ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 688/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 688/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra recursului civil de față,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată și ulterior
precizată, înregistrată pe rolul Judecătoriei Constanța la data de 20 iulie 1998,
reclamanta B.V. a
solicitat ca în temeiul art. 480 C. civ. pârâtul Municipiul Constanța prin
Primar, Consiliul local Constanța și Statul Român prin Ministerul Finanțelor să
fie obligați la plata despăgubirilor pentru terenul în suprafață de 72 m.p.
situat în Constanța, str. Ștefan cel Mare, care este ocupat de construcții și
nu poate fi restituit în natură.
După un prim
ciclu procesual, Tribunalul Constanța, prin Sentința nr. 783 din 6 decembrie 2001,
a respins, ca nefondată,
acțiunea reclamantei.
Curtea
de Apel Constanța, prin Decizia civilă nr. 64/ C din 13 mai 2002,
a respins, ca nefondat, apelul
declarat de reclamantă împotriva sentinței tribunalului.
împotriva deciziei
instanței de apel reclamanta a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate.
Recursul a
fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 10
iulie 2002 sub nr. 3233/2002 (nr. nou 6382/1/2002).
Prin
încheierea din 5 noiembrie 2003 a Înaltei Curți, judecata
cauzei a fost suspendată în temeiul art. 46 alin.
(1) din Legea nr. 10/2001.
Din oficiu, la
data de 10 octombrie 2012, cauza a fost repusă pe rol pentru verificarea
motivului suspendării iar Înalta Curte, constatând că a fost soluționată
notificarea formulată de recurenta-reclamantă în temeiul Legii nr. 10/2001
privind imobilul în litigiu, a apreciat că nu mai subzistă temeiul suspendării
și dispus repunerea cauzei pe rol.
Înalta Curte,
la termenul din 13 februarie 2013, din oficiu, a invocat excepția perimării
recursului, având în vedere că de la data soluționării notificării formulate de
reclamantă în temeiul Legii nr. 10/2001 prin Dispoziția nr. 468 din 17
februarie 2006, ce nu a fost atacată în justiție, nu s-a efectuat nici un act
de procedură în vedere judecății prezentei cauze.
Analizând cu
prioritate această excepție peremptorie, Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit art. 248
alin. (1) C. proc. civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație,
apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau revocare se
perima de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din
vina părții timp de un an. Partea nu se socotește în vină, atunci când actul de
procedură urma să fie îndeplinit din oficiu.
Termenul de
perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură făcut în cauză,
iar cauzele de întrerupere și suspendare a acestui termen sunt prevăzute de art.
249 și 250 C. proc. civ.
În prezenta
cauză, judecata recursului a fost suspendată la data de 5 noiembrie 2003, în
temeiul art. 47 alin. (1) din Legea nr. 10/2001, până la soluționarea
procedurii prevăzute de acest act normativ.
Din
înscrisurile depuse de părțile în proces, ca urmare a citării lor, în vederea
verificării motivului suspendării, respectiv petițiile înregistrate la dosar 30
iulie 2012 și 13 august 2012, atât recurenta-reclamantă, cât și Primăria
municipiului Constanța au adus la cunoștința instanței că notificarea formulată
în temeiul Legii nr. 10/2001 privind imobilul situat în Constanța, str. Ștefan
cel Mare - teren în suprafață de 72 m.p. - a fost soluționată prin Dispoziția
nr. 468 din 17 februarie 2006. Prin această dispoziție i-au fost acordate
reclamantei B.V. „măsuri reparatorii prin echivalent constând în acordarea de
teren în compensare, echivalent valoric al sumei de 24.770,88 euro, terenul ce
urmează a fi restituit în compensare fiind situat în Constanța, zona Veterani -
Compozitorilor în suprafață de 319,54 mp (...) având valoarea de 22.367,80 euro
”
Prin aceeași decizie, pentru
diferența de 2.403,80 euro s-a dispus înaintarea notificării către
Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, conform
Titlului VII din Legea nr. 247/2005. în dovedire au fost depuse dispoziția și
Referatul Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 10/2001. (filele 46-50 din dosar
recurs). Decizia nu a fost atacată de B.V. în justiție, rămânând definitivă,
astfel cum aceasta a învederat instanței la termenul din 13 februarie 2013.
Având în
vedere că de la data când a fost finalizată procedura administrativă prevăzută
de Legea nr. 10/2001 printr-o dispoziție definitivă, care nu a fost atacată în
justiție de către B.V. (anul 2006), a trecut mai mult de un an fără ca părțile,
să îndeplinească, în cauza de față, după ce s-a dispus suspendarea, vreun act
de procedură în vederea judecării pricinii, nici nu au invocat și dovedit
existența vreunei cauze de întrerupere sau suspendare a cursului perimării,
recursul urmează a fi constatat perimat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția perimării recursului.
Constată perimat recursul declarat de
reclamanta B.V. împotriva deciziei nr. 64/ C din 13 mai 2002 a Curții de Apel
Constanța, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
13 februarie 2013.