ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4144/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 4144/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de față, în baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 423 din 7 noiembrie 2011, Tribunalul Alba a schimbat
încadrarea juridică a faptei reținute în sarcina inculpatului S.V.M. din
infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1) C. pen. raportat la art. 6 și art.
7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, modificată, în infracțiunea prevăzută de
art. 256 alin. (1) C. pen. raportat art. 6 și art. 7 alin. (3) din Legea nr.
78/2000, modificată și a faptei reținute în sarcina inculpatului B.G.C. din
infracțiunea prevăzută de art. 26 C. pen. raportat la art. 254 alin. (1) C.
pen. raportat la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, modificată,
în infracțiunea prevăzută de art. 26 C. pen. raportat art. 256 alin. (1) C.
pen. raportat art. 6 și art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000, modificată.
Inculpații S.V.M. și B.G.C. au fost
condamnați pentru aceste infracțiuni la câte o pedeapsă de 6 luni închisoare cu
suspendarea condiționată a executării pedepsei pe o durată de 2 ani și 6 luni
termen de încercare, atrăgându-li-se atenția asupra dispozițiilor art. 83 C.
pen.
În
baza art. 11 pct. 2 lit. a) raportat la art. 10 lit. d)
C. proc. pen. inculpatul S.V.M. a fost achitat pentru săvârșirea infracțiunii
prevăzute de art. 289 C. pen. raportat la art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea
nr. 78/2000, modificată.
În
baza art. 256 alin. (2) C. pen. s-au confiscat bancnotele
de 100 RON, cu seriile X1, X2, X3, X4 și X5.
Pentru a pronunța această hotărâre,
instanța de fond a reținut, în esență, că la data de
23
septembrie
2010, inculpații S.V.M. și B.G.C. care
asigurau evenimentele pe DN7, la limita județului Hunedoara conform programului
poliției rutiere, au oprit la aproximativ 15 km de Sebeș autoturismul D.D. care
circula pe direcția Deva-Sebeș, condus de investigatorul sub acoperire V.K.A.
întrucât circula cu luminile de întâlnire neaprinse și efectuase o depășire
interzisă, dar existând un dubiu cu privire la acest ultim aspect a fost oprită
și mașina la volanul căreia se afla martorul B.A., care însă nu a putut
confirma depășirea, împrejurare comunicată lui B.G.C. Între timp, inculpatului S.V.M.
i-au fost prezentate de către investigatorul sub acoperire permisul de
conducere și actele mașinii, ocazie cu care lucrătorul de poliție i-a adus la
cunoștință că se rețin permisul pentru depășire în zonă interzisă și
certificatul de înmatriculare pentru lipsa rovignetei, iar în moment în care
era completat procesul-verbal contravențional lângă autoturismul echipajului
poliției rutiere a revenit inculpatul B.G.C.
Cerându-i-se să prezinte rovinieta investigatorul
sub acoperire s-a deplasat la mașina sa, a pus în certificatul de înmatriculare
cinci bancnote de câte 100 RON și a revenit la mașina de poliție unde a dat certificatul
și rovigneta, inculpatului B.G.C., timp în care inculpatul S.V.M. i-a comunicat
investigatorului că a fost amendat cu 60 RON, aplicându-i-se și avertisment pentru
nefolosirea luminilor de întâlnire și încălcarea marcajului longitudinal continuu,
dar, întrucât B.G.C. constatase că suma primită de la contravenient era mai mare
decât sancțiunea luată, i-a spus de două ori să-și ia banii, însă investigatorul
refuzând a zis „șefu, să fie bine” și a plecat spre mașina sa. Banii au fost împărțiți
de inculpații care au lăsat în mapa cu amenzi doar o bancnotă de 100 RON, iar la
scurt timp a intervenit echipa operativă care la percheziție au găsit 300 RON asupra
inculpatului S.V.M. și 100 RON asupra inculpatului B.G.C.
Tribunalul, raportându-se la înregistrările
audio video realizate în mediul ambiental, a constatat că inculpatul S.V.M. cu complicitatea
inculpatului B.G.C. a primit suma de 500 RON de la investigatorul sub acoperire
după ce în prealabil și-a îndeplinit o atribuție de serviciu, respectiv încheiase
procesul-verbal contravențional prin care îi aplicase acestuia sancțiunea amenzii
și cea a avertismentului.
În
aceste condiții s-a apreciat că nu s-a realizat niciuna dintre
variantele alternative ale infracțiunii de luare de mită, remiterea banilor facându-se
din inițiativa investigatorului după constatarea contravențiilor în procesul verbal,
acțiune ce se circumscrie laturii obiective a infracțiunii de primire de foloase
necuvenite, motiv pentru care s-a schimbat încadrare juridică a faptelor reținute
în sarcina inculpaților S.V.M. și B.G.C. în infracțiunea prevăzută de art. 256
alin. (1) C. pen. raportat art. 6 și art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000, modificată,
respectiv art. 26 C. pen. raportat art. 256 alin. (1) C. pen. raportat art. 6 și
art. 7 alin. (3) din Legea nr. 78/2000, modificată.
Prima instanță a constatat în baza materialului
probator că nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute
de art. 289 C. pen. raportat la art.17 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 78/2000,
modificată, lipsind atât latura obiectivă, cât și cea subiectivă, întrucât inculpatul
S.V.M. nu a întocmit în fals procesul-verbal, în sensul înserării unor împrejurări
și fapte necorespunzătoare adevărului în scopul de a-i aplica contravenientului
o sancțiune mai blândă, în loc să-i suspende permisul de conducere, în condițiile
în care lucrătorii de poliție nu au avut certitudinea că investigatorul a efectuat
o depășire neregulamentară, iar martorul B.A. nu a putut confirma nici el acest
aspect.
Lipsa laturii subiective a infracțiunii
de fals intelectual s-a reținut că rezultă din faptul că inculpatul S.V.M. nu a
întocmit procesul-verbal pentru a ascunde săvârșirea infracțiunii de luare de mită
întrucât probele administrate nu au evidenția vreo discuție cu privire la pretinderea
sau oferirea de bani anterior constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor.
La individualizarea pedepselor aplicate
inculpaților au fost avute în vedere dispozițiile art. 72 C. pen., iar în raport
de lipsa antecedentelor penale s-a apreciat că scopul educativ preventiv al sancțiunii
penale poate fi atins și fără privare de libertate, motiv pentru care s-a dispus
suspendarea condiționată a executării pedepsei.
Împotriva acestei sentințe au declarat
apel, în termenul legal, Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba și inculpații S.V.M.
și B.G.C.
Parchetul a criticat greșita schimbare
a încadrării juridice dată faptelor prin actul de sesizare al instanței, dar și
soluția de achitare a inculpatului S.V.M. pentru infracțiunea prevăzută de art.
289 C. pen. raportat la art. 17 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 78/2000, modificată,
precum și cea de confiscare a sumelor primite de cei doi inculpați, pentru ca în
fața instanței de control judiciar să-și modifice integral motivele de apel și să
solicite desființarea hotărârii atacate cu consecința achitării inculpaților în
baza art. 10 lit. d) C. proc. pen. întrucât nu există intenție infracțională certă
și explicită a acestora.
Inculpații S.V.M. și B.G.C. au solicitat
achitarea pentru infracțiunea de primire de foloase necuvenite în temeiul art. 10
lit. a) C. proc. pen, iar în subsidiar în baza art. 10 lit. d) C. proc. pen., în
condițiile în care au fost provocați să comită infracțiuni de către procurorul de
caz.
Prin decizia penală nr. 71/A din 29 mai
2012, Curtea de Apel Alba lulia, secția penală, a admis apelurile Parchetului de
pe lângă Tribunalul Alba și inculpaților B.G.C. și S.V.M., a desființat în parte
hotărârea atacată, dispunând achitarea inculpaților în baza art. 10 lit. d) C.
proc. pen. pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la primirea de foloase
necuvenite, respectiv primirea de foloase necuvenite, înlăturarea confiscării speciale
a bancnotelor de 100 RON cu seriile X1, X2, X3, X4 și X5.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța
de apel a reținut că situația de fapt stabilită de judecătorul fondului este în
mare parte corectă, întrucât la data de
23
septembrie 2010, inculpații S.V.M. și B.G.C. au asigurat evenimentele pe DN7 la
limita județului Hunedoara, efectuând serviciul cu autospeciala D.L., motiv pentru
care au oprit pentru control autoturismul D.D.
condus
de investigatorul sub acoperire V.K.A. la aproximativ 15 km de
Sebeș
întrucât circula cu luminile de întâlnire neaprinse și ar fi efectuat o depășire
interzisă.
În timp ce inculpatul B.G.C. a oprit în trafic mașina
condusă
de martorul B.A. în scopul confirmării de către un
participant
la trafic a posibilei depășiri neregulamentare efectuate de investigator, celălalt
coinculpat i-a solicitat acestuia permisul de conducere și actele mașinii, iar după
ce i-au fost prezentate documentele i-a comunicat contravenientului că se rețin
pentru depășire în zonă interzisă se reține permisul de conducere, iar pentru lipsa
rovignetei certificatul de înmatriculare. Inculpatul B.G.C.
revenind
la autoturismul echipajului de poliție a constatat că inculpatul S.V.M. completa
procesul-verbal de contravenție, motiv pentru care i-a
comunicat
că celălalt conducător auto nu poate confirma depășirea
neregulamentară,
moment în care investigatorului i-a cerut să prezinte și rovigneta.
Acesta s-a dus la mașina sa, a pus în certificatul
de înmatriculare cinci
bancnote a câte 100 RON și a revenit la
echipajul de poliție predând certificatul și
rovigneta
inculpatului B.G.C. și întrucât procesul-verbal
contravențional
fusese deja întocmit i s-a comunicat de coinculpatul S.V.M. că a fost sancționat
cu 60 RON amendă și cu avertisment pentru
nefolosirea luminilor de întâlnire
și încălcarea marcajului longitudinal continuu.
Inculpatul B.G.C. observând că suma primită
era mai mare ca valoarea amenzi aplicate, i-a spus solicitat investigatorului, în
două rânduri să-și ia banii, însă acesta i-a răspuns „șefu, să fie bine” și a plecat
spre mașina lui, fără a mai aștepta să i se înmâneze procesul-verbal de contravenție,
ulterior inculpații fiind opriți și reținuți de procuror, iar la percheziției s-au
găsit 300 RON asupra inculpatului S.V.M., 100 RON asupra inculpatului B.G.C. și
100 RON în mapa cu amenzi.
S-a constatat că în mod corect judecătorul
fondului nu a reținut că faptele inculpaților se circumscriu elementelor constitutive
ale acestei infracțiunii de luare de mită, întrucât remiterea banilor a avut loc
după ce inculpatul S.V.M. și-a îndeplinit atribuțiile specifice funcției, fără ca
în prealabil să se realizeze unul din elementele materiale alternative ale infracțiunii
prevăzute de art. 254 C. pen., respectiv oferirea, pretinderea sau acceptarea de
foloase necuvenite, iar constatarea doar a contravențiilor privitoare la nepunerea
în funcțiune a luminilor și cea a încălcării marcajului continuu nu a fost rezultatul
primirii banilor de la investigator, ci s-a datorat faptului că nu exista certitudine
în legătură cu depășirea interzisă.
S-a apreciat că inculpatul B.G.C. nu a
acceptat promisiunea unor foloase necuvenite în momentul în care investigatorul
i-a răspuns „să fie bine” la întrebarea de ce va reveni cu certificatul de înmatriculare,
în condițiile în care din înregistrările audio din mediul ambiental rezultă că nu
a existat intenția
inculpatului
de a pretinde sau primi bani, cu atât mai mult cu cât acesta din urmă i-a solicitat
contravenientului în două rânduri să-și ia banii înapoi.
S-a mai reținut că și soluția de achitare
pentru infracțiunea de fals intelectual este corectă, deoarece nu s-a dovedit, dincolo
de orice dubiu, că inculpatul S.V.M. a atestat împrejurări nereale care să atragă
contravenientului o sancțiune pecuniară mai redusă ca urmare a faptului că nu i-a
fost suspendat permisul de conducere.
Instanța de control judiciar a constatat
că activitatea investigatorului sub acoperire se circumscrie noțiunii de provocare,
în sensul conturat de jurisprudența C.E.D.O., chiar dacă judecătorul fondului nu
a examinat apărările inculpaților sub acest aspect, deși avea obligația să verifice
dacă investigatorul sub acoperire V.K.A. și martorul B.A. sunt agenți provocatori.
Făcându-se trimitere la dispozițiile
art. 26
1
alin. (6) din Legea nr. 78/2000, s-a reținut că deși investigatorii
sub acoperire sau investigatorii cu identitate reală pot fi autorizați să promită,
să ofere sau, după caz, să dea bani ori alte foloase unui funcționar, în condițiile
prevăzute la art. 254, 256 sau 257 C. pen., aceștia în raport de prevederile
art. 68 alin. (2) C. proc. pen., nu pot din proprie inițiativă să ofere sau să promită
remiterea de foloase necuvenite fără să existe în prealabil o acțiune de solicitare
a banilor, întrucât este interzisă oferirea făcută exclusiv în scopul de a preconstitui
probe și a determina pe cineva să săvârșească infracțiuni în acest scop.
Ca atare, s-a constatat că actele dosarului
de urmărire penală nu evidențiază preexistenta unor „indicii temeinice” privind
pregătirea săvârșirii infracțiunii de luare de mită de către cei doi polițiști reținute
de procuror, în condițiile în care în proces-verbal de sesizare din oficiu din 21
septembrie 2010 se precizează că la nivelul D.G.A. se dețin date cu privire la faptul
că B.G.C. și S.V.M., pretind și primesc în mod repetat sume de bani ori alte foloase
de la persoanele aflate în trafic, care comit ilegalități, pentru a nu aplica măsurile
legale (întocmirea proceselor-verbale de constatare a contravențiilor sau aplică
sancțiuni mai blânde pentru alte încălcări decât cele comise), fără a se menționa
aceste date, pentru a putea fi verificate.
S-a mai reținut că la data sesizării din
oficiu au fost desemnați să desfășoare activități de investigatori sub acoperire
numiții V.M., N.A. și V.K.A., după ce în prealabil inculpatul S.V.M. a solicitat,
în ziua de 18 septembrie 2010, întreruperea concediului de odihnă (aprobat pentru
o perioadă de 17 zile începând din 17 septembrie 2010) ca urmare a cererii șefului
împuternicit al Serviciului politiei rutiere Alba, din cadrul I.P.J. Alba, motivată
de necesitatea prezenței acestuia pe tronsonul de drum național DN 7, fiind astfel
repartizat, în intervalul 20 septembrie 2010-26 septembrie 2010, să facă parte alături
de inculpatul B.G.C. dispozitivul de politie rutieră ce acționează pe sectorul de
siguranța, limita județul Hunedoara.
Din actele dosarului (declarațiile martorilor
M.S.D., C.V. și B.A., procesul-verbal de constatare a infracțiunii flagrante,
procesele-verbale contravenționale) a rezultat că, la data de 23 septembrie 2010,
cei doi inculpați au sancționat în trafic 5 persoane, până când a fost oprit și
investigatorul
sub acoperire V.K.A. pentru că circula
cu luminile de întâlnire neaprinse și efectuase o depășire interzisă, această încălcare
neputând fi reținută așa cum s-a arătat și anterior întrucât nu a putut fi confirmată
de martorul B.A. care atât la urmărire penală cât și în fața instanțelor nu a putut
preciza dacă a fost depășit în trafic de investigator, împrejurare care atestă varianta
avansată de inculpați și susținută și de martorul K.I., agent de poliție rutieră,
care a arătat că „atunci când este dubiu cu privire la existența unei contravenții,
nu se aplică nicio sancțiune”, motiv pentru care în procesul-verbal s-au reținut
doar conducerea autoturismului pe DN 7 fără a avea puse în funcțiune luminile de
întâlnire și încălcarea marcajului longitudinal continuu, în intenția de efectuare
a depășirii, contravenții pentru care inculpatul S.V.M. i-a comunicat investigatorului
că a fost sancționat cu amendă în cuantum de 60 RON și cu avertisment, abia ulterior
inculpatul B.G.C. primind certificatul de înmatriculare cu cele 5 bancnote de 100
RON, situație în care i-a solicitat contravenientului de două ori să-și ia banii.
Raportat la probele administrate în cauză
și la starea de fapt expusă, instanța de apel a apreciat că activitatea investigatorului
sub acoperire a depășit limitele atribuțiilor conferite de lege, de a acționa în
scopul descoperirii activității infracționale a inculpaților, provocându-i pe aceștia
să comită infracțiuni, în vedere administrării de probe în acuzare.
Cu privire la testul de integritate din
data de 25 martie 2010 și înregistrarea audio-video a acestui test, depuse la instanța
de fond la dosar, instanța de prim control judiciar a reținut că, deși la momentul
la care au fost efectuate nu exista un cadru legal clar, previzibil de reglementare
a procedurii, fiind realizate în baza unor ordine secrete de serviciu, acestea ar
fi putea avea valoarea unor indicii care să justifice demararea unor cercetări cu
privire la persoanele testate, însă, în speță, nu constituie date suficiente care
să dovedească că cei doi inculpați săvârșeau fapte corupție și care să convingă
un observator obiectiv că, fără intervenția investigatorului sub acoperire, aceștia
ar fi comis cel puțin infracțiunea de primire de foloase necuvenite.
Vizionând înregistrarea din 25 martie 2010,
instanța de apel a constatat că inculpatul B.G.C. ar fi pretins primit 200 RON de
la un conducător auto oprit în trafic, în timp ce inculpatul S.V.M. se afla în spatele
autoturismului, deși în raport se menționase că se afla autospeciala de poliție,
împrejurări care au fost apreciate ca insuficiente pentru a se justifica activitatea
demarată și desfășurată de către organele de urmărire penală în luna septembrie,
la 6 luni de la data efectuării testului de integritate, cu atât mai mult cu cât
martorii M.S.D. și C.V. sancționați contravențional la data de 23 septembrie 2010
au declarat că nu li s-a pretins nicio sumă de bani, iar martorul M.I. a relatat
că lui, unui văr și unei terțe persoane cu influență în Cugir le-au fost aplicate
sancțiuni de inculpatul S.V.M., care are reputația de polițist corect, profesionalismul
celor doi inculpații fiind precizată și de martorii K.I., S.N., M.I. și B.I.
Mențiunile neconforme cu realitatea din
cuprinsul raportului privind testul de integritate, rechemarea din concediu legal
de odihnă a inculpatului S.V.M.
,
consemnarea greșită a locului în care au fost depistați inculpații, respectiv la
500 m de locul unde se presupune că s-au comis faptele, deși aceștia au fost prinși
la distanță mai mare, reprezintă tot atâtea nereguli care în viziunea instanței
de prim control judiciar dovedesc dincolo de orice dubiu că cei doi nu au avut intenția
de a săvârși vreo faptă de corupție, rezoluție infracțională fiind „inoculată” conștiinței
și voinței lor de către investigatorul sub acoperire, motiv pentru care constatând
că lipsește latura subiectivă a infracțiunilor a dispus achitarea inculpaților.
Curtea de apel a înlăturat însă apărarea
inculpaților că au plecat în urmărirea investigatorului pentru a-i restitui banii
când din înregistrarea în mediu ambiental rezultă că după ce inculpatul B.G.C. i-a
solicitat lui V.K.A. să își ia banii înapoi, suma de 500 RON a rămas în posesia
lor, fiind găsiți la percheziție.
Apelul declarat de către Parchetul de pe
lângă Tribunalul Alba s-a apreciat ca fiind fondat sub aspectul confiscării speciale
a bancnotelor ridicate de la inculpați cu ocazia prinderii în flagrant.
S-a reținut că, deși potrivit art. 256
alin. (3) C. pen., sumele primite cu titlu de foloase necuvenite se confiscă, în
speță nu se impunea luarea acestei măsuri întrucât cei 500 RON nu au fost dați de
un mituitor care nu a denunțat autorităților fapta înainte ca organele de urmărire
penală să se fi sesizat, ci de către investigatorul sub acoperire, banii provenind
din fondurile organelor judiciare.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs,
în termen legal, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia care, invocând
cazul de casare prevăzut de art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen., a arătat
că soluția de achitare este consecința unei grave erori de fapt.
În
motivarea recusului s-a arătat că în mod corect instanța de
prim control judiciar a reținut activitatea provocatoare a autorităților judiciare
în inițierea și derularea flagrantului, motiv pentru care dovezile procurate în
acest fel nu pot constitui temei suficient pentru reținerea infracțiunilor de luare
de mită și fals intelectual, însă acest aspect nu înlătură și faptul că cei doi
agenți de poliție după încetarea acțiunilor provocatori și-au împărțit bani lăsați
de investigatorul sub acoperire, activitate ce se situează în afara cadrului legal.
Nimic nu îi împeidica pe aceștia să-și anunțe superiorii în vederea luării măsurilor
corespunzătoare, împrejurare care demonstrează că fapta inculpaților S.V.M. și B.G.C.
de a-și împărți bani lăsați de investigator se circumscrie elementelor constitutive
ale infracțiunii de primire de foloase necuvenite, în condițiile în care acțiunea
acestora este autonomă și se situează după consumare activităților de provocare.
Examinând hotărârea atacată prin prisma
cazului de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C. proc.
pen., precum și din oficiu, potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc.
pen., Înalta Curte apreciază recursul declarat de Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Alba Iulia, ca fiind nefondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen., hotărârile sunt supuse casării când s-a comis o gravă eroare
de fapt, având drept consecință pronunțarea unei soluții greșite de achitare sau
de condamnare. Eroarea de fapt constituie caz de
casare ori de câte ori într-o cauză este evidentă stabilirea
eronată a faptelor în existența sau inexistența lor, în natura acestora sau în împrejurările
în care au fost comise, fie prin neluarea în considerare a probelor care le confirmau,
fie prin denaturarea conținutului acestora, cu condiția să fi influențat asupra
soluției. Așadar, greșita examinare a probelor administrate la instanța de fond,
sens în care se constată că la dosar este o probă când în realitate aceasta nu există,
ori se consideră că anumite probe demonstrează existența unei împrejurări, când
de fapt, din mijloacele de probă reiese contrariul, conduce la comiterea unei erori
grave în reținerea situației de fapt.
Ca atare, existența erorii de fapt, ca
motiv de casare, nu poate rezulta dintr-o reapreciere a probelor administrate, atribut
ce îi este recunoscut doar instanței de prim control judiciar, prin prisma dispozițiilor
art. 378 alin. (2) C. proc. pen.
În
speță, parchetul, în cadrul motivelor de recurs dezvoltate
în scris și în ședință publică, nu a fost în măsură să evidențieze vreo contradicție
evidentă și controversată între conținutul probelor și împrejurările de fapt stabilite
de către instanța de prim control judiciar, fiind neîntemeiate susținerile procurorului
potrivit cărora activitățile desfășurate de inculpații S.V.M. și B.G.C. după ce
investigatorul sub acoperire a refuzat, în două rânduri, să ia cei 500 RON pe care
îi strecurase în certificatul de înmatriculare predat pentru control inculpatului
B.G.C. se conturează în mod legitim conținutul constitutiv al infracțiunii de primire
de foloase necuvenite.
Instanța de prim control judiciar, conformându-se
dispozițiilor art. 383 C. proc. pen., a descris în expunerea hotărârii împrejurările
de fapt și a făcut o analiză a probelor care au servit ca temei pentru achitarea
inculpaților S.V.M. și B.G.C. sub aspectul infracțiunii de primire de foloase necuvenite,
fără a denaturat și ignora conținutul declarațiilor martorilor B.A., K.I., M.S.D.
și C.V., ale celor doi inculpați, precum și al înregistrărilor audio video în mediu
ambiental din 23 septembrie 2010.
Din împrejurările de fapt, corect stabilite
de Curtea de Apel Alba Iulia, care de altfel nici nu au fost contestate de parchet,
rezultă fără echivoc faptul că cei doi inculpați nu au avut intenția de a comite
infracțiunea de primire de foloase necuvenite, aceștia intrând în posesia banilor
în urma acțiunilor provocatorii ale investigatorului sub acoperire V.K.A., derulate
în procedura de inițiere și realizare a flagrantului.
Altfel spus, inculpații S.V.M. și B.G.C.
încheind corect procesul-verbal de constatare a contravențiilor, în cadrul atribuțiilor
de serviciu nu au primit de la investigatorul sub acoperire bani pentru îndeplinirea
corespunzătoare a acestora, remiterea sumei de 500 RON făcându-se cu încercarea
prinderii lor în flagrant și cercetării pentru infracțiunea de luare de mită, așa
cum s-a reținut și în procesul-verbal de sesizare din oficiu încheiat de procurorul
de caz.
Modul în care a fost pregătit și desfășurat
flagrantul, începând cu rechemarea din concediu a inculpatului S.V.M. și schimbarea
programării serviciului de asigure a evenimentelor pe DN7 la
limita județului Hunedoara, pentru ca cei
doi inculpați să facă parte din același echipaj de poliție, până la remiterea sumei
de bani de către investigator, ce nu fusese precedată de o discuție în acest sens
și la refuzul repetat al acestuia de a-și lua bani, urmat cu plecarea să fără a
ridica procesul-verbal contravențional, dovedește dincolo de orice dubiu că inculpații
S.V.M. și B.G.C. nu au avut intenția de a comite vreo faptă de corupție, chiar dacă
ulterior intrării în posesia banilor nu au avut reacția considerată de parchet ca
fiind cea mai în măsură a înlătura orice suspiciune cu privire la comiterea infracțiunii
prevăzute de art. 256 C. pen.
În
realitate, prin criticile formulate se tinde la o reapreciere
a materialului probator din perspectiva unor raționamente care în opinia parchetului
ar putea demonstra că activitatea desfășurată de inculpații S.V.M. și B.G.C. se
circumscrie elementelor constitutive ale infracțiunii de primire de foloase necuvenite,
operațiune ce nu este permis a fi realizată prin prisma cazului de casare prevăzut
de art. 385
9
pct. 18 C. proc. pen.
Constatând, așadar, că, în cauză, nu este
incident cazul de casare prevăzut de art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C.
proc. pen. și nici nu se regăsește vreun alt motiv de recurs care, potrivit
art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., să poată fi luat în considerare din
oficiu, Înalta Curte va respinge, în temeiul art. 385
15
pct. (1)
lit. b) C. proc. pen., ca nefondat, recursul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Alba lulia, cheltuielile judiciare urmând să rămână în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat
de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia împotriva deciziei penale nr.
71/A din 29 mai 2012 a Curții de Apel Alba lulia, secția penală, privind pe inculpații
S.V.M. și B.G.C.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina
statului.
Onorariul de avocat pentru apărarea din
oficiu a intimaților inculpați S.V.M. și B.G.C., în sumă de câte 50 RON, se va plăti
din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică, azi 13
decembrie 2012.