ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1864/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1864/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Decizia nr.
1864/2016
Asupra
recursului de față, constată următoarele:
Prin Sentința nr. 237 din 6
februarie 2015 pronunțată de Tribunalul Sibiu, secția I
civilă, a fost admisă, în parte, acțiunea formulată de
reclamanta A. și a fost obligată pârâta SC B. SA să-i
plătească reclamantei suma de 500.000 RON cu titlu de daune morale.
Prin Decizia
nr. 956 din 14 octombrie 2015, Curtea de Apel Alba Iulia, secția I
civilă pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări
sociale,, a admis apelul reclamantei A. împotriva Sentinței nr. 237 din 6
februarie 2015 a Tribunalului Sibiu, a schimbat în parte sentința numai în
ceea ce privește modul de soluționare a cererilor de acordare a
daunelor morale și a penalităților de întârziere.
A fost
obligată pârâta SC B. SA la plata către reclamantă a sumei de
8.545 RON reprezentând daune morale, precum și a penalităților
de întârziere în cuantum de 0,1% pe zi, la totalitatea sumelor acordate cu
titlu de daune materiale și morale, începând cu 20 septembrie 2014 și
până la data plății efective, fiind menținute, în rest,
dispozițiile sentinței atacate.
A fost
respins apelul formulat de pârâta SC B. SA împotriva aceleiași sentințe,
fiind obligată pârâta la plata sumei de 552,23 RON, reprezentând
cheltuieli de judecată în apel, în favoarea reclamantei.
Prin
Încheierea din 7 ianuarie 2016, Curtea de Apel Alba Iulia a dispus, din oficiu,
îndreptarea erorii materiale cu privire la alin. (2) din dispozitivul Deciziei
nr. 956/2015, în sensul că "Schimbă în parte sentința
atacată, numai în ceea ce privește modul de soluționare a
cererilor de acordare a daunelor materiale și a penalităților de
întârziere."
Împotriva
deciziei de apel a formulat cerere de recurs reclamanta, criticând-o pentru
motive încadrate în prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
În
privința modalității de abordare a notificării primite de
asigurător, sunt aplicabile prevederile Ordinului C.S.A. nr. 14/2011
pentru punerea în aplicare a normelor privind asigurarea obligatorie de
răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de
vehicule, mai ales că atât notificarea cât și punerea în întârziere a
pârâtei au fost făcute la data de 20 mai 2014, adică la doi ani
și jumătate după abrogarea Ordinului C.S.A. nr. 5/2010.
În
determinarea legislației aplicabile în prezenta cauză,
interesează momentul avizării daunei (care declanșează
procedura de evaluare și acordare a despăgubirilor), iar la această
dată, 20 mai 2014, era în vigoare Ordinul C.S.A. nr. 14/2011.
Pe calea
acestui raționament, soluția legală ar fi aceea de acordare a
penalităților de întârziere de 0,2% pentru fiecare zi de întârziere,
în temeiul art. 37 din Ordinul C.S.A. nr. 14/2011, de la data la care
obligația de plată a devenit exigibilă, 20 august 2014 (data
împlinirii celor 3 luni de la momentul avizării producerii evenimentului
făcută prin notificare) și până la data plății
efective a daunelor.
La judecata
apelului nu au fost respectate dispozițiile tranzitorii ale Legii nr.
71/2011, pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ.,
și anume art. 118, care prevede că obligațiile extracontractuale
născute înainte de intrarea în vigoare a C. civ. sunt supuse modurilor de
stingere prevăzute de acesta. Față de această normă,
răspunderea pârâtei angajată în cauză este una ex contractu,
reclamanta nefiind parte a contractului de asigurare, așa încât, în
privința stingerii obligației de plată sunt aplicabile
dispozițiile din Noul C. civ., intrat în vigoare la 1 octombrie 2011.
Pretențiile
notificate pârâtei și, de altfel, solicitate prin acțiunea
introductivă de instanță, sunt integral și pe deplin
întemeiate, atât din punct de vedere al stării de fapt, așa cum
reiese din dosar, cât și din perspectiva temeiului de drept
(aplicabilitatea Ordinului nr. 14/2011).
Față
de aceste considerente, solicită admiterea recursului, casarea
sentinței apelate în sensul admiterii în totalitate a daunelor solicitate,
iar, pe fondul cauzei, admiterea acțiunii așa cum a fost
precizată, cu obligarea la plata penalităților de întârziere
potrivit dispozițiilor menționate.
Dintr-o
eroare materială, în cuprinsul motivelor de apel s-a menționat ca
termen limită de soluționare a notificării data de 20 septembrie
2014, față de data corectă 20 august 2014.
Analizând
decizia în raport de criticile formulate, ce se circumscriu dispozițiilor
art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., Înalta Curte constată că
recursul este fondat, în considerarea argumentelor ce succed:
1.
Instanța de apel a reținut că, în raport de data producerii
accidentului având-o ca victimă pe reclamantă (9 iulie 2011), în
aplicarea principiului de drept consacrat de adagiul tempus regit actum,
speței îi sunt aplicabile dispozițiile Ordinului C.S.A. nr. 5/2010,
iar nu ale Ordinului nr. 14/2011 al aceleiași Comisii, publicat în M.Of.
nr. 838 din 6 decembrie 2011.
Dispozițiile
ambelor ordine în discuție sunt similare, inclusiv sub aspectul
numerotării, diferența fiind că în cel ulterior penalitățile
sunt de 0,2% în loc de 0,1%, iar în speță, necontestat,
asigurătorul pârât nu și-a îndeplinit obligația impusă de
textul art. 36 (din oricare dintre ordine).
În cauză
sunt aplicabile normele Ordinului C.S.A. nr. 14/2011, care atrag o penalitate de
0,2%, întrucât este vorba de norme de procedură propriu-zisă, iar
potrivit principiului general în materie - tempus regit actum, acestea se
aplică imediat cu privire la toate cauzele pendinte în momentul
intrării lor în vigoare, deși ele nu sunt retroactive, în lipsa unor
prevederi particulare, derogatorii. Cum procedura împotriva asigurătorului
a fost declanșată după intrarea în vigoare a noului ordin,
soluționarea acesteia nu poate fi supusă decât normelor în vigoare la
data respectivă.
Acest
principiu este, de altfel, reflectat și în prevederea expresă a art.
1 din noul ordin, în care se arată că "Începând cu data
publicării prezentului ordin se pun în aplicare Normele privind asigurarea
obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente
de vehicule."
În
susținerea recursului se reclamă și nerespectarea
dispozițiilor tranzitorii ale Legii nr. 71/2011, pentru punerea în
aplicare a Legii nr. 287/2009 privind C. civ., susținându-se că în
privința stingerii obligației de plată sunt aplicabile
dispozițiile din Noul C. civ., intrat în vigoare la 1 octombrie 2011,
însă obiectului prezentului litigiu îi sunt aplicabile norme speciale, mai
sus menționate.
2.
Într-adevăr, prin cererea de apel s-a menționat ca dată de
curgere a penalităților 20 septembrie 2014, însă, în mod
evident, este vorba de o eroare de redactare, față de justificarea
care susține cererea și întreaga poziție procesuală a
reclamantei până la acel moment.
În cererea
de recurs se mai arată că pretențiile notificate pârâtei
și, de altfel, solicitate prin acțiunea introductivă de
instanță, sunt integral și pe deplin întemeiate, atât din punct
de vedere al stării de fapt, așa cum reiese din dosar, cât și
din perspectiva temeiului de drept, cu referire la aplicabilitatea Ordinului
nr. 14/2011, și, în concluzie, față de considerentele
arătate, solicită admiterea recursului, casarea sentinței
apelate în sensul admiterii în totalitate a daunelor solicitate, iar, pe fondul
cauzei, admiterea acțiunii așa cum a fost precizată, cu obligarea
la plata penalităților de întârziere potrivit dispozițiilor
menționate.
Față
de acest petit al cererii, este necesar să se sublinieze că nu au
fost formulate motive de nelegalitate care să vizeze și celorlalte
pretenții formulate în cauză, în afara celor ce fac obiect criticilor
analizate anterior, din perspectiva art. 488 C. proc. civ., așa cum impune
sub sancțiunea nulității art. 486 alin. (1) lit. d) și
alin. (3), nefiind identificate în context motive de ordine publică,
potrivit art. 489 alin. (3) din același cod.
În
considerarea acestor argumente, Înalta Curte urmează să facă
aplicarea dispozițiilor art. 499 alin. (1) C. proc. civ. și, urmare
admiterii recursului, să modifice penalitățile de întârziere
stabilite prin decizie la un cuantum de 0,2% pe zi de întârziere începând cu
data de 20 august 2014 în loc de 0,1% pe zi de întârziere începând cu data de
20 septembrie 2014, menținând celelalte dispoziții ale deciziei.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de reclamanta
A. împotriva Deciziei nr. 956 din 14 octombrie 2015 pronunțată de
Curtea de Apel Alba Iulia, secția I civilă și pentru cauze
privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Modifică, în parte, decizia în
sensul că:
Penalitățile
de întârziere sunt în cuantum de 0,2% pe zi de întârziere începând cu data de
20 august 2014.
Menține
celelalte dispoziții ale deciziei.
Definitivă.
Procesat de