ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1228/2012

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată, reclamanta A.N.Î.F. - Sucursala Teritorială Argeș - Buzău, a formulat contestație împotriva deciziei din 22 mai 2009 emisă de pârâta A.N.A.F. - Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor. Prin Sentința civilă nr. 4566 din 17 noiembrie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins acțiunea reclamantei A.N.Î.F. - Sucursala Teritorială Argeș - Buzău, în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor din Cadrul A.N.A.F., ca neîntemeiată.

Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a reținut că reclamanta poate primi subvenții de la bugetul de stat numai pentru acoperirea cheltuielilor necesare desfășurării activității (cheltuieli de investiții, administrative, materiale și de personal, necesare exploatării, întreținerii, reparațiilor și administrării amenajărilor de îmbunătățiri funciare, respectiv costul prestărilor de servicii și/sau lucrărilor executate) nu și pentru taxele aferente acestor cheltuieli astfel cum, în mod eronat, a considerat societatea, TVA neputând fi acoperită din sumele primite cu titlu de subvenție. În ceea ce privește faptul că reclamanta ar fi o persoană impozabilă cu regim mixt în sensul art. 147 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, potrivit înscrisurilor aflate la dosar, instanța de fond a constatat că reclamanta nu a realizat operațiuni scutite fără drept de deducere, așa cum sunt precizate la art. 141 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.

Instanța de fond a mai reținut că reclamanta nu efectuează achiziții pentru care nu se cunoaște destinația întrucât achizițiile efectuate de aceasta sunt justificate și le este clar cunoscută destinația, ele generând cheltuieli stabilite pe baza planurilor tehnice și a contractelor încheiate cu furnizorii, iar decontul justificativ de cheltuieli se întocmește lunar, pe baza situațiilor de lucrări și a facturilor emise de furnizori. Împotriva hotărârii instanței de fond reclamanta A.N.Î.F. - Sucursala Teritorială Argeș - Buzău a formulat declarație de recurs, fără a preciza motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispozițiile art. 302 1 alin. (1) lit. c) C. proc. civ.

Astfel fiind, Înalta Curte constată că recursul este nul. Pentru a ajunge la această soluție instanța a constatat că prezenta cerere de recurs nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază, astfel cum prevăd dispozițiile art. 302 1 alin. (1) lit. c) C. proc. civ. Potrivit acestor dispoziții: "cererea de recurs va cuprinde, sub sancțiunea nulității: motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul și dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat". Este adevărat că recurenta, prin cererea formulată, a precizat că va depune motivele de recurs, însă până la primul termen de judecată, respectiv 7 martie 2012 nu și-a îndeplinit această obligație legală.

De asemenea, conform dispozițiilor art. 306 alin. (1) C. proc. civ., "recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepția cazurilor în care instanța de recurs ar putea reține din oficiu motive de casare de ordine publică". Or, în cauză nu există motive de ordine publică, ce ar fi putut fi invocate din oficiu, de către instanță. Astfel fiind, pentru considerentele arătate și în conformitate cu prevederile art. 306 alin. (1) și art. 302 1 alin. (1) lit. c) C. proc. civ., în raport cu faptul că cererea de recurs formulată, nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se sprijină și nici dezvoltarea acestora, se va constata nulitatea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Constată nul recursul declarat de A.N.Î.F. - Sucursala Teritorială Argeș - Buzău, împotriva Sentinței civile nr. 4566 din 17 noiembrie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 7 martie 2012. Procesat de GGC - AA