ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1770/2003

Asupra cauzei penale de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 936 din 7 octombrie 2002 a Judecătoriei Onești s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei privind pe inculpații B.G., B.C., B.V., B.I., B.A., S.C., V.P. și B.G.,  în favoarea Tribunalului Militar Iași.

Pentru a pronunța această sentință instanța de fond a reținut că inculpații au fost chemați în judecată la plângerea părții vătămate A.G. pentru săvârșirea infracțiunii de tulburare de posesie, prevăzută de art. 220 C. proc. pen. S-a mai reținut că inculpatul S.C. îndeplinește funcția de șef de post la Postul de poliție al comunei Berunești, jud. Bacău, calitate în raport de care competența de soluționare a plângerii părții vătămate revine Tribunalului Militar Iași, conform art. 26 pct. 1 C. proc. pen.

Tribunalul Militar Iași, prin sentința nr. 104 din 12 noiembrie 2002 și-a declinat competența în favoarea Judecătoriei Onești și constatând existența unui conflict negativ de competență, în conformitate cu dispozițiile art. 43 alin. (1) combinat cu art. 43 alin. (2) C. proc. pen., a fost sesizată Curtea Supremă de Justiție pentru stabilirea instanței competente.

În considerentele acestei sentințe, instanța militară învederează că prin intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2002, inculpatul S.C. a pierdut calitatea de militar și pe cale de consecință nu-i mai sunt aplicabile dispozițiile art. 26 pct. 1 C. proc. pen.

Examinând hotărârile pronunțate, Curtea constată că instanța competentă să judece cauza este Judecătoria Onești.

După intrarea în vigoare la data de 24 august 2002 a Legii privind Statutul polițistului, potrivit căreia polițistul nu mai are calitatea de militar, ci aceea de funcționar public civil, infracțiunile săvârșite de polițist înainte de intrarea în vigoare a acestei legi (cazul în speță, fapta de tulburare de posesie, imputată, printre alții, și inculpatului S.C. – șef de post la postul de poliție al comunei Berzunți, jud. Bacău, pretins săvârșită la 27 iunie 2002), sunt de competența instanțelor civile, după distincțiile prevăzute în art. 64 alin. (2) al legii.

Cu prilejul adaptării legii privind statului polițistului și în vederea aplicării acesteia nu s-au instituit norme tranzitorii, ceea ce face să funcționeze integral normele și regulile cu caracter general. Legiuitorul a prevăzut însă, în art. 82 alin. (2), că la data intrării în vigoare a legii, orice dispoziții contrare se abrogă. Această dispoziție expresă de abrogare are în vedere și normele contrare cuprinse în C. proc. pen.

Cum în discuție sunt norme de procedură și cum acestea sunt de strictă interpretare și de imediată aplicare, și cum nu s-au adoptat norme tranzitorii, rezultă că legea privind Statutul polițistului se aplică strict și integral de la data intrării ei în vigoare, și anume de la 24 august 2002, indiferent de data săvârșirii infracțiunilor și de împrejurarea dacă făptuitorul și-a păstrat ori pierdut calitatea pe care o avea la data pretinselor fapte.

În acest sens, caracterul activ al legii de procedură penală nu poate fi examinat în raport de data când s-a săvârșit infracțiunea, ca în cazul legii penale, ci cu data când se desfășoară acțiunea procesuală față de care legea de procedură este activă.

În lipsa unor dispoziții tranzitorii speciale, cât și a unor dispoziții generale care să reglementeze situațiile ivite în cazul concurenței legilor de procedură succesive, a opera cu distincții referitoare la data săvârșirii faptei, la data declanșării procesului penal, la calitatea făptuitorului și la pierderea acestei calități, înseamnă a adăuga la lege.

Legea Statului Polițistului, care îl definește pe acesta ca fiind un funcționar public civil, a scos din sfera de competență a instanțelor militare și a introdus în sfera instanțelor civile toate faptele penale săvârșite de polițiști, cu excepția infracțiunilor contra siguranței statului săvârșite de polițiști [(art. 64 alin. (3)

]

.

În raport de cele de mai sus, în speță, competența de a soluționa cererea penală având ca obiect art. 220 C. pen., revine instanței civile căreia i se va trimite dosarul spre soluționare, ocazie cu care instanța va avea în vedere și dispozițiile art. 64

2

din Legea nr. 360/2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența pentru judecarea cauzei privind pe inculpații B.G., B.V., B.C., B.I., B.A., S.C., V.P. și B.G., la Judecătoria Onești, căreia i se va trimite dosarul.

Pronunțată în ședință publică, azi 4 aprilie 2003.