ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 474/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 474/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia nr. 474/2018
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea de
chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov, secția
civilă, la data de 24 aprilie 2008, sub nr. x/62/2008, reclamanții A.,
B. și C. au solicitat, în contradictoriu cu pârâții D., Tribunalul
Brașov, Curtea de Apel Brașov și E., următoarele:
1.
obligarea
pârâților D., Tribunalul Brașov și Curtea de Apel Brașov,
în solidar, la plata către reclamanții A. și B. a sporului de
risc și solicitare neuropsihică în procent de 50% din salariul de
bază brut lunar pentru perioada cuprinsă între 2 februarie 2007,
până la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii
judecătorești, și pentru viitor; actualizarea sumelor cu
indicele de inflație, până ia data plății efective, cu
aplicarea dobânzii legale prevăzute de O.U.G. nr. 9/2000;
2.
obligarea
pârâților D., Tribunalul Brașov și Curtea de Apel Brașov,
în solidar, la plata către reclamanta C. a sporului de risc și
solicitare neuropsihică în procent de 50% din salariul de bază brut
lunar pentru perioada cuprinsă între 1 decembrie 2007, până la data
rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești
și pentru viitor; actualizarea sumelor stabilite cu indicele de
inflație, până la data plății efective, cu aplicarea
dobânzii legale prevăzute de O.U.G. nr. 9/2000;
obligarea
pârâtului E. să aloce sumele necesare efectuării plaților
și
obligarea
pârâtei Curtea de Apel Brașov la efectuarea cuvenitelor mențiuni în carnetul
de muncă.
în
drept, cererea de chemare în judecată a fost întemeiată pe
dispozițiile art. 47 din Legea nr. 50/1996, art. 51 pct. 2 din Legea nr. 24/2000
și pe cele ale art. 274 C. proc. civ.
Prin
încheierea din 24 iunie 2008, pronunțată în Dosarul nr. x/62/2008,
Tribunalul Brașov, secția civilă, a înaintat cauza, spre
soluționare, Curții de Apel Brașov, în temeiul art. 1 și 2
din O.U.G. nr. 75/2008.
Urmare
măsurilor dispuse prin încheierea mai sus menționată, Dosarul nr.
x/62/2008 a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Brașov, secția
litigii de muncă și asigurări sociale, la data de 4 iulie 2008.
Prin
sentința civilă nr. 58/F din 19 septembrie 2008, Curtea de Apel
Brașov, secția litigii de muncă și asigurări sociale,
a respins excepția lipsei calității procesuale pasive
invocată de pârâtul E., reprezentat prin F. Brașov. A admis cererea
de chemare în judecată formulată de reclamanții A., B. și C.,
în contradictoriu cu pârâții D., Tribunalul Brașov, Curtea de Apel
Brașov și E. A dispus obligarea pârâților D., Tribunalul
Brașov și Curtea de Apel Brașov, în solidar, să
plătească sporul de 50% din salariul brut lunar în favoarea
fiecărui reclamant, după cum urmează: pentru reclamanții A.
și B., începând cu data de 2 februarie 2007, până la data
rămânerii definitive a prezentei sentințe, 19 septembrie 2008,
și pe viitor, până la noi dispoziții legale, iar pentru
reclamanta C., începând eu 1 decembrie 2007, până la 19 septembrie 2008
și pe viitor, până la noi dispoziții legale. A dispus obligarea
pârâților D., Tribunalul Brașov și Curtea de Apel Brașov
să plătească actualizarea sumelor mai sus menționate
(sporul de 50%) cu indicele
de inflație,
cu aplicarea dobânzii legale până la data plății efective, A
dispus obligarea pârâtei Curtea de Apel Brașov la efectuarea cuvenitelor
mențiuni în cartea de muncă. A dispus obligarea pârâtului E. să
aloce sumele necesare efectuării plăților drepturilor mai sus
menționate.
Împotriva
acestei decizii au declarat recurs recurenții-pârâți D., Tribunalul
Brașov, Curtea de Apel Brașov și E., reprezentat prin F.
Brașov. Recursurile au fost înregistrate pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală la data de 19 noiembrie 2008, sub nr. x/62/2008.
Prin
adresa din 14 martie 2009, emisă în dosarul mai sus menționat, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția civilă și de
proprietate intelectuală, având în vedere Decizia nr. 104 din 20 ianuarie
2009, pronunțată de Curtea Constituționala, publicată în M.
Of. al României, Partea 1, nr. 73/6 noiembrie 2009, prin care a fost admisă
excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 1 și
2 din O.U.G. nr. 75/2008, a înaintat, recursurile, spre competentă soluționare,
Curții de Apel Brașov.
Dosarul
a fost înregistrat pe rolul Curții de Apel Brașov, secția civilă
și pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă
și asigurări sociale, la data de 19 martie 2009, sub nr. x/62/2008.
Prin Decizia
civilă nr. 365/R din 2 aprilie 2009, Curtea de Apel Brașov,
secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de
conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins recursurile
declarate de recurenții-pârâți D., Curtea de Apel Brașov,
Tribunalul Brașov și E., reprezentat prin F. Brașov împotriva
sentinței civile nr. 58/F din 19 septembrie 2009, pronunțată de
Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale.
Prin
cererea formulată Ia data de 5 octombrie 2017, petenții A., C.
și B. au solicitat lămurirea dispozitivului sentinței civile nr.
58/F din 19 septembrie 2008, pronunțată de Curtea de Apel
Brașov, secția litigii de muncă și asigurări sociale,
rămasă definitivă și irevocabilă prin Decizia civilă
nr. 365/R din 2 aprilie 2009, pronunțată de Curtea de Apel Brașov,
secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de
conflicte de muncă și asigurări sociale, în sensul de a se
preciza natura dobânzii la plata căreia au fost obligați pârâții
(penalizatoare sau remuneratorie).
În drept,
cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 281 C. proc. civ.
Prin
încheierea din camera de consiliu din data de 26 octombrie 2017,
pronunțată în Dosarul nr. x/62/2008, Curtea de Apel Brașov, secția
litigii de muncă și asigurări sociale, în majoritate, a admis
cererea formulată de petenții
A.,
C. și B., și în consecință, a lămurit dispozitivul
sentinței civile nr. 58/F din 19 septembrie 2008, pronunțată de
aceeași instanță, în sensul că dobânda la plata căreia
au fost obligați pârâții este una penalizatoare.
Împotriva
încheierii din camera de consiliu din data de 26 octombrie 2017, pronunțată
de Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, în Dosarul nr. x/62/2008 au declarat recurs
recurenții-pârâți E., reprezentat prin F. Brașov, și D.
Recursurile
au fost înregistrate pe rolul Înaltei Curți de Casație și
justiție la data de 22 decembrie 2017, sub nr. x/1/2017.
La
termenul de judecată din 16 februarie 2018, văzând dispozițiile
art. 3 alin. (1) din Legea nr. 76/2012, pe cele ale art. 281 alin. (1) C. proc.
civ., precum și Decizia nr. 104 din 20 ianuarie 2009, pronunțată
de Curtea Constituțională, Înalta Curte a invocat excepția
necompetenței materiale în soluționarea recursurilor, asupra
căreia reține următoarele:
Sentința
civilă nr. 58/F din 19 septembrie 2008 a fost pronunțată în
primă instanță de Curtea de Apel Brașov, secția litigii
de muncă și asigurări sociale, în condițiile reglementate
de art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008 privind stabilirea de măsuri pentru
soluționarea unor aspecte financiare în sistemul justiției.
Dispozițiile
art. 1 din O.U.G. nr. 75/2008 prevedeau că; „(1) cererile având ca obiect
acordarea unor drepturi salariate, formulate de personalul salarizat potrivit
O.U.G. nr. 27/2006 privind salarizarea și alte drepturi ale
judecătorilor, procurorilor și altor categorii de personal din
sistemul justiției, aprobată cu modificări și
completări prin Legea nr. 45/2007, cu modificările și
completările ulterioare, precum și potrivit O.G. nr. 8/2007 privind
salarizarea personalului auxiliar din cadrul instanțelor
judecătorești și al parchetelor de pe lângă acestea, precum
și din cadrul altor unități din sistemul justiției,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2007, cu modificările
ulterioare, sunt soluționate, în primă instanța, de curțile
de apel, (2) Recursul împotriva hotărârilor pronunțate în primă
instanța de curțile de apel se judecă de Înalta Curte de
Casație și Justiție."
Art. 2
din același act normativ stipula în sensul că : „,(1) dispozițiile
art. 1 se aplică și proceselor în curs de judecată, având ca
obiect soluționarea cererilor privind acordarea unor drepturi salariale
formulate de personalul din sistemul justiției. începute sub legea
anterioară. (2) Cauzele prevăzute la alin. (1) aflate în curs de
judecată în fond la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență vor fi trimise de îndată spre
soluționare curților de apel, prin încheiere care nu este supusă
niciunei căi de atac. (3) Recursurile împotriva hotărârilor
pronunțate cu privire la cererile prevăzute la alin. (1) aflate pe
rolul curților de apel la data intrării în vigoare a prezentei,
ordonanțe de urgența se trimit de îndată la Înalta Curte de
Casație și Justiție, prin încheiere care nu este supusă
niciunei căi de atac."
Dispozițiile
art. 1 și 2 din O.U.G. nr. 75/2008, prin care a fost
instituită o competență specială derogatorie de la
jurisdicția reglementată de Codul muncii, au făcut obiectul
excepției de neconstituționalitate, prin Decizia nr. 104 din 20 ianuarie
2009, pronunțată de Curtea Constituțională, publicată
în M. Of. nr. 73 din 6 februarie 2009, constatându-se neconstituționalitatea
acestora.
Curtea
Constituțională a statuat că „stabilirea în competența
instanței supreme a soluționării recursurilor împotriva
hotărârilor pronunțate de curțile de apel în primă
instanță are ca erect extinderea sferei sale de competență
și supradimensionarea activității acesteia, în condițiile
în care potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, nu
funcționează în cadrul Înaltei Curți de Casație și
Justiție o secție specializată în soluționarea conflictelor
și litigiilor de muncă".
Urmare
deciziei Curții Constituționale, competența de soluționare
a conflictelor de muncă a revenit în primă instanță
tribunalelor, potrivit art. 2 lit. c) C. proc. civ. Soluționarea caii de
atac a recursului în aceste litigii a fost dată în competența
curților de apel, în condițiile reglementate de art. 3 pct. 3 C.
proc. civ.
Ulterior,
dispozițiile legale mai sus enunțate au fost abrogate prin articolul
unic pct. 1 și 2 din Legea nr. 76/2009 pentru aprobarea O.U.G. nr. 75/2008
privind stabilirea de măsuri pentru soluționarea unor aspecte financiare
în sistemul justiției.
Din perspectiva
celor expuse, urmare deciziei Curții Constituționale susmenționate
și abrogării dispozițiilor legale evocate, recursurile declarate
de recurenții-pârâți E., reprezentat prin F. Brașov, D.,
Tribunalul Brașov și Curtea de Apel Brașov împotriva sentinței
civile nr. 58/F din 19 septembrie 2009, pronunțată în primă instanță
de Curtea de Apel Brașov, secția litigii de muncă și
asigurări sociale, au fost soluționate de Curtea de Apel Brașov,
secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie, de
conflicte de muncă și asigurări sociale, prin Decizia civilă
nr. 365/R din 2 aprilie 2009.
Prin
urmare, odată cu abrogarea dispozițiilor art. 1 și 11 din O.U.G.
nr. 75/2008 s-a revenit la competențele anterioare edificării
acestora, astfel că, potrivit art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ. de la
1865, aplicabil în speță {în conformitate cu dispozițiile art. 3
din Legea nr. 76/2012), competența de soluționare în primă
instanță a conflictelor de muncă aparține tribunalelor, iar
conform art. 3 pct. 3 din același act normativ, recursurile declarate
împotriva hotărârilor pronunțate în soluționarea conflictelor de
muncă sunt de competența curților de apel.
Potrivit
dispozițiilor art. 281
3
alin. (3) C. proc. civ., „încheierile
pronunțate în temeiul art. 281 și art. 281
1
, precum
și hotărârea pronunțată potrivit art. 281
2
sunt
supuse acelorași căi de atac ca și hotărârile în
legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea,
lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor potrivnice sau
completarea".
Față
de considerentele arătate și de dispozițiile legale evocate, Înalta
Curte, în temeiul art. 158 alin. (1) și art. 159 pct. 2 C. proc. civ., va
declina competența de soluționare a recursurilor declarat
recurenții-pârâți E., reprezentat prin F. Brașov, și D.
împotriva încheierii din 26 octombrie 2017, pronunțată de Curtea de
Apei Brașov, secția litigii de muncă și asigurări
sociale, în Dosarul nr. x/62/2008, în favoarea Curții de Apei Brașov.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Declină
competența de soluționare a recursurilor formulate de
recurenții-pârâți E., prin F. Brașov, și D. împotriva
încheierii din 26 octombrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel
Brașov, secția litigii de muncă și asigurări sociale,
în Dosarul nr. x/62/2008, în favoarea Curții de Apei Brașov.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 16 februarie 2018.