ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1187/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1187/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
I.C.C.J., secția I civilă, decizia nr.
1187 din 6 mai 2015
Prin încheierea din data de 25 iunie 2014, Tribunalul
Argeș a respins cererea de reexaminare formulată de reclamantul P.V., pentru
argumentul că reclamantul nu a acoperit lipsurile cererii de chemare în
judecată în termen de 10 zile de Sa primirea comunicării.
împotriva acesteia a formulat recurs reclamantul pentru
motivul că instanța de fond nu a respectat dispozițiile art. 6 alin. (1) și (4)
din Legea nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din
fonduri publice.
Prin Decizia civilă nr. 1338 din 03 noiembrie 2014,
Curtea de Apel Pitești a respins, ca inadmisibil, recursul formulat de
reclamantul P.V. împotriva încheierii din 25 iunie 2014, reținând că împotriva
încheierii de anulare a Tribunalului Argeș din 25 iunie 2014, reclamantul nu
putea să formuleze decât cerere de reexaminare, așa cum rezultă din
dispozițiile art. 200 alin. (4) Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
împotriva deciziei curții de apel a declarat prezentul recurs
reclamantul P.V., înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la
data de 05 ianuarie 2015.
Prin rezoluția din data de 12 ianuarie 2015, completul de
judecată C.F. căruia i-a fost repartizat, aleatoriu, spre soluționare prezentul
recurs a dispus întocmirea de către magistratul asistent, în temeiul
dispozițiilor art. 493 alin. (2) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.,
raportul asupra admisibilității în principiu, a recursului declarat de reclamantul
P.V., comunicat la data de 04 februarie 2015 intimatului Consiliul Județean
Argeș, care cu respectarea dispozițiilor art. 493 alin. (4) din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ., intimatul Consiliul județean Argeș a formulat punet de
vedere la raport.
La termenul din 18 martie 2015 stabilit pentru
judecarea în complet de filtru a recursului, instanța, constatând neîndeplinită
procedura de comunicare către recurent a raportului asupra admisibilității în
principiu a recursului, în sensul în care în procesul verbal încheiat cu această
ocazie a fost menționat un alt număr de dosar, a dispus refacerea procedurii de
comunicare, acordându-se termen în acest sens la data de 06 mai 2015, când
instanța, din oficiu, invocând excepția nulității cererii de recurs pentru
nesernnare a rămas în pronunțare asupra acestei excepții pe care o va admite
pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 486 din Legea nr. 134/2010 privind C.
proc. civ., republicat, "Cererea de recurs va cuprinde următoarele
mențiuni: a) numele și prenumele, domiciliul sau reședința părții în favoarea
căreia se exercită recursul, numele, prenumele și domiciliul profesional al
avocatului care formulează cererea ori, pentru persoanele juridice, denumirea
și sediul lor, precum și numele și prenumele comilierului juridic care întocmește
cererea. Prezentele dispoziții se aplică și în cazul în care recurentul
locuiește în străinătate; b) numele și prenumele, domiciliul sau reședința ori,
după caz, denumirea și sediul intimatului; c) indicarea hotărârii care se
atacă; d) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul
și-dezvoltarea lor sau, după caz, mențiunea că motivele vor fi depuse printr-un
memoriu separat; e) semnătura părții sau a mandatarului părții în cazul
prevăzut la art. 13 alin. (2), a avocatului sau, după caz, a comilierului
juridic. (...)." Alin. (3) prevede că „Mențiunile prevăzute la alin. (1) lit.
a) și c)- e), precum și cerințele menționate la alin. (2) sunt prevăzute sub
sancțiunea nulității".
Art. 174 din același act normativ definește noțiunea de
nulitate ea fiind acea sancțiune care lipsește total sau parțial de efecte
actul de procedură efectuat cu nerespectarea cerințelor legale, de fond sau de
formă. Art. 175 în alin. (2) stabilește că în cazul nulităților expres prevăzute
de lege, vătămarea este prezumată, partea interesată putând face dovada
contrară.
Legiuîtorui a reglementat însă șî obligația instanței
de a pune în vedere părții că are posibilitatea, ca într-un anumit termen, de a
îndrepta nereguîaritățile actului de procedură. Astfel, prin art. 177 din Legea
nr. 134/2010 privind C. proc. civ., a stabilit că ori de câte ori este posibilă
Măturarea vătămării fără anularea actului, judecătorul va dispune îndreptarea
nereguîarităților actului de procedură.
Din reglementările legale amintite reiese că cererea de
recurs trebuie semnată personal de către parte, de către mandatarul părții, de
către avocat sau consilierul juridic. în situația în care cererea de recurs nu
este semnată, instanța are obligația de a acorda părții posibilitatea de a
semna cererea de recurs, sub sancțiunea anulării acesteia, ca nesemnată.
în cauza de față, cererea de recurs formulată de reclamantul
P.V. și înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de
05 ianuarie 2015, nu a fost semnată de parte. Prin raportul asupra
admisibilității căii de atac exercitate, comunicată recurentului, conform
dovezii aflate la fila 31, s-a învederat faptul că cererea de recurs nu este
semnată. La data de 12 martie 2015, prin e-maif, recurentul a comunicat
instanței faptul că nu are posibilitatea unei semnături electronice.
Prin urmare, constatând că recurentului P.V. deși i s-a
comunicat faptul că cererea de recurs nu este semnată, nu s-a conformat
obligației legale de depunere la dosarul a cauzei a unui exemplar semnat de pe
cererea de recurs, sesizarea Înaltei Curți de Casație cu privire Ia
soluționarea recursului declarat de reclamantul P.V. împotriva Deciziei nr. 1338
din 3 noiembrie 2014 a Curții de Apei Pitești, secția I civilă, neîndeplinind
condițiile de formă stabilite sub sancțiunea nulității.
Astfel, pentru considerentele expuse, fără a se aduce
atingere dreptului la un proces echitabil, astfel cum acesta este garantat și
reglementat de dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor și
Libertăților Fundamentale ale Omului, în aplicarea Deciziei nr. 39 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție din data de 07 mai 2007 privitoare la consecințele
lipsei semnăturii părții de pe cererea de recurs, instanța admite excepția
nesemnării cererii de recurs, invocată din oficiu la termenul din 06 mai 2015
în condițiile art. 248 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., coroborat
cu dispozițiile art. 486 alin. (1) lit. e) cu aplicarea alin. (3) a aceluiași
articol din același act normativ, și a anulat, ca nesemnat, recursul declarat
de reclamantul P.V. împotriva Deciziei nr. 1338 din 3 noiembrie 2014 a Curții
de Apel Pitești, secția I civilă.