văzând
dispozițiile art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012, pe cele ale art. 2813
alin. (1) C. proc. civ., precum și Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009,
pronunțată de Curtea Constituțională, Înalta Curte a
invocat excepția necompetenței materiale în soluționarea
recursurilor, asupra căreia reține următoarele:
Sentința civilă nr. 104/F din 22 octombrie 2008 a fost
pronunțată în primă instanță de Curtea de Apel
Brașov, secția litigii de muncă și asigurări sociale,
în condițiile reglementate de art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008 privind
stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare în
sistemul justiției.
Dispozițiile art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008 prevedeau că: „
(1) cererile având ca obiect acordarea unor drepturi salariale, formulate de
personalul salarizat potrivit O.U.G. nr. 27/2006 privind salarizarea și
alte drepturi ale judecătorilor, procurorilor și altor categorii de
personal din sistemul justiției aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările și
completările ulterioare, precum și potrivit O.G. nr. 8/2007 privind
salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor
judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum
și din cadrul altor unități din sistemul justiției,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, cu modificările
ulterioare, sunt soluționate, în primă instanța, de curțile
de apel (2) Recursul împotriva hotărârilor pronunțate în primă
instanță de curțile de apel se judecă de Înalta Curte de
Casație și Justiție.'"
Art. 11 din același act normativ stipula în sensul că : „(1)
dispozițiile art. 1 se aplică și proceselor în curs de
judecată, având ca obiect soluționarea cererilor privind acordarea
unor drepturi salariale formulate de personalul din sistemul justiției,
începute sub legea anterioară. (2) Cauzele prevăzute la alin. (1)
aflate în curs de judecată în fond la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență vor fi trimise de îndată
spre soluționare curților de apel, prin încheiere care nu este
supusă niciunei căi de atac. (3) Recursurile împotriva
hotărârilor pronunțate cu privire la cererile prevăzute la alin.
(1) aflate pe rolul curților de apel la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanțe de urgență se trimit de îndată la Înalta
Curte de Casație si Justiție, prin încheiere care nu este supusă
niciunei căi de atac."
Dispozițiile art. 1 și art. 2 din O.U.G. nr. 75/2008, prin
care a fost instituită o competență specială derogatorie de
la jurisdicția reglementată de C. muncii, au tăcut obiectul
excepției de neconstituționalitate, prin Decizia nr. 104 din 20
ianuarie 2009, pronunțată de Curtea Constituțională,
publicată în M. Of. nr. 73 din 6 februarie 2009, constatându-se
neconstituționalitatea acestora.
Curtea Constituțională a statuat că „stabilirea în
competența instanței supreme a soluționării recursurilor
împotriva hotărârilor pronunțate de curțile de apel în
primă instanță are ca efect extinderea sferei sale de
competență și supradimensionarea activității acesteia,
în condițiile în care potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea
judiciară, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, nu funcționează în cadrul Înaltei Curți de
Casație și Justiție o secție specializată în
soluționarea conflictelor și litigiilor de muncă".
Urmare deciziei Curții Constituționale, competența de
soluționare a conflictelor de muncă a revenit în prima
instanță tribunalelor, potrivit art. 2 lit. c) C. proc. civ.
Soluționarea căii de atac a recursului în aceste litigii a fost
dată în competența curților de apel, în condițiile
reglementate de art. 3 pct. 3 C. proc. civ.
Ulterior, dispozițiile legale mai sus enunțate au fost
abrogate prin articolul unic pct. 1 și 2 din Legea nr. 76/2009 pentru
aprobarea O.U.G. nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru
soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției.
Din perspectiva celor expuse, urmare deciziei Curții
Constituționale sus-menționate și abrogării
dispozițiilor legale evocate, recursurile declarate de
recurenții-pârâți H., reprezentat prin I. Brașov, Curtea de Apel
Brașov, Tribunalul Brașov și G. împotriva sentinței civile
nr. 104/F din 22 octombrie 2008, pronunțată în primă instanță
de Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale au fost soluționate de Curtea de Apel Brașov, secția
civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de
muncă și asigurări sociale, prin Decizia civilă nr. 415 din
9 aprilie 2009.
Prin urmare, odată cu abrogarea dispozițiilor art. 1 și
11 din O.U.G. nr. 75/2008 s-a revenit la competențele anterioare
edictării acestora, astfel că, potrivit art. 2 pct. 1 lit. c) C.
proc. civ. de la 1865, aplicabil în speță (în conformitate cu dispozițiile
art. 3 din Legea nr. 76/2012), competența de soluționare în
primă instanță a conflictelor de muncă aparține
tribunalelor, iar conform art. 3 pct. 3 din același act normativ,
recursurile declarate împotriva hotărârilor pronunțate în
soluționarea conflictelor de muncă sunt de competența
curților de apel.
Potrivit dispozițiilor art. 281
1
alin. (1) C. proc.
civ., „încheierile pronunțate în temeiul art. 281 și art. 281
1
,
precum și hotărârea pronunțată potrivit art. 281
2
sunt supuse acelorași căi de atac ca și hotărârile în
legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea,
lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor potrivnice sau
completarea".
Față de considerentele arătate și de
dispozițiile legale evocate, Înalta Curte, în temeiul art. 158 alin. (1)
și art. 159 pct. 2 C. proc. civ., va declina competența de
soluționare a recursurilor declarate de recurenții-pârâți H.,
reprezentat prin I. Brașov, și G. împotriva încheierii din 9
noiembrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
litigii de muncă și asigurări sociale în Dosarul nr. x/62/2008,
în favoarea Curții de Apel Brașov.
PENTRU
ACESTE MOTIVE,
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I
D E
Declină competența de soluționare a recursurilor
formulate de recurentul-pârât H., prin I. Brașov, și G. împotriva încheierii
din 9 noiembrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția
litigii de muncă și asigurări sociale în Dosarul nr. x/62/2008,
în favoarea Curții de Apei Brașov.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi, 16 februarie 2018.