ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2646/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2646/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor
de față;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 88 din 26 februarie
2013 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în baza art. 11 alin. (1) pct. 2 lit.
a) rap. la art. 10 alin. (1) lit. a) C. proc. pen. anterior, a fost achitat
inculpatul S.A., sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 254
alin. (2) C. pen. anterior rap. la art. 5 alin. (1), art. 6, art. 7 alin. (1)
din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare, cu aplic.
art. 41 alin. (2) și art. 33 lit. a) C. pen. anterior.
În baza art. 11 alin.
(1) pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen. anterior, a
fost achitat același inculpat sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de
art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările
ulterioare, cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen. anterior.
Prin aceeași
sentință, în baza art. 11 alin. (1) pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 alin. (1)
lit. a) C. proc. pen. anterior, a fost achitat inculpatul A.M., sub aspectul
săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 255 alin. (1) C. pen. anterior rap.
la art. 5 alin. (1), art. 6, art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000, cu
modificările și completările ulterioare, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
anterior.
În baza art. 11 alin.
(1) pct. 2 lit. a) rap. la art. 10 alin. (1) lit. d) C. proc. pen. anterior, a fost
achitată inculpata P.D.E., sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de
art. 26 C. pen. anterior rap. la art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000, cu
modificările și completările ulterioare.
De asemenea, s-a
dispus restituirea către inculpatul A.M. a sumei de 29.988 RON, reprezentând
sechestrul asigurător instituit prin Ordonanța din 9 februarie 2011 emisă în
Dosarul nr. 72/P/2008 al D.N.A. - Serviciul Teritorial Pitești, sumă consemnată
la C.B. - Sucursala Pitești, conform recipisei din 18 februarie 2011 și
chitanței din 18 februarie 2011, la rămânerea definitivă a hotărârii.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin Rechizitoriul
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția
Națională Anticorupție nr. 72/P/2008 din 17 octombrie 2011, înregistrat la
Tribunalul Argeș la 19 octombrie 2011 sub nr. 4938/109/2011 și strămutat la
Tribunalul Dâmbovița, unde a fost înregistrat la data de 7 martie 2012, urmare
Sentinței nr. 260 din 20 februarie 2012 pronunțată de către Înalta Curte de
Casație și Justiție în Dosarul nr. 9261/1/2011, s-a pus în mișcare acțiunea
penală și au fost trimiși în judecată S.A., cercetat sub aspectul săvârșirii
infracțiunii prevăzute de art. 254 alin. (2) C. pen. anterior rap. la art. 5
alin. (1), art. 6, art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu modificările și
completările ulterioare, cu aplic. art. 41 alin. (2) și art. 33 lit. a) C. pen.
anterior și a celei prevăzute de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000, cu
modificările și completările ulterioare, cu aplic. art. 33 lit. a) C. pen.
anterior; A.M., cercetat sub aspectul săvârșirii infracțiunii prevăzute de art.
255 alin. (1) C. pen. anterior rap. la art. 5 alin. (1), art. 6, art. 7 alin.
(2) din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare, cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. anterior și P.D.E., cercetată sub aspectul
săvârșirii infracțiunii prevăzute de art. 26 C. pen. anterior rap. la art. 12
lit. b) din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare.
De asemenea, s-a
dispus scoaterea de sub urmărire penală a învinuiților S.S., pentru săvârșirea
infracțiunii de complicitate la dare de mită, prevăzută și pedepsită de art. 26
raportat la art. 255 alin. (1) C. pen. anterior, art. 5 alin. (1), art. 6 și
art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
anterior, U.M.A., pentru săvârșirea infracțiunilor de luare de mită prevăzută
de art. 254 alin. (1) C. pen. anterior, rap. la art. 5 alin. (1) și art. 6 din
Legea nr. 78/2000 și dare de mită prevăzută de art. 255 alin. (1) C. pen.
anterior, rap. la art. 5 alin. (1), art. 6 și art. 7 alin. (2) din Legea nr.
78/2000, cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen. anterior și S.A., pentru
săvârșirea infracțiunilor de luare de mită prevăzută de art. 254 alin. (2) C.
pen. anterior, rap. la art. 5 alin. (1), art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000 și dare de mită prevăzută de art. 255 alin. (1) C. pen. anterior,
rap. la art. 5 alin. (1) și art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 33
lit. a) C. pen. anterior.
Totodată, s-a dispus
disjungerea urmăririi penale, constituirea unui nou dosar și continuarea
urmăririi penale față de S.A. pentru infracțiunea de luare de mită prevăzută și
pedepsită de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen. anterior, raportat la art. 7
alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
S-a reținut în actul
de sesizare a instanței că, la data de 23 iunie 2008, ofițeri de poliție
judiciară din cadrul Direcției Naționale Anticorupție - Serviciul Teritorial
Pitești s-au sesizat din oficiu cu privire la faptul că numitul S.A., comisar
șef al Gărzii Financiare - Secția Argeș, a primit de la A.M. - director
economic în cadrul SC V. SRL Topoloveni, județul Argeș, actualmente SC M.I.I.
SRL Topoloveni, suma de 28 milioane ROL, cu titlu de mită, pentru a nu își
îndeplini atribuțiile de serviciu sau să și le îndeplinească în mod
necorespunzător.
Prin urmare, prin
Rezoluția din 7 mai 2010, întocmită în Dosarul nr. 72/P/2008, s-a dispus
începerea urmăririi penale împotriva numiților S.A., sub aspectul săvârșirii
infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 254 alin. (2) C. pen. anterior
rap. la art. 5 alin. (1), art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu
modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
anterior; art. 254 alin. (2) C. pen. anterior rap. la art. 5 alin. (1), art. 6
și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000; art. 255 alin. (1) C. pen. anterior
rap. la art. 5 alin. (1) și art. 6 din Legea nr. 78/2000; art. 12 lit. b) din
Legea nr. 78/2000, toate cu aplicarea art. 33 lit. a) C. pen. anterior; A.M.,
sub aspectul comiterii infracțiunii prevăzute și pedepsite de art. 255 alin.
(1) C. pen. anterior rap. la art. 5 alin. (1), art. 6 și art. 7 alin. (2) din
Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare, cu aplic. art.
41 alin. (2) C. pen. anterior; U.M.A., sub aspectul comiterii infracțiunilor
prevăzute și pedepsite de art. 254 alin. (1) C. pen. anterior rap. la art. 5
alin. (1) și art. 6 din Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările
ulterioare, și art. 255 alin. (1) C. pen. anterior raportat la art. 5 alin.
(1), art. 6 și art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000, ambele cu aplic. art. 33
lit. a) C. pen. anterior și P.D.E., sub aspectul comiterii infracțiunii
prevăzute și pedepsite de art. 26 C. pen. anterior rap. la art. 12 lit. b) din
Legea nr. 78/2000, cu modificările și completările ulterioare.
Totodată, prin
Ordonanța din 18 octombrie 2010, s-a dispus extinderea cercetărilor și
începerea urmăririi penale față de S.S., sub aspectul săvârșirii infracțiunii
de complicitate la infracțiunea de dare de mită, prevăzută și pedepsită de art.
26 rap. la art. 255 alin. (1) C. pen. anterior rap. la art. 5 alin. (1), art. 6
și art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
anterior.
S-a arătat că, în
perioada ianuarie 2007 - ianuarie 2009, învinuitul S.A., în calitate de comisar
șef al Gărzii Financiare - Secția Argeș, a primit de la învinuitul A.M., în
calitate de reprezentat al SC V. SRL Topoloveni, cu titlu de mită, suma de
29.988 RON, sub forma unor contracte de prestări servicii - consultanță
încheiate de societatea menționată cu SC S.G. SRL Pitești, administrată de
S.A.A., soția învinuitului S.A., pentru ca reprezentanții societății să
beneficieze de protecția activităților ilicite, protecție asigurată de acesta
din urmă în calitatea avută.
Procurorul a arătat
că, practic, suma de bani era remisă pentru ca societatea să fie încunoștințată
de actele de control care urmau a se efectua și să nu fie sancționată pentru
încălcările normelor legale în domeniul financiar fiscal, dar și că nu se
impunea plata acestei sume, cu titlu de consultanță, având în vedere că
societatea avea organizat compartiment de evidență financiar-contabilă în care
lucrau 4 persoane.
S-a menționat că din
înregistrările convorbirilor telefonice efectuate în cauză a rezultat că
reprezentanții SC V. SRL Topoloveni discutau numai cu învinuitul S.A. legat de
controalele efectuate de subordonații acestuia și niciodată nu au discutat cu
S.A.A. legat de așa-zisele activități de consultanță prestate de către aceasta.
În ceea ce privește
societatea S.G. SRL Pitești, având ca obiect principal de activitate
"activități de consultanță pentru afaceri și management", s-a reținut
că a fost înființată de învinuitul S.A., prin intermediul soției sale, S.A.A.,
imediat după numirea sa la conducerea Gărzii Financiare - Secția Argeș, iar
prin intermediul societății se primea, în mod indirect, mită de către
funcționarul public S.A., prin intermediul unor contracte de consultanță
încheiate de așa-zisele societăți consiliate de către soția sa, printre clienți
numărându-se și SC V. SRL Topoloveni, care, în perioada 26 februarie 2007 - 2
februarie 2009, a plătit societății de consultanță suma de 29.988 RON, pe bază
de facturi, dar numai 10 din cele 23 au fost însoțite de rapoarte de lucru.
În cauză s-a dispus
efectuarea unui raport de constatare de către specialistul D.N.A., care a
concluzionat că, din cele 23 de facturi de prestări servicii, în contrapartidă,
au fost întocmite doar 10 rapoarte de lucru, pentru lunile ianuarie, aprilie și
octombrie 2007, ianuarie, aprilie, iulie și octombrie 2008 și ianuarie și
aprilie 2009, că cele 10 rapoarte conțin numai date generale, fără niciun fel
de personalizare referitoare la situația existentă în rulajele sau soldurile
conturilor contabile ale SC V. SRL, aferente perioadei la care se referă, că
acestea sunt tip "șablon", cu caracter general-universal, valabil în
cazul oricărei societăți comerciale, fără a exista niciun fel de element care
să certifice că aceste rapoarte fac trimitere la situația efectivă existentă la
societatea SC V. SRL Topoloveni.
De asemenea, actul de
constatare reține că în raportul de lucru din luna aprilie 2007 s-a menționat
acordarea consultanței cu privire la întocmirea bilanțului contabil la 30 iunie
2007 și a contului de profit și pierdere la semestrul 1/2007, în timp ce în
raportul din ianuarie 2007 s-a menționat că au fost analizate rezultatele
economico-financiare la 31 martie 2007, aspecte imposibil de realizat în
practică sub raportul logicii temporale a derulării activităților, în timp ce
rapoartele din aprilie 2007 și octombrie 2007 sunt identice, operațiunile fiind
consemnate doar într-o ordine diferită, iar raportul aferent lunii aprilie 2008
conține operațiuni consemnate și în raportul de lucru aferent aceleiași luni
privind societatea M. SRL.
Totodată, se
precizează că, în rapoartele de lucru întocmite, s-a consemnat că ar fi fost
verificate și declarațiile de impozite și taxe, ceea ce nu se poate justifica
nici măcar din punct de vedere pur formal, deoarece verificarea declarațiilor
de impozite și taxe reprezintă obiect al consultanței fiscale, iar SC S.G. SRL
nu figurează ca societate autorizată de Camera Consultanților Fiscali să presteze
activitate de consultanță în domeniul fiscal.
Mai mult, s-a reținut
că SC V. SRL Topoloveni a avut organizat în perioada 2007 - 2009 compartiment
intern de contabilitate, constituit din 4 persoane angajate și nu avea
încheiate alte contracte de consultanță economică-financiară, consultanță
fiscală și analiză financiară.
S-a mai reținut în
actul de sesizare a instanței că, din verificările efectuate, s-a stabilit că,
în perioada 2007 - 2009, comisarii Gărzii Financiare - Secția Argeș au efectuat
un număr de 4 controale la SC V. SRL Topoloveni, în zilele de 31 ianuarie 2007,
11 august 2008, 16 octombrie 2008 și 24 februarie 2009, ocazie cu care au fost
întocmite numai 2 procese-verbale de constatare a contravenției, în urma cărora
au fost aplicate fie o sancțiune modică de 1000 RON, fie s-au întocmit note
unilaterale, cum a fost cazul controlului efectuat la 16 octombrie 2008, fie
note de constatare în urma controlului din 24 februarie 2009.
S-a concluzionat că
din probele administrate rezultă indubitabil că reprezentanții SC V. SRL
Topoloveni "își cumpărau liniștea" din partea organelor de control
ale Gărzii Financiare prin plata mitei sub forma contractelor de consultanță
către comisarul șef al Gărzii Financiare, învinuitul S.A.
A fost redată
convorbirea interceptată la data de 23 aprilie 2008, ora 08:59, în baza
autorizației nr. 25/2008 emisă de Tribunalul Argeș, purtată între învinuitul
S.S., reprezentant al SC V. SRL Topoloveni și un alt angajat al societății,
precizându-se că interlocutorul lui S.S. este învinuitul A.M., care a și
recunoscut remiterea sumei de bani, dar numai pentru contractul de consultanță
încheiat cu SC S.G. SRL Pitești și a arătat că pachetul la care se făcea
referire în convorbire reprezenta o mostră de conserve, care urma a fi dată numitei
S.A.A., dar și că l-a contactat telefonic pe învinuitul S.A., în legătură cu un
control efectuat de comisari ai Gărzii Financiare la data de 11 august 2008 la
sediul SC V. SRL Topoloveni, iar când l-a încunoștințat pe S.A. despre control
spunându-i că sunt probleme, funcționarul public i-a dat de înțeles că va
rezolva situația.
S-a reținut că din
cuprinsul convorbirii rezultă că, deși era un control inopinat, învinuitul S.A.
i-a precizat celuilalt învinuit care este obiectul controlului și i-a spus să
nu-și facă niciun fel de probleme, învinuitul A.M. răspunzându-i că își va
onora obligația, folosind cuvintele "să fac și eu bilanțul".
S-a mai arătat că, în
continuare, învinuitul S.A. l-a contactat pe martorul M.V., adjunctul său, și
i-a cerut să-i spună care sunt comisarii care efectuează controlul și despre ce
este vorba, convorbire redată, de asemenea.
S-a precizat că din
actele de urmărire penală a rezultat indubitabil că suma de 29.988 RON
reprezintă mita primită de către învinuitul S.A. de la învinuitul A.M.,
reprezentant al SC V. SRL Topoloveni, pentru ca funcționarul public S.A. să
protejeze activitățile ilicite derulate de societate, dar și că toate
contractele de prestări servicii erau semnate la rubrica "prestator"
de către S.A.A. pentru SC S.G. SRL, iar ulterior erau remise societăților ale
căror interese se impunea a fi protejate, cu semnătura acesteia, scanată sau
xeroxată.
Mai mult, s-a
precizat că rapoartele de lucru întocmite pentru SC V. SRL Topoloveni sunt
aproximativ identice, neavând niciun element de particularitate legat de
activitatea societății, fiind reluate elemente și nu justificau efectuarea unei
plăți către SC S.G. SRL Pitești, suma plătită constituind obiectul
infracțiunilor de corupție, respectiv de luare și dare de mită.
Cu privire la
infracțiunea de furnizare de informații care nu sunt destinate publicității,
prevăzută de art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000, săvârșită de către
învinuitul S.A. sub forma autoratului și de învinuita P.D.E. sub forma
complicității, în actul de sesizare a instanței s-a reținut că învinuitul S.A.,
în calitate de comisar șef al Gărzii Financiare - Secția Argeș și de președinte
al Comisiei de examinare pentru examenul organizat în luna decembrie 2008 în
vederea ocupării funcțiilor de comisar debutant în cadrul Gărzii Financiare -
Secția Argeș, a furnizat, fără drept, subiectele pentru examen învinuitei
P.D.E., informații care nu erau destinate publicității, astfel încât aceasta a
promovat examenul și a fost numită comisar debutant în cadrul Gărzii Financiare
- Secția Argeș.
S-a arătat că, la
data de 8 octombrie 2008, Garda Financiară - Comisariatul General a comunicat
Gărzii Financiare - Secția Argeș, avizul favorabil de scoatere la concurs a 2
posturi vacante de comisar clasa I - grad profesional debutant și un post de
referent clasa a II-a, grad profesional principal, treapta 3, ca urmare a
solicitării formulate de cea din urmă cu Adresa din 6 octombrie 2008.
Totodată, Agenția
Națională a Funcționarilor Publici a avizat favorabil, prin Adresa din 4
noiembrie 2008, organizarea concursului pentru ocuparea celor două funcții
vacante și, în baza Ordinului nr. 11406 din 3 noiembrie 2008, a aprobat
participarea numitei D.A. în calitate de reprezentant al agenției în comisia de
concurs pentru concursul care urma să se desfășoare în intervalul 10 - 12
decembrie 2008, dar și a numitei V.M., consilier în cadrul A.N.F.P., în comisia
de soluționare a contestațiilor.
Garda Financiară
Argeș a solicitat, cu Adresa din 6 noiembrie 2008, Regiei Autonome M. Of.
publicarea anunțului privind organizarea concursului pentru ocuparea funcțiilor
publice vacante de comisar debutant și referent principal în cadrul Gărzii
Financiare - Secția Argeș, care s-a realizat în M. Of. nr. 626/07.11.2008, iar
prin Decizia nr. 93/AG din 25 noiembrie 2008 a desemnat comisia de concurs
pentru examenul care trebuia să se desfășoare la data de 10 decembrie 2008 -
proba scrisă, iar la data de 12 decembrie 2008 - proba interviului, comisie din
care a făcut parte învinuitul S.A., în calitate de președinte al comisiei, S.M.
- comisar superior în cadrul Gărzii Financiare - Comisariatul General și D.A.,
șef birou în cadrul A.N.F.P., ambii în calitate de membri, iar A.D., expert în
cadrul Gărzii Financiare - Secția Argeș, ca secretar al comisiei.
Prin Decizia nr.
94/AG din 25 noiembrie 2008 s-a desemnat și comisia de soluționare a
contestațiilor, în componența căreia au intrat: în calitate de președinte,
comisarul șef adjunct M.V., iar ca membrii, comisar superior M.L. și V.M.,
consilier în cadrul A.N.F.P.
S-a reținut de către
procuror că întrucât fiul învinuitului S.A. urma să susțină concursul pentru
obținerea titlului de doctor la Universitatea L.B. din Sibiu, conducător de
doctorat fiind învinuitul U.M.A., învinuitul S.A. s-a simțit obligat, la rândul
său, să efectueze o contraprestație, și anume, pe căi oculte, să o sprijine pe
învinuita P.E.D. să promoveze examenul organizat la Garda Financiară și să
obțină postul de comisar debutant, în condițiile în care, la data de 1
noiembrie 2008, între Universitatea L.B. și S.F.B., respectiv profesorul
universitar doctor U.M.A., a fost încheiat contractul de studii universitare de
doctorat pentru doctoranzii cu frecvență, cu bursă finanțată din cadrul POSDRU,
contract în care învinuitul S.A. avea calitatea de girant și potrivit căruia
doctorandul avea dreptul la bursă lunară, pe o perioadă de 36 de luni, începând
cu data de 1 noiembrie 2008 și dreptul la bursă pentru perioada în care efectua
stagiul în străinătate.
S-a arătat că, având
în vedere că pentru ocuparea postului de comisar inițial se cerea ca persoanele
candidate să aibă vechime în muncă, întrucât conducerea centrală a Gărzii nu
acceptase ca postul să fie de comisar debutant, învinuitul S.A. și-a oferit
disponibilitatea să o sprijine pe învinuita P.D.E., procurându-i o adeverință
falsificată din care să rezulte că ar avea vechime în muncă, sens în care a
fost redată convorbirea înregistrată la data de 18 septembrie 2008, ora 17:32,
după cum a fost redată și o altă convorbire telefonică a învinuitului S.A. cu
profesorul U.M.A., în care îi solicita acestuia să o înștiințeze pe învinuita
P.E.D. să se deplaseze pentru a avea o discuție cu el.
Ulterior înștiințării
făcute de către învinuitul U.M.A., că fiul lui S.A. este doctorand cu bursă,
învinuitul S.A. a avut o nouă discuție telefonică cu profesorul U.M.A., redată,
de asemenea, convorbire în legătură cu care se reține că învinuitul S.A. i-a
spus celuilalt învinuit că va rezolva problema cu P.E.D. privind ocuparea de
către aceasta a postului de comisar la Garda Financiară - Secția Argeș, pentru
ca, la data de 8 noiembrie 2008, să-i comunice faptul că a venit aprobarea
privind derularea examenului și că urmează să-și respecte înțelegerea avută cu
acesta, fiind redată, în acest sens, convorbirea telefonică dintre cei doi.
S-a reținut de către
procuror și faptul că, din convorbirile telefonice purtate de învinuitul S.A.,
redate și ele, rezultă că, ulterior, acesta a făcut verificări în legătură cu
membrii comisiei care vor fi desemnați pentru examenul din luna decembrie 2008,
cerând relații de la un amic al său din cadrul structurii centrale a Gărzii
Financiare.
De asemenea, s-a
arătat că, la data de 25 noiembrie 2008, învinuita P.E.D. discută cu un
interlocutor, care îi sugerează să-i solicite lui S.A. să-i furnizeze
subiectele de examen, care, de altfel, ar fi fost furnizate la data de 9
decembrie 2008, prin intermediul conducătorului auto P.V., angajat al Gărzii
Financiare Argeș.
Învinuita a discutat
și cu actualul soț, căruia i-a relatat că ar fi primit "mai în
amănunt" subiectele pentru examenul organizat în cursul lunii decembrie
2008, iar după susținerea probei scrise, la data de 10 decembrie 2008, a
discutat din nou cu acesta și i-a relatat despre modalitatea de desfășurare a
examenului, bărbatul întrebând-o dacă subiectele au fost cele furnizate de
către învinuitul S.A., fapt confirmat de către ea, aceasta discutând și cu un
alt membru al familiei, care i-a cerut să încunoștințeze și pe membrii familiei
U.M.A., dar și cu mama sa, care a întrebat-o dacă a făcut semnul pe lucrare
pentru ca învinuitul S.A. să știe care este lucrarea sa.
S-a reținut în
rechizitoriu că, deși ar fi trebuit să existe două variante de subiecte pentru
examenul din sesiunea decembrie 2008, în realitate a fost întocmită o singură
variantă, introdusă în două plicuri închise, creându-se aparența existenței a
două variante de subiecte, că, în realitate, subiectele au fost concepute de
învinuitul S.A., iar ceilalți membri ai comisiei au semnat filele ce consemnau
subiectele, în acest fel explicându-se și faptul că acesta s-a interesat în
legătură cu membrii comisiei de examinare și a fost asigurat de interlocutor că
"nici nu-și bagă nasul".
Ulterior promovării
examenului la data de 11 decembrie 2008, învinuita P.E.D. discută cu soțul său
P.F.A., dar și cu învinuitul U.M.A., care, la rândul său, discută la data de 13
decembrie 2008 cu o persoană de sex masculin despre "succesul"
învinuitei.
S-a apreciat că, din
probele administrate, rezultă că învinuitul S.A., în calitatea deținută, a
folosit atât în mod direct, cât și indirect, informații care nu sunt destinate
publicității și a permis accesul unor persoane neautorizate la aceste
informații, furnizând, practic, subiectele pentru examen învinuitei P.D.E.,
căreia i-a creat un avantaj nemeritat la concursul organizat în sesiunea
decembrie 2008 la Garda Financiară - Secția Argeș.
S-a reținut de către
procuror că, practic, în acest mod, învinuitul S.A. "își plătea o
datorie" către învinuitul U.M.A., care se află în relații de rudenie cu
învinuita P.D.E., care a folosit informații care nu erau destinate
publicității, fiind certă înțelegerea frauduloasă între aceasta și învinuitul
S.A.
S-a apreciat că fapta
învinuitului S.A. care, în calitate de comisar șef al Gărzii Financiare -
Secția Argeș, a primit, în perioada ianuarie 2007 - ianuarie 2009, suma de
29.988 RON de la învinuitul A.M., reprezentant al SC V. SRL Topoloveni, pentru
ca, în calitatea avută, să nu-și îndeplinească atribuțiile de serviciu sau să
și le îndeplinească în mod necorespunzător, respectiv să asigure protecția
activităților economice ilicite derulate de societatea anterior menționată,
respectiv să-i încunoștințeze pe reprezentanții acestei societăți cu privire la
acțiunile de control ori să influențeze actele de control întocmite de
subordonații săi, întrunește elementele constitutive ale infracțiunii de luare
de mită, săvârșită în formă continuată, prevăzută și pedepsită de art. 254
alin. (2) C. pen. anterior raportat la art. 5 alin. (1), art. 6 și art. 7 alin.
(1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. anterior.
De asemenea, s-a
reținut că fapta aceluiași învinuit care, în calitate de comisar șef al Gărzii
Financiare - Secția Argeș, respectiv președinte al comisiei de examinare pentru
examenul organizat în cursul lunii decembrie 2008, a furnizat, fără drept,
subiectele pentru concurs învinuitei P.D.E., întrunește elementele constitutive
ale infracțiunii prevăzute și pedepsite de art. 12 lit. b) din Legea nr.
78/2000.
S-a apreciat că fapta
învinuitului A.M. de a remite suma de 29.988 RON învinuitului S.A. întrunește
elementele constitutive ale infracțiunii de dare de mită, săvârșită în formă
continuată, infracțiune prevăzută și pedepsită de art. 255 alin. (1) C. pen.
anterior raportat la art. 5 alin. (1), art. 6 și art. 7 alin. (2) din Legea nr.
78/2000, cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen. anterior.
Cu privire la P.D.E.,
s-a apreciat că fapta acesteia care, în calitate de beneficiar al informațiilor
nepublice furnizate de învinuitul S.A., l-a ajutat și sprijinit pe acesta și a
beneficiat de activitatea infracțională a învinuitului, întrunește elementele
constitutive ale infracțiunii prevăzute și pedepsite de art. 26 C. pen.
anterior raportat la art. 12 lit. b) din Legea nr. 78/2000.
Prin Ordonanța din 9
februarie 2011 s-a dispus instituirea sechestrului penal asupra bunurilor
mobile și imobile aparținând învinuiților S.A., A.M. și S.S., până la
concurența sumei de 29.988 RON.
Învinuitul A.M. a pus
la dispoziția organelor de urmărire penală, la data de 21 februarie 2011,
dovada consemnării la C.B. - Sucursala Pitești a sumei menționate, predând și
originalul recipisei de consemnare din 18 februarie 2011 și chitanța din 18
februarie 2011.
Referitor la
celelalte soluții dispuse în cauză, s-a reținut că, prin Rezoluția nr.
72/P/2008 din 7 mai 2010, s-a dispus începerea urmăririi penale față de S.A.,
sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de luare de mită și dare de mită, iar
față de învinuitul U.M.A., sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de luare și
dare de mită, constând în aceea că, în baza unei înțelegeri anterioare, au
convenit ca S.A., în calitate de șef al Gărzii Financiare - Secția Argeș, să o
sprijine pe învinuita P.D.E. să promoveze examenul pentru ocuparea unui post de
comisar debutant, prin comunicarea subiectelor de concurs, iar în schimbul
acestui serviciu, învinuitul U.M.A., rudă cu aceasta, în calitate de profesor
universitar doctor în cadrul Universității L.B. din Sibiu și conducător de
doctorat, să-l ajute pe S.F.B., fiul învinuitului S.A., să promoveze examenul
de doctorat și să obțină o bursă de studii.
S-a reținut că din
actele de urmărire penală a rezultat că nu există o legătură de cauzalitate
între cele două contraprestații și nu a existat intenția directă ca latură
subiectivă a infracțiunilor de luare și dare de mită, dispunându-se, prin
urmare, scoaterea de sub urmărire penală a învinuiților S.A. și U.M.A. cu
privire la aceste fapte.
În ceea ce îl
privește pe învinuitul S.S., s-a reținut că din actele de urmărire penală nu
rezultă în mod indubitabil că ar fi înlesnit sau sprijinit săvârșirea
infracțiunii de dare de mită de către învinuitul A.M. și, nefiind întrunite
elementele constitutive ale infracțiunii pentru care s-a început urmărirea
penală, lipsind latura obiectivă specifică infracțiunii de complicitate la dare
de mită, s-a dispus și scoaterea acestuia de sub urmărire penală.
S-a apreciat că se
impune disjungerea cercetărilor și constituirea unui nou dosar în vederea
continuării cercetărilor sub aspectul săvârșirii infracțiunilor de dare de mită
față de reprezentanții societăților care au plătit sume de bani pe așa-zise
contracte de consultanță în mod indirect față de S.A., față de care urmează să
fie continuate cercetările sub aspectul săvârșirii infracțiunii de luare de
mită.
S-au enumerat de către
procuror probele și mijloacele de probă avute în vedere la stabilirea situației
de fapt, aflate în cele 6 volume de urmărire penală.
S-a reținut că
învinuitului S.A. i s-a adus la cunoștință începerea urmăririi penale la data
de 21 mai 2010, când a refuzat să semneze procesul-verbal de luare la
cunoștință a învinuirii și a refuzat să dea o declarație în legătură cu
învinuirile aduse, iar la prezentarea materialului de urmărire penală, a
declarat că nu a intervenit niciodată la subordonații săi care au efectuat
controale la SC V. SRL Topoloveni și nu a discutat vreodată cu învinuitul A.M.
în legătură cu aceste controale, declarându-se nevinovat în legătură cu
învinuirile ce i se aduc, precizând că, pentru prestațiile efectuate de către
SC S.G. SRL Pitești în contul SC V. SRL Topoloveni, plățile nu au fost
efectuate prin intermediul său sau direct către el, dar și că nu a furnizat
niciodată subiectele pentru concurs învinuitei P.E.D., între el și învinuitul
U.M.A. neexistând vreo înțelegere pentru a-și face servicii reciproce legate de
promovarea examenului pentru școala doctorală de către S.F.B., respectiv
promovarea examenului pentru obținerea postului de comisar debutant de către
P.E.D.
Rezoluția de începere
a urmăririi penale a fost adusă la cunoștință și învinuitului A.M. la data de
20 mai 2010, ocazie cu care a arătat că își menține declarația dată în faza
actelor premergătoare și își rezervă dreptul de a nu mai da nicio declarație,
aspect asupra căruia a revenit la data de 23 septembrie 2010 când, în prezența
apărătorului ales, a precizat că nu recunoaște învinuirea reținută în sarcina
sa și că nu i-a dat niciodată învinuitului S.A. vreo sumă de bani.
Învinuita P.D.E. a
luat cunoștință de conținutul rezoluției de începere a urmăririi penale la data
de 20 mai 2010, când a precizat că își menține declarația dată în faza actelor
premergătoare și nu dorește să facă altă declarație.
După înregistrarea
dosarului la Tribunalul Dâmbovița, în ședința publică din 11 mai 2011, s-a pus
în discuție, conform disp. art. 300 alin. (1) C. proc. pen. anterior,
regularitatea actului de sesizare, ocazie cu care inculpatul S.A., prin
apărător, a invocat două excepții, apreciind că actul de sesizare nu a fost
întocmit corespunzător, solicitând ca, în conformitate cu disp. art. 300
coroborat cu art. 332 C. proc. pen. anterior, să se constate neregularitatea
sesizării instanței și să se dispună trimiterea cauzei la procuror, menționând
că, în sarcina sa, sunt reținute două fapte, pentru cea prevăzută de art. 12
din Legea nr. 78/2000 lipsind sesizarea organului de urmărire penală, prin
procesul-verbal de sesizare din oficiu din data de 23 iunie 2008 organele de
cercetare sesizându-se numai pentru fapta de luare de mită, iar ulterior, s-a
început urmărirea penală pentru două infracțiuni distincte, fără legătură una
cu cealaltă.
S-a mai arătat că cel
de-al doilea motiv de nulitate vizează modul de autosesizare a organelor de
urmărire penală, modificările existente în procesul-verbal încheiat la 23 iunie
2008, inexistența suportului pe care a fost stocată convorbirea aflată la baza
acestui act și inexistența autorizației necesare interceptării.
Totodată, inculpatul
A.M., prin apărător, a solicitat, în baza art. 300 și art. 332 C. proc. pen.
anterior, trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă Tribunalul Argeș,
competent să investigheze cauza, care privește o infracțiune de înșelăciune și
nu de luare de mită, iar în ceea ce o privește pe inculpata P.E.D., a arătat că
lipsește procesul-verbal de extindere a urmăririi penale.
Prin Încheierea din
18 mai 2012 au fost respinse, ca neîntemeiate, cererile de restituire a cauzei
la parchet și, ca neîntemeiate, nulitățile invocate de către inculpații S.A. și
A.M., prin apărători, constatându-se regularitatea actului de sesizare.
În ședința publică
din 28 septembrie 2012, s-a procedat la ascultarea inculpaților S.A. și A.M.,
după ce li s-au adus la cunoștință prevederile art. 320
1
C. proc.
pen. anterior și au arătat că nu înțeleg să beneficieze de acestea, fiind de
acord să dea o declarație în condițiile art. 70 alin. (2) C. proc. pen.
anterior.
Cu aceeași ocazie,
inculpata P.D.E. a arătat că își rezervă dreptul la tăcere, înțelegând să nu
dea nicio declarație în cauză, menținând-o pe cea dată în faza actelor
premergătoare, fiind corespunzătoare adevărului și nemaiavând nimic de adăugat.
Inculpatul S.A. a
arătat că, pe parcursul urmăririi penale, și-a rezervat dreptul la tăcere,
fiind indignat de modul în care a fost inculpat și a precizat că nu recunoaște
învinuirile care i se aduc.
A menționat că a fost
numit comisar șef la Garda Financiară în anul 2001, funcție deținută până în
anul 2009, desfășurându-și activitatea cu corectitudine, că nu cunoaște data
înființării societății de consultanță de către soția sa, dar ținând seama de
numele avut, este posibil ca anul înființării să fie 2002, că obiectul de
activitate al societății este de audit financiar, consultanță financiară și
evidență contabilă, în condițiile în care, anterior înființării societății,
soția sa își desfășurase activitatea ca inspector de specialitate în cadrul
D.G.F.P. Argeș, iar firma a înființat-o după pensionare, el necunoscând
societățile cu care a derulat contracte de consultanță.
Inculpatul a precizat
că, în timpul anchetei, a aflat de derularea contractului cu SC V. SRL Topoloveni,
dar și că pe A.M. îl cunoaște de foarte mult timp, ca urmare a activității
desfășurate.
A arătat că, potrivit
atribuțiilor Gărzii Financiare și tematicii înaintate de către Comisariatul
General, organiza controale tematice la societățile din Argeș, controalele
fiind inopinate și stabilite cu aprobarea sa de către comisarul șef adjunct și
comisarul șef de divizie.
Garda Financiară avea
calitatea și obligația de a verifica importurile efectuate de către societăți,
iar societatea V. SRL Topoloveni efectua astfel de importuri, motiv pentru
care, în perioada 2007 - 2008, au fost efectuate patru controale la aceasta,
despre care a aflat din studiul dosarului.
Controalele se
efectuau de către o echipă formată din doi comisari, numiți de șefii de divizie
sau comisarul șef adjunct, în fiecare dimineață el aprobând, la ședința
operativă, "răspândirile în teritoriu".
A menționat că, în
legătură cu unul dintre controalele efectuate la SC V. SRL Topoloveni, a fost
sunat de către A.M., așa cum a fost sunat și de alți agenți economici, față de
calitatea deținută, iar demersul făcut comisarului adjunct în legătură cu
controlul efectuat la acea societate nu era unul anormal, trebuind să știe în
permanență obiectul controlului și echipele plecate în teren.
De la societatea în
cauză a primit felicitări cu ocazia sărbătorilor sau câte o agendă ori mostre
de conserve, fără a primi bani, direct sau indirect, cei la care se face
referire în rechizitoriu fiind banii virați de societate, prin bancă, firmei
soției sale, pentru care firma a plătit impozite și taxe.
Inculpatul a precizat
că în discuțiile purtate între A.M. și un reprezentant al SC V. SRL Topoloveni
nu era vorba de el, ci, eventual, de soția sa, iar dacă se vorbea de "ăla
de la Gardă", nu se știe exact dacă era vorba de el, în convorbire
pomenindu-se și alte instituții, cum ar fi I.T.M., precum și că nu a avut
niciodată întâlniri directe cu A.M. și nu a discutat cu acesta referitor la
alte controale ale Gărzii sau privitor la contractul încheiat de societatea sa
cu firma soției, iar acesta nu i-a cerut să îi protejeze societatea în schimbul
încheierii acestui contract de consultanță și, de altfel, contractul nici nu ar
fi putut fi considerat un mijloc prin care el să fi asigurat protecție SC V.
SRL Topoloveni.
A arătat și faptul că
nu a avut niciodată discuții cu subalternii în legătură cu controalele
efectuate la această societate și nici nu ar fi putut face acest lucru, în
condițiile în care comisarii care au efectuat controlul au fost dați afară de
el cu ocazia unei restructurări, revenind în sistem în urma hotărârilor
instanțelor și nici nu a înștiințat pe nimeni din conducerea societății
respective în legătură cu controalele care urmau a se efectua la societate, dar
și că sancțiunile aplicate nu erau modice, așa cum s-a reținut în dosar, una
dintre ele fiind chiar cea maximă prevăzută de O.G. nr. 77/1999, sancțiunile
fiind stabilite de comisarii care făceau parte din echipa de control și
nicidecum de comisarul șef.
Inculpatul a arătat
și faptul că are un băiat care a absolvit A.S..E București, în prezent
doctorand al Universității L.B. din Sibiu, sub conducerea profesorului U.M.A.,
profesor care a fost referent în cadrul comisiei în fața căreia și-a susținut
și el teza de doctorat la A.S.E. București în anul 2005 - 2006, că în timpul
întâlnirilor avute cu profesorul, acesta i-a comunicat că la unul dintre
examenele pe care le organizează Garda Financiară va participa și o cunoștință
a sa, informații dobândite însă după data înscrierii la examen.
A arătat că în lunile
iunie, iulie ori august 2008, a primit o adresă de la Garda Centrală privind
organizarea unui concurs de comisar debutant, în urma căreia a demarat
acțiunile premergătoare pentru organizarea concursului, A.N.A.F. comunicându-i
însă că o perioadă nu mai pot fi desfășurate astfel de concursuri.
În convorbirile
telefonice avute cu profesorul, legate de nepoata sa, i-a spus că "fata să
învețe ca la carte", întrucât va fi un examen exigent, fără a-i promite că
o va ajuta în vreun fel, mai ales că examenul s-a desfășurat cu o comisie de
examinare formată dintr-un reprezentat al Gărzii Centrale și un reprezentant al
funcționarilor publici, el având calitatea de președinte, iar subiectele au
fost concepute în dimineața examenului.
Inculpatul a arătat
și faptul că Garda Financiară Argeș avea aprobat prin programul de resurse
umane al Gărzii Centrale un post de debutant, pentru care nu era necesară o
vechime în muncă, neamintindu-și motivele pentru care a discutat cu profesorul
U.M.A. în vederea obținerii unei adeverințe privitoare la un loc de muncă, mai
ales că P.E.D. a îndeplinit toate condițiile pentru a participa la examen,
dosarul său fiind selectat în acest sens.
A precizat că
profesorul U.M.A. nu i-a cerut niciodată să-i dea subiectele nepoatei sale ori
să o ajute în vreun mod și nici el nu s-a oferit în acest sens, purtând
discuții cu toți candidații, la momentul selecției dosarelor, referitoare la
bibliografia destul de vastă, mai ales că perioada în care s-au desfășurat
procedurile de examinare a fost destul de lungă.
De asemenea, a arătat
că a discutat separat și cu P.E.D. și întrucât și alți candidați, dar și
aceasta, i-au solicitat să le dea cărți din bibliografie, a fost de acord să-i
dea fetei Codul fiscal, pe care i l-a înaintat prin intermediul șoferului său,
P.V.
Referitor la membrii
comisiei de examinare, a precizat că nu el a fost cel care i-a stabilit, ci
instituțiile din care respectivii făceau parte, iar demersurile făcute pentru a
afla componența comisiei s-au realizat în vederea asigurării cazării acestora.
Subiectele pentru
examen au fost concepute în dimineața acelei zile, când au fost formulate două
variante, introduse în plicuri sigilate, la momentul formulării subiectelor
stabilindu-se și punctajul pentru fiecare dintre ele, comisia fiind cea care a
corectat lucrările, arătând și că subiectele au fost discutate de toți membrii
comisiei.
Cu P.E.D. nu a
discutat nimic în legătură cu modul în care urma să se desfășoare examenul sau
cu modul de redactare a subiectelor, menționând că lucrările se păstrează o
perioadă de timp de către secretarul comisiei.
A apreciat că P.E.D.
a fost foarte bine pregătită, terminând A.S.E. București cu nota 9.90, putând
ocupa oricând un astfel de post, dar și că nu a avantajat-o în niciun fel la
examenul susținut, ulterior angajării aceasta integrându-se ușor în colectiv și
desfășurându-și activitatea în condiții foarte bune.
Inculpatul A.M. a
arătat și el în depoziția dată că nu recunoaște săvârșirea faptelor reținute în
sarcina sa, că a fost directorul economic al SC V. SRL Topoloveni, actualmente
M.I.I. SRL Topoloveni, societate înființată în anul 2002 prin privatizarea SC
V.A., intrată în lichidare judiciară, societate în care avusese, de asemenea,
calitatea de director economic, societatea având ca obiect de activitate prelucrarea
și industrializarea legumelor și fructelor, dar și a produselor congelate din
carne, sosuri, oțet și condimente.
A arătat că
societatea are 100 de angajați, acționarul principal, care este și
administratorul societății, fiind M.A., al cărui consilier este S.S., că
societatea are un birou financiar contabil format inițial din 3 persoane, în
prezent fiind 4 angajați și că, în calitate de director economic, a încheiat
contractul cu SC S.G. SRL Pitești, care avea ca obiect consultanță în afaceri și
management, în condițiile în care, după anul 2005, acționarii au propus
dezvoltarea societății printr-o investiție de circa 3 milioane și jumătate de
euro, care presupunea relații cu personal extern și cu banca, dar nici el și
nici ceilalți angajați nu aveau studii superioare, astfel încât administratorii
au hotărât că era necesar un contract de consultanță în legătură cu legislația
și partea financiar-contabilă, raportat și la multitudinea modificărilor
legislative din acea perioadă.
A ales firma de
consultanță cunoscând-o pe doamna S.A.A., care lucrase în domeniul finanțelor,
fiind expert contabil, societatea de consultanță urmând să transmită informații
pe orice cale - telefonic, e-mail sau în scris -, iar la momentul solicitării
expertul trebuia să se deplaseze la societate și să ofere informații
referitoare la contabilitatea și rezultatele societății, managementul acesteia
și măsurile care trebuiau luate.
Deși inițial
contractul a fost încheiat pe o perioadă de 1 an, cum niciuna dintre părți nu a
reziliat contractul, acesta s-a derulat în continuare, iar pe parcursul
existenței acestuia, doamna S.A.A. le-a comunicat noutățile apărute în domeniu,
prezentându-se la societate și purtând discuții cu colegii, în legătură cu
problemele constatate. Au convenit ca aceasta să încheie rapoarte, de regulă
trimestrial, cu privire la situația financiară a societății, la volumul
vânzărilor, la importuri și în general la toată activitatea societății,
onorariul fiind plătit prin ordin de plată, în baza facturilor emise lunar de
societate.
A apreciat că
încheierea contractului de consultanță a fost benefică pentru societate, mai
ales că raportările au fost întocmite corespunzător și nu au existat probleme
cu finanțele publice, iar societatea și-a dezvoltat obiectul de activitate.
Inculpatul a precizat
că au existat 4 sau 5 controale efectuate de Garda Financiară în acea perioadă,
fără ca el să solicite ajutorul șefului Gărzii Financiare, că telefonul dat lui
S.A., la data de 11 august 2008, a fost în contextul în care tematica
controlului era legată de importuri, iar el aprecia că declarațiile date
fuseseră întocmite conform legii, neînțelegând obiectul controlului, dorind
astfel să se edifice, dar și că, urmare efectuării lui, nu au fost aplicate
sancțiuni, neconstatându-se nereguli, în principal datorită consilierii
acordate de doamna S.A.A., care a făcut ca documentele să fie întocmite
corespunzător.
A arătat că la
celelalte controale ale Gărzii au fost aplicate sancțiuni, unele chiar de 50
milioane lei vechi, pe care le-a apreciat ca fiind corect aplicate și referitor
la care nu a cerut ajutorul lui S.A.
A recunoscut
efectuarea unei convorbiri la data de 23 aprilie 2008 cu angajatul societății,
S.S., în care a discutat despre doamna S.A.A., căreia nu-i mai plătiseră
facturile și aceasta insista să se efectueze plata, care se realiza prin ordin
de plată și niciodată cu bani lichizi, astfel încât referirea la suma de 28
milioane era în legătură cu plata facturilor și nu se referea la inculpatul
S.A.
Inculpatul A.M. a mai
arătat că, în anul 2009, urmare neplății facturilor, a încetat contractul de
consultanță, dar ulterior ieșirii din criza financiară, societatea a încheiat
un alt contract de consultanță cu o societate care întocmește raportările către
finanțele publice, dar și că, urmare lipsei personalului cu studii superioare
la biroul financiar-contabil, societatea a făcut demersuri în vederea angajării
unor persoane calificate, inclusiv prin emiterea unor anunțuri în presă ori la
televiziunile locale, dar salariile solicitate au fost prea mari în comparație
cu cele ce puteau fi acordate de societate, astfel încât s-a considerat că este
mai avantajoasă încheierea contractului de consultanță, pentru care se plătea
lunar 1200 RON, plus TVA.
La momentul
convorbirii avute cu S.S., societatea avea o restanță către societatea de
consultanță de mai multe luni, anterior convorbirii achitându-se onorariul
pentru lunile septembrie - octombrie 2007, în sumă de 28 milioane lei vechi.
Instanța a admis
cererile privind administrarea probei testimoniale, dispunându-se citarea
martorilor indicați în rechizitoriu, dar și proba cu înscrisuri și martorii
V.S., D.S. și S.S., pe situația de fapt și cu înscrisuri și doi martori în
circumstanțierea inculpatului A.M., luându-se act de solicitarea inculpatei
P.D.E. că nu dorește administrarea de probe, dar și de solicitarea apărătorului
inculpatului S.A. că își rezervă dreptul de a solicita pe parcursul cercetării
judecătorești audierea de martori, dar și alte probe în apărare sau în
circumstanțiere.
Au fost audiați, sub
prestare de jurământ, martorii conceptați în actul de sesizare a instanței
M.D., N.D.I., P.V., M.V., D.A., T.E., S.M. și A.D.A.
În declarația dată la
29 octombrie 2012, martorul M.D. a arătat că, în anul 2008, era comisar în
cadrul Gărzii Financiare Argeș, că, în calitatea avută, efectua controale
tematice, dar și controale inopinate, conform planificării întocmite de către
comisarul șef de divizie și avizate de comisarul șef al Gărzii Financiare,
care, la acel moment, era inculpatul S.A., în aceeași echipă, împreună cu
comisarul N.D., dar și că "răspândirea în teren" se comunica în ziua
respectivă.
A menționat că S.A.
nu se implica direct în controalele efectuate, nedându-le indicații și
necomunicându-le ce anume trebuie controlat, el personal nefiind niciodată
atenționat de către acesta. În legătură cu controlul efectuat la data de 11
august 2008 la firma SC V. SRL Topoloveni, a precizat că a fost unul tematic,
legat de achizițiile intracomunitare, raportat la obiectul de activitate al firmei
respective, dar și că a efectuat controlul împreună cu colegul său N.D., aflând
de programare în dimineața respectivă, nediscutând nici cu inculpatul S.A. și
nici cu alți colegi sau șefi referitor la modul în care trebuie desfășurat
controlul.
A arătat că, în
timpul controlului, la care a participat din partea societății A.M., nu i s-a
solicitat nicio intervenție nici din partea inculpatului A.M. și nici din
partea inculpatului S.A., iar inculpatul A.M. nu i-a comunicat că l-ar cunoaște
pe comisarul șef, dar și în această situație nu ar fi fost influențați în
efectuarea controlului.
Cu acea ocazie, au
aplicat o amendă contravențională de 1000 RON, încheind un proces-verbal în
acest sens, amenda aplicată fiind cea maximă pentru o astfel de contravenție.
Ulterior controlului,
s-au prezentat la comisarul șef de divizie, așa cum era regula și au comunicat
cele constatate, dar și măsurile luate, fără a fi solicitați să facă comunicări
despre cele constatate și altor persoane.
Martorul N.D.I. a
arătat și el că, în calitate de comisar la Garda Financiară Argeș, efectuează
controale la diferite societăți, în legătură cu care se întocmește o
planificare zilnică de către șeful de divizie, care le și comunică societatea
care urmează a fi verificată, stabilind și tema controlului ori că acesta
trebuie să fie unul inopinat, precizând că niciodată comisarul șef al gărzii nu
îi chema pentru a le comunica ce au de făcut, iar în timpul controalelor nu a
fost solicitat de acesta pentru a avea o anumită conduită, cu el având o
relație strict profesională și chiar rece.
În anul 2008, cu
ocazia controlului la SC V. SRL Topoloveni, făcea echipă cu comisarul M.D. și
nici de această dată nu i-au fost date indicații de către inculpatul S.A., nu a
fost sunat și nici nu i s-au cerut explicații ulterioare, iar pe parcursul
derulării activității respective nu i s-a comunicat de către nimeni că l-ar
cunoaște pe inculpatul S.A. și, oricum, nu ar fi fost influențat în vreun fel
dacă acest lucru i s-ar fi adus la cunoștință.
A menționat că, în
vederea efectuării controlului, a fost repartizat de către șeful de divizie și,
cu acea ocazie, au aplicat o sancțiune conform prevederilor O.G. nr. 77/1999,
în sumă de 1000 RON, care reprezenta maximul prevăzut de lege.
P.V. a arătat că a
fost șoferul inculpatului S.A. timp de 10 ani, că la data de 9 decembrie 2008 a
fost chemat de către comisarul șef, care i-a cerut să ia legătura telefonic cu
o fată și i-a înmânat pentru aceasta o carte, pe care a răsfoit-o în timp ce
aștepta să se întâlnească cu ea și a văzut că era o carte de legislație, fără a
constata existența unor adnotări sau a altor hârtii atașate. A precizat că, în
momentul în care a sosit persoana cu care trebuia să se întâlnească, nu au
purtat nicio discuție, dar a constatat că era tânăra pe care o văzuse în
dimineața aceleiași zile la sediu, iar ulterior aceasta s-a angajat la Garda
Financiară, fiind vorba despre inculpata P.D.E.
Martorul M.V. a
arătat că a deținut funcția de comisar șef adjunct, calitate în care conducea
activitatea de control și, împreună cu comisarii șefi de divizie, alcătuia
programul controalelor la societățile comerciale, pe care îl înscria în
situația răspândirii zilnice. Această situație era avizată de el și aprobată de
comisarul șef S.A., care avea cunoștință, prin urmare, de situația răspândirii
în teren la societățile verificate.
Controalele erau fie
tematice, fie în urma unor sesizări și se realizau de către doi comisari,
echipa fiind nominalizată de către șeful de divizie. Înainte de plecarea în
control, aveau loc ședințe în legătură cu tema vizată, iar ulterior întoarcerii
din teren, comisarii șefi verificau actele de control și acolo unde se
întâlneau deficiențe, se încheiau procese-verbale.
În ceea ce privește
controlul efectuat la societate