ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 708/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 708/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
recursului civil de față, constată următoarele:
Reclamanta
H.A. a solicitat, în temeiul Legii nr. 221/2009, în contradictoriu cu Statul
Român, prin Ministerul Finanțelor Publice,
obligarea acestuia la plata unei despăgubiri în cuantum
de 400.000 euro, echivalent în lei la data plății efective, în calitate de
persoană ce a făcut obiectul unor măsuri administrative cu caracter politic în
perioada 1951 - 1955.
Acțiunea
a fost înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă, sub
nr. 11899/3/2010,
iar
prin întâmpinare, pârâtul a invocat excepția inadmisibilității acțiunii în
raport de dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009,
potrivit cu care, despăgubirile morale se acordă numai în cazul condamnărilor,
or, în speță, nu există o hotărâre de condamnare.
Excepția
a fost pusă în discuție de instanță la 4 iunie 2010.
Prin
sentința civilă nr. 779 din 4 iunie 2010 a Tribunalului București, secția a V-a
civilă,
a fost respinsă
acțiunea ca inadmisibilă și s-a constatat că, în fapt, reclamanta împreună cu
soțul său, au fost dislocați din zona frontierei de Vest - comuna Gotlob,
regiunea Timișoara, fiindu-le stabilit domiciliul obligatoriu în perioada
1951-1956.
Asupra
excepției inadmisibilității acțiunii s-a constatat din interpretarea
dispozițiilor art. 5 alin.(1) lit. a) și b) din Legea nr. 221/2009 că pentru
măsurile administrative cu caracter politic, persoana care a suferit astfel de
măsuri ori soțul ori descendenții acesteia, pot solicita în condițiile Legii
nr. 221/2009, exclusiv despăgubiri materiale, conform art. 5, lit. b), nu și
despăgubiri morale, pentru că acestea din urmă se acordă doar în cazul
condamnărilor, potrivit art. 5 lit. a).
Ca
atare, textele evocate fiind de strictă interpretare, a fost admisă excepția
inadmisibilității acțiunii în temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ. și
acțiunea respinsă pe acest temei de drept.
Împotriva
sentinței tribunalului reclamanta a declarat apel.
Curtea
de Apel București, secția a IV- a civilă, prin decizia nr. 28/ A din 18
ianuarie 2011, a respins, ca nefondat, apelul reclamantei.
Împotriva
acestei decizii reclamanta a declarat recurs, înregistrat pe rolul Înaltei Curți
de Casație și Justiție la data de 1
7
martie 2011.
Prin încheierea
din 23 noiembrie 2011, judecata cauzei a fost suspendată în temeiul art. 242
alin. (1) pct.2 C. proc. civ.
Cauza a
fost repusă pe rol, din oficiu, prin rezoluția din 17 decembrie 2012 pentru
discutarea excepției perimării iar la termenul din 13 februarie 2013, Înalta Curte
a rămas în pronunțare asupra acestei excepții.
Analizând
cu prioritate această excepție peremptorie, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit
art. 248 alin. (1) C. proc. civ., „orice cerere de chemare în judecată,
contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de
revocare se perima de drept, chiar împotriva incapabililor dacă a rămas în
nelucrare din vina părții timp de un an. Partea nu se socotește în vină, când
actul de procedură urma să fie îndeplinit din oficiu
”
.
Termenul
de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură făcut în
cauză, iar cauzele de întrerupere și suspendare a acestui termen sunt prevăzute
de art. 249 și 250 C. proc. civ.
În
prezenta cauză, prin încheierea din 23 noiembrie 2011 s-a dispus suspendarea
judecății recursului, în temeiul art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., iar
de la data suspendării procesul a rămas în nelucrare mai mult de un an, fiind
repus pe rol din oficiu.
Deoarece
procesul a rămas în nelucrare mai mult de un an din vina părților, care, după
ce s-a dispus suspendarea pentru lipsa acestora, nu au îndeplinit nici un act
de procedură în vederea judecării pricinii și nici nu au invocat și dovedit
existența vreunei cauze de întrerupere sau suspendare a cursului perimării,
recursul urmează a fi constatat perimat.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Constată
perimat recursul declarat de reclamanta H.A. împotriva Deciziei nr. 28/ A din
18 ianuarie 2011 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV- a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 13 februarie 2013.