ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1948/2014
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1948/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor
de față,
Prin Sentința penală
nr. 63 din 26 ianuarie 2012, pronunțată de Tribunalul Argeș, în baza art. 334
C. proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică, pentru inculpații G.A. și
R.C.L., din infracțiunea prev. de art. 248 rap. la art. 248
1
C. pen.
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., în infracțiunea prev. de art. 248 C. pen.
cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., iar pentru inculpatul M.C.R. din
infracțiunea prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 248 rap. la art. 248
1
C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., în infracțiunea prev. de art. 26
C. pen. rap. la art. 248 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
A fost condamnat
inculpatul G.A., la:
- 5 ani închisoare și
3 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C. pen.
pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită prev. de art. 254 alin. (2) C.
pen. rap. la art. 5 și 6 din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2) C.
pen.;
- 4 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu prev. de art. 248 C. pen. cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.;
- 4 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C. pen.,
rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000;
- 2 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de sustragere de înscrisuri, prev. de art. 242
alin. (1) și (3) C. pen.
În baza art. 33, 34
C. pen., s-au contopit pedepsele și s-a dispus ca inculpatul să o execute pe
cea mai grea de 5 ani închisoare, sporită cu 1 an, în total 6 ani închisoare și
3 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C.
pen., în condițiile art. 57 C. pen.
În baza art. 71 alin.
(2) C. pen., pe durata executării pedepsei, s-a interzis inculpatului
exercitarea drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C. pen.
În baza art. 88 C.
pen., s-a dedus din pedeapsă perioada executată de la 31 mai 2010 până la 3
decembrie 2010.
A fost condamnat
inculpatul M.C.R., la:
- 3 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de dare de mită prev. de art. 255 C. pen., rap.
la art. 5, 6 și 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41 alin. (2)
C. pen.;
- 3 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la infracțiunea de abuz în
serviciu prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 248 C. pen. cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen.;
- 3 ani și 6 luni
închisoare și 3 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a
II-a, b) C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală prev. de
art. 9 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 241/2005 cu aplic. disp. art. 13
C. pen. cu referire la art. 17 lit. g) din Legea nr. 78/2000 cu aplic. art. 41
alin. (2) C. pen.;
- 2 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C. pen.,
rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000.
În baza art. 33, 34
C. pen., s-au contopit pedepsele, și s-a dispus ca inculpatul să o execute pe
cea mai grea de 3 ani și 6 luni închisoare, sporită cu 1 an, în total 4 ani și
6 luni închisoare și 3 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. a)
teza a II-a, b) C. pen., în condițiile art. 57 C. pen.
În baza art. 71 alin.
(2) C. pen., pe durata executării pedepsei, s-au interzis inculpatului
drepturile prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C. pen.
În baza art. 88 C.
pen., s-a dedus din pedeapsă perioada executată, începând cu data de 31 mai
2010 și până la 3 decembrie 2010.
A fost condamnat
inculpatul R.C.L., la:
- 3 ani închisoare și
2 ani interzicerea drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C.
pen., pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită prev. de art. 254 alin.
(2) C. pen. rap. la art. 5 și 6 din Legea nr. 78/2000;
- 2 ani închisoare,
pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu prev. de art. 248 C. pen. cu
aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.;
- 2 ani închisoare
pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual prev. de art. 289 C. pen.,
rap.la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000;
- 4 an și 6 luni
închisoare, pentru săvârșirea infracțiunii de fals în declarații, prev. de art.
292 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
În baza art. 33, 34
C. pen., s-au contopit pedepsele și s-a dispus ca inculpatul să o execute pe
cea mai grea de 3 ani închisoare și 2 ani interzicerea drepturilor prev. de
art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C. pen.
În baza art. 71 alin.
(2) C. pen., pe durata executării pedepsei, s-a interzis inculpatului
exercitarea drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C. pen.
În baza art. 86
1
C. pen., s-a suspendat sub supraveghere executarea pedepsei, iar în baza art.
86
2
C. pen., s-a fixat termen de încercare de 7 ani.
S-au instituit în
sarcina inculpatului măsurile prev. de art. 86
3
alin. (1) C. pen.,
iar cu privire la cea prev. de lit. a), a fost obligat acesta să se prezinte la
Serviciul de Probațiune de pe lângă Tribunalul Argeș, după programul stabilit
de către această instituție.
În baza art. 359 C.
proc. pen., s-a atras atenția inculpatului asupra disp. art. 86
4
C.
pen.
În baza art. 71 alin.
(5) C. pen., s-a suspendat executarea pedepsei accesorii a interzicerii
drepturilor prev. de art. 64 lit. a) teza a II-a, b) C. pen.
În baza art. 160
5
alin. (6) C. proc. pen., s-a dispus încetarea stării de liberare provizorie sub
control judiciar a inculpatului la rămânerea definitivă a prezentei sentințe.
În baza art. 88 C.
pen., s-a dedus din pedeapsă perioada executată, începând cu data de 31 mai
2010 și până la 19 noiembrie 2010.
Au fost obligați
inculpații, în solidar, la plata sumei de 116.931,6 RON despăgubiri către
partea civilă I.P.J. Argeș.
A fost obligat
inculpatul M.C.R. la 11.681 RON despăgubiri către partea civilă Agenția
Națională de Administrare Fiscală - Direcția Națională a Finanțelor Publice
București.
S-a menținut
sechestrul asigurător instituit prin Ordonanța nr. 51/P din 14 aprilie 2010
asupra bunurilor inculpaților.
S-a confiscat de la
inculpatul G.A. suma de 60.378 RON, iar de la inculpatul R.C.L. suma de 313,6
RON.
Au fost obligați
inculpații la câte 20.000 RON cheltuieli judiciare către stat.
Pentru a pronunța
această sentință, instanța de fond a constatat, că prin Rechizitoriul nr. 51/P
din 21 iunie 2010, Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial
Pitești a trimis în judecată pe inculpații G.A., pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 254 alin. (2) C. pen. rap. la art. 5 și art. 6
din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările ulterioare cu aplic. disp. art.
41 alin. (2) C. pen., art. 248 C. pen. rap. la art. 2481 C. pen., cu aplic.
art. 41 alin. (2) C. pen., art. 289 C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea
nr. 78/2000 cu modif. și completările ulterioare și de art. 242 alin. (1) și
(3) C. pen., cu aplic. disp. art. 33 lit. a) C. pen., R.C.L., pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 254 alin. (2) C. pen. rap.la art. 5 și art. 6
din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările ulterioare, art. 248 C. pen.
rap.la art. 248
1
C. pen. cu aplic. disp. art. 41 alin. (2) C. pen.,
art. 289 C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și
completările ulterioare și de art. 292 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C.
pen. cu aplic. disp. art. 33 lit. a) C. pen. și M.C.R. pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 255 C. pen. rap. la art. 5 și art. 6 și art. 7
alin. (2) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările ulterioare, cu aplic.
disp. art. 41 alin. (2) C. pen., art. 26 C. pen. rap. la art. 248 C. pen. rap.
la art. 248
1
C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., art. 9
alin. (1) lit. b) și c) din Legea 241/2005 cu aplic. art. 13 C. pen. cu ref. la
art. 17 lit. g) din Legea 78/2000 modif. cu aplic. 41 alin. (2) C. pen. și de
art. 289 C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și
completările ulterioare, cu aplic. disp. art. 33 lit. a) C. pen.
În esență, în actul
de sesizare, s-a reținut că inculpatul G.A., care având funcția de șef serviciu
al Serviciului de Logistică din cadrul Inspectoratului de Poliție al Județului
Argeș, cu gradul de comisar șef, în baza aceleiași rezoluții infracționale, în
perioada 2003 - 2004 a primit de la inculpatul M.C.R. bunuri și servicii în
sumă totală de 603.782.762 RON, reprezentând contravaloarea, unui autoturism,
marca M., cu numărul de înmatriculare X1, a unor materiale și lucrări, pentru atribuirea
către SC R. SRL a Contractului de achiziție publică nr. A1 din 8 iulie 2003,
suplimentarea în mod nelegal și abuziv a valorii inițiale a acestui contract,
precum și pentru a aproba decontarea unor lucrări ce nu au fost executate. De
asemenea inculpatul, în aceeași calitate, în baza aceleiași rezoluții
infracționale, în perioada 2003 - 2004, în timpul derulării contractului de
execuție cu nr. A1 din 8 iulie 2003 pentru executarea investiției
"Extindere spațiu D.J.A.N. Argeș", împreună cu inculpatul R.C.L. și-a
încălcat grav atribuțiunile de serviciu și dispozițiile legale în materie,
suplimentând în mod nelegal valoarea contractului de achiziție și acceptând
decontarea la plată către SC R. SRL, beneficiarul contractului de achiziție mai
sus arătat, a unor lucrări ce nu au fost executate și a unor materiale ce nu au
fost puse în operă, prejudiciind în acest mod Inspectoratul de Poliție Județean
Argeș cu suma totală de 512.183,69 RON.
În sarcina aceluiași
inculpat s-a mai reținut, că în anul 2006, după efectuarea unui control de
către Corpul de control al Ministrului Administrației și Internelor pe linia
respectării dispozițiilor privind achizițiile publice și a altor nereguli la
nivelul acestei instituții, a semnat în fals Procesul-verbal de recepție la
terminarea lucrărilor cu nr. P1 din data de 28 decembrie 2005 întocmit de către
inculpatul R.C.L. la o dată ulterioară celei menționate în acest proces-verbal
și cu date necorespunzătoare adevărului în ceea ce privește recepția
lucrărilor, faptă săvârșită pentru a ascunde infracțiunea de luare de mită și,
în exercitarea atribuțiunilor de serviciu a sustras din deținerea și gestiunea
Inspectoratului de Poliție Județean Argeș înscrisuri și documente care
reprezentau corespondența dintre Direcția Națională Anticorupție - Serviciul
Teritorial Pitești și Inspectoratul de Poliție Județean Argeș privitoare la
acte și date din Dosarul penal nr. 51/P/2006.
În rechizitoriu, s-a
mai reținut, că inculpatul R.C.L., având calitatea de ofițer specialist în
cadrul Serviciului de Logistică al Inspectoratului de Poliție Județean Argeș,
cu atribuțiuni de diriginte de șantier, la data de 8 august 2003, a primit cu
titlu de mită de la inculpatul M.C.R. servicii turistice în sumă totală de
3.136.000 ROL pentru a nu sesiza persoanele responsabile cu privire la
neregulile constatate pe perioada derulării Contractului de achiziție publică
nr. A1 din 8 iulie 2003, cât și pentru a aproba decontarea unor lucrări ce nu
au fost executate și a unor materiale ce nu au fost puse în operă de firma SC
R. SRL Bradu al cărei administrator este inculpatul M.C.R. De asemenea
inculpatul, în aceeași calitate, în perioada 2003 - 2004, în timpul derulării
contractului de execuție cu nr. A1 din 8 iulie 2003 pentru executarea
investiției "Extindere spațiu D.J.A.N. Argeș", împreună cu inculpatul
G.A. și-a încălcat grav atribuțiunile de serviciu și dispozițiile legale în
materie, suplimentând în mod nelegal valoarea contractului de achiziție și
acceptând decontarea la plată către SC R. SRL, beneficiarul contractului de
achiziție mai sus arătat, a unor lucrări ce nu au fost executate și a unor
materiale ce nu au fost puse în operă, prejudiciind în acest mod Inspectoratul
de Poliție Județean Argeș cu suma totală de 512.183,69 RON.
Același inculpat, s-a
reținut în rechizitoriu, în anul 2006, după efectuarea unui control de către
Corpul de Control al Ministrului Administrației și Internelor pe linia
respectării dispozițiilor privind achizițiile publice și a altor nereguli la
nivelul acestei instituții, a întocmit în fals Procesul-verbal de recepție la
terminarea lucrărilor cu nr. P1 din data de 28 decembrie 2005 cu date
necorespunzătoare adevărului în ceea ce privește recepția lucrărilor, faptă
săvârșită pentru a ascunde infracțiunea de luare de mită, iar în perioada
anilor 2004 - 2009, în baza aceleiași rezoluții infracționale, a făcut
declarații necorespunzătoare adevărului în declarațiile de avere întocmite
conform Legii nr. 115 din 16 octombrie 1996 în cea ce privește suprafața de
teren achiziționată la data de 13 mai 2004, menționând în mod nereal în
declarațiile de avere din anii 2008 - 2009 că a achiziționat o suprafață de 800
mp împreună cu soția în loc de 1.898,37 mp.
În fine, în actul de
sesizare, s-a reținut că inculpatul M.C.R., administrator al SC R. SRL Bradu
care în perioada anilor 2003 - 2004, în baza aceleiași rezoluții infracționale,
cu ocazia derulării procedurii de achiziție pentru investiția "Extindere
spațiu D.J.A.N. Argeș", cât și pe perioada derulării Contractului de
achiziție publică nr. A1 din 8 iulie 2003, a remis cu titlu de mită bunuri și
servicii inculpatului G.A., șef serviciu de logistică în cadrul Inspectoratului
de Poliție Județean Argeș, în sumă totală de 603.782.762 ROL, reprezentând
contravaloarea unui autoturism marca M. cu nr. X1, materiale și lucrări, pentru
atribuirea societății al cărui administrator era, contractul de achiziție
publică menționat mai sus, cât și pentru suplimentarea în mod nelegal a valorii
inițiale a acestui contract, pentru aprobarea decontării unor lucrări ce nu au
fost executate și a unor materiale ce nu au fost puse în operă, iar la data de
8 august 2003 a remis cu titlu de mită inculpatului R.C.L., ofițer specialist
în cadrul Serviciului de Logistică al Inspectoratului de Poliție Județean Argeș
și diriginte de șantier la derularea contractului de execuție cu nr. A1,
servicii turistice în valoare totală de 3.136.000 ROL pentru ca acesta să nu
sesizeze persoanele responsabile cu privire la neregulile constatate pe
perioada acestui contract, cât și pentru a aproba decontarea unor lucrări ce nu
au fost executate sau a unor materiale ce nu au fost puse în operă.
Inculpatul, în
perioada 2003 - 2004, în baza aceleiași rezoluții infracționale, a ajutat pe
ceilalți doi coinculpați, care și-au îndeplinit, cu intenție, în mod abuziv
sarcinile de serviciu, în scopul acoperirii neregulilor constatate de aceștia
pe perioada derulării contractului de achiziție publică, fapte săvârșite cu
ocazia realizării investiției "Extindere spațiu D.J.A.N. Argeș" prin
întocmirea de situații de lucrări și materiale, respectiv devize cu materiale
ce nu au fost puse în operă la realizarea investiției, prejudiciind în acest
mod Inspectoratul de Poliție Județean Argeș cu suma totală de 512.183,69 RON.
În sarcina
inculpatului, s-a mai reținut, că în anul 2006, a semnat Procesul-verbal de
recepție la terminarea lucrărilor cu nr. P1 din data de 28 decembrie 2005,
întocmit de către inculpatul R.C.L. la o dată ulterioară decât cea consemnată
în cuprinsul său, conținând date necorespunzătoare adevărului în ceea ce
privește recepția lucrărilor la investiția "Extindere spațiu D.J.A.N.
Argeș", cu scopul de a ascunde săvârșirea infracțiunii de dare de mită,
iar în baza aceleiași rezoluții infracționale, în perioada 2003 - 2004, pentru
sumele de bani oferite cu titlu de mită precum și a celor încasate prin
întocmirea în fals a devizelor, situații de lucrări acceptate la plată, cu
bunuri și materiale care în realitate nu au fost puse în execuție, precum și
nedeclararea veniturilor încasate de la inculpatul G.A. în sumă de 556.001.707
ROL, respectiv înregistrarea în contabilitatea societății în mod fictiv a unui
număr de 11 facturi fiscale precum și a unui contract economic de achiziții
materiale, prin această modalitate prejudiciind bugetul de stat cu suma de
140.674,26 RON, reprezentând TVA și impozit pe profit.
Pe baza probelor
administrate în cauză, tribunalul a reținut următoarele :
La data de 16
ianuarie 2003, prin Dispoziția nr. 18, în vederea aplicării dispozițiilor
O.U.G. nr. 60 și a prevederilor Ordinului Ministerului Afacerilor Interne nr.
781/1998, conducerea Inspectoratului de Poliție Județeană Argeș a stabilit,
pentru obiectivul edificarea noului sediu al D.J.A.N., cu caracter general,
componența comisiei ce urma să analizeze ofertele de preț din punct de vedere
al criteriilor economice și tehnice pentru achizițiile publice ce urmau a fi
efectuate de către instituție, iar din această comisie făceau parte, între
alții, inculpatul G.A., în calitate de președinte, și inculpatul R.C.L., în
calitate de membru.
La data de 27 iunie
2003, din mai multe oferte depuse, a fost aleasă de către comisia de analiză a
ofertelor, compusă din G.A., președinte, M.V. și R.C.L., membri, SC R. SRL
Bradu, care pentru executarea investiției la D.J.A.N. Argeș, a avansat suma de
655.734,50 RON, având prețul cel mai mic dintre toți ofertanții, dar și o
perioadă de execuție a lucrărilor de 126 de zile, după care, în data de 8 iulie
2003, a fost încheiat contractul de execuție nr. A1.
În perioada cât s-a
derulat procedura de achiziție publică de atribuire a contractului de lucrări,
aceeași societate, SC R. SRL Bradu, executa o serie de lucrări la imobilul
inculpatului G.A., situat în Ștefănești, aspect a fost dovedit de înscrisurile
ridicate de la B.D.G. Pitești, împrejurare ce făcea ca inculpatul să se afle
realmente într-un conflict de interese așa cum e definit de art. 79 alin. (1)
lit. a) din Legea nr. 161/2003, ce tocmai fusese adoptată. În acest sens nu pot
fi reținute susținerile inculpatului care a declarat că nu avea cunoștință
despre faptul că se afla în conflict de interese, necunoașterea legii nefiind
de natură să-l exonereze de răspundere.
Pe parcursul
executării investiției la D.J.A.N. Argeș, atât inculpatul G.A., cât și
inculpatul R.C.L., au beneficiat de o serie de avantaje constând în bunuri și
servicii oferite de către celălalt inculpat, M.C.R., administrator al SC R. SRL
Bradu, făcute în scopul, mai întâi al atribuirii Contractului de achiziție
publică nr. A1, iar mai apoi al suplimentării în mod nelegal al valorii
acestuia, precum și pentru a aproba decontarea unor lucrări ce nu au fost, în
fapt, executate.
Astfel, s-a stabilit
că un autoturism marca M. cu nr. de înmatriculare X1, al cărui proprietar era
inculpatul M.C.R., a fost folosit de inculpatul G.A., începând cu toamna anului
2003, fără ca între acești inculpați să se încheie vreun act translativ de
proprietate. Deși în cursul audierii au susținut că între ei a intervenit un
contract de vânzare-cumpărare, dar doar verbal, sub forma acordului de voință,
acest aspect nu se poate impune, în condițiile în care, conform verificărilor
făcute de organele de urmărire penală, taxele și impozitele aferente acestui
autoturism au fost plătite, în perioada anilor 2004 - 2009, de către inculpatul
M.C.R. Mai mult, pentru acest autoturism, inculpatul G.A. a fost nevoit să
întocmească o notă explicativă, cu ocazia controlului tematic efectuat de
Corpul de Control din cadrul Ministerului Afacerilor Interne în perioada 4
iulie 2006 - 7 iulie 2006, unde a pretextat că nu a încheiat contractul în
formă scrisă deoarece autoturismul avea unele probleme tehnice, aspect
contrazis însă de constatările inspecției tehnice periodice cuprinse în
certificatul de înmatriculare al autoturismului. Până la urmă cei doi, presați
și de aceste constatări, au încheiat un contract de vânzare-cumpărare în formă
scrisă, în data de 10 august 2006, care însă nu a fost înregistrat la pozițiile
de rol fiscal, ceea ce a dus, după cum am arătat mai sus, ca inculpatul M.C.R.
să plătească în continuare taxele și impozitele aferente. Cele susținute de
inculpați cum că, de fapt taxele și impozitele au fost plătite cu banii
inculpatului G.A. nu pot fi primite întrucât sunt făcute pro causa, pe de-o
parte, iar pe de altă parte, sunt contrazise de realitatea înscrisurilor care
atestă cele mai sus prezentate. De notat ar mai fi că, după ce autoturismul a
fost vândut unei alte persoane, acesta a ajuns până la urmă tot în posesia
inculpatului M.C.R. unde a fost găsit și de organele de urmărire penală.
Pe parcursul derulării
investiției la sediul D.J.A.N. Argeș, inculpatul G.A. a beneficiat și de o
serie de alte avantaje din partea inculpatului M.C.R., în condițiile în care,
în aceeași perioadă, inculpatul G.A. era angajat în efectuarea unor lucrări la
imobilul proprietate personală din Ștefănești, lucrări executate tot de SC R.
SRL Bradu. Aceste avantaje s-au repercutat și în balanța de plăți și decontări,
ajungându-se ca pentru lucrările efectuate la imobilul din Ștefănești, de o
valoare mult mai mare, să se achite de către inculpatul G.A. către SC R. SRL
Bradu, doar suma de 55.600 RON, în vreme ce pentru lucrări neexecutate sau
executate necorespunzător la sediul D.J.A.N., același inculpat să aprobe spre
decontare sume mai mari, acesta fiind, de altfel, și mecanismul operațiunii de
luare respectiv, dare de mită.
Astfel, a reținut
instanța de fond, inculpatul M.C.R. a achiziționat în luna august 2003 țiglă cu
care a învelit atât imobilul inculpatului G.A., cât și clădirea D.J.A.N., deși
pentru aceasta din urmă proiectul întocmit prevedea folosirea altui tip de
țiglă. Practic s-a ajuns ca pentru acest sediu să se aprobe spre decontare în
plus, suma de 16.434,96 RON, în condițiile în care constructorul a schimbat
soluția tehnică folosind alt tip de țiglă decât cea din proiect, fără acordul
proiectantului general, iar cantitatea de țiglă corespondentă acestei valori a
fost folosită la învelirea casei inculpatului G.A. Aceste aspecte au rezultat
și din declarațiile martorilor I.G., care a lucrat la casa inculpatului și
O.M., care a transportat țiglă la același imobil.
Tribunalul a
constatat că inculpatul a folosit, în aceeași perioadă, lucrători ai SC R. SRL
Bradu pentru executarea unor lucrări cum ar fi: instalații sanitare și de
încălzire, realizarea unui țarc pentru câine, pentru care au fost plătiți doar
de firma la care erau angajați. De asemenea, materiale pentru aceste lucrări au
fost achiziționate tot în beneficiul inculpatului, de către SC R. SRL.
Celălalt inculpat,
R.C.L., care în acea perioadă fusese desemnat drept diriginte de șantier la
noul sediu al D.J.A.N. Argeș, a beneficiat și el, în perioada 8 august 2003 -
10 august 2003, deci în plină derulare a investiției, de servicii turistice din
partea firmei SC R. SRL Bradu, în valoare de 313,60 RON, conform facturii F1, constând
în contravaloarea unui sejur pe litoral, oferit de către inculpatul M.C.R.
Pe tot parcursul
derulării Contractului de achiziție nr. A1, inculpații G.A. și R.C.L. și-au
încălcat atribuțiile de serviciu, ceea ce a dus la crearea unui prejudiciu în
dauna Inspectoratului de Poliție Județeană Argeș, actele materiale constând în
aprobarea spre decontare a unor sume de bani pentru lucrări și materiale ce nu
au fost executate, dar și în încredințarea spre realizare a unor lucrări fără
nici o procedură de achiziție publică și neexecutate la valorile decontate.
Astfel, a reținut
instanța de fond, printre lucrările încredințate, fără urmarea unei proceduri
de achiziție publică, se înscrie mai întâi cea care a avut drept obiectiv
demolarea construcției peste care s-a suprapus în bună parte noua construcție.
Aici, deși în data de 4 august 2003, inculpatul R.C.L. a acceptat
devizul-situație de plată nr. D1, în sumă de 43.447,47 RON, spre decontare,
prin care certifica faptul că lucrările de demolare au fost pe deplin
efectuate, s-a constatat de către reprezentanții Arhivelor Naționale București,
cu prilejul unui control efectuat în luna noiembrie 2003 că vechea construcție
nu fusese demolată. Mai mult, chiar inculpatul R.C.L., cu ocazia unui raport
înaintat Corpului de Control al Ministerului Afacerilor Interne susținea,
pentru a justifica lipsa unei proceduri noi de achiziție publică, împrejurarea
că pentru demolarea acestei construcții pe care o cataloga drept ușoară, nu mai
era necesară includerea acestei lucrări în procedură. Prin urmare, s-a plătit
contravaloarea demolării, fără ca respectiva lucrare să fi fost efectuată.
Faptul că ulterior construcția a fost demolată de societatea inculpatului
M.C.R. nu are nicio relevanță, câtă vreme nu există documente din care să
rezulte cât a costat, în realitate această operațiune.
O altă lucrare
încredințată direct, fără organizarea unei noi proceduri de achiziție publică,
a constat în întocmirea unui proiect în vederea realizării sistematizării pe
verticală la investiția D.J.A.N. Argeș, inculpații R.C.L. și G.A. aprobând spre
decontare devize - situații de lucrări fără acoperire în realitate.
În cursul derulării
investiției, s-au mai constatat o serie de intervenții ce au constat în
schimbarea soluțiilor tehnice sau acceptarea la plată a unor devize-situații de
lucrări cu materiale ce nu au fost puse în operă și cu lucrări ce nu au fost
efectuate.
În ce privește
garanția de bună execuție pe care beneficiarul lucrării trebuia să o depună
într-un cont special la dispoziția Inspectoratului de Poliție Județean Argeș nu
a urmat pașii prevăzuți de lege. Practic, conform înscrisurilor depuse de C.B.
- Sucursala Pitești, suma reținută drept garanție a fost virată la această
unitate bancară de Inspectoratul de Poliție Județean Argeș, într-un cont curent
al SC R. SRL, sume care au fost retrase în numerar de inculpatul M.C.R., iar la
finele anului 2003, toată suma constituită drept garanție, în valoare de
46.521,63 RON a fost însușită de acest inculpat, cu prejudicierea evidentă a
părții civile Inspectorul de Poliție Județean Argeș, în condițiile în care
această sumă trebuia să rămână la dispoziția părții civile până la recepția
finală a lucrării.
Șirul de ilegalități
a culminat, practic, în opinia tribunalului, cu acest moment, al recepției
finale a lucrării care, în drept, nu s-a realizat nici până în prezent. La
dosar există un proces-verbal de recepție finală a lucrărilor, datat 28
decembrie 2005, dată ce nu corespunde cu momentul întocmirii, conform chiar
celor declarate de inculpați, din care lipsesc trei semnături (această
împrejurare făcând ca procesul-verbal să fie lipsit de efecte juridice). Că
este așa o confirmă și împrejurarea că, în perioada 4 iulie 2006 - 7 iulie
2006, cu ocazia efectuării unui control de către Corpul de Control al
Ministrului Afacerilor Interne, inculpatul a prezentat acelor reprezentanți un
alt proces-verbal, necompletat și semnat doar de acesta, a cărei existență nu a
fost negată de inculpat cu prilejul audierilor.
Tribunalul a reținut,
că prejudiciul cauzat părții civile Inspectoratul de Poliție Județean Argeș
este, potrivit raportului de nouă expertiză tehnică și suplimentului de
expertiză contabilă, întocmite în faza cercetării judecătorești, de 116.931,6
RON, sumă rezultată din încadrarea eronată în deviz a unor materiale de bază,
omisiuni din proiect, lucrări neexecutate, dar încadrate de către constructor
în aceleași norme, ridicând foarte mult valoarea, greșeala de încadrate în
devizul întocmit de către executant, prin încadrarea pe articole conform ofertei
și nu conform realității.
Inculpatul M.C.R. a
prejudiciat bugetul de stat cu suma de 140.674,26 RON, reprezentând TVA și
impozit pe profit neachitate pe perioada anilor 2003 - 2004. Astfel, deși
inculpatul M.C.R. a încasat de la inculpatul G.A. suma de 55.601 RON, pentru
realizarea unor lucrări la imobilul proprietatea acestuia din urmă, această
sumă a fost retrasă în numerar din contul societății, nefiind evidențiată în
contul de venituri, iar în luna iunie 2003, deși suma în cauză trebuia reflectată
în balanța contabilă, s-a constatat că soldul acestui cont era zero, nefiind
identificate facturi fiscale, devize, situații de lucrări ori alte documente
justificative cu privire la această sumă de bani, după cum am arătat și mai
sus. Prejudiciul cauzat bugetului de stat pentru nedeclararea acestui venit și
neevidențierea lui s-a ridicat la suma de 20.557,37 RON.
De asemenea, a
apreciat tribunalul, inculpatul, întrucât a încărcat în mod nejustificat
devizele-situații de lucrări cu materiale ce nu au fost puse în operă și pentru
a justifica că a pus în operă acele materiale, la finele anului 2003 și-a
asigurat intrări fictive în baza mai multor documente fiscale tip factură de la
societăți comerciale inexistente sau de tip fantomă, respectiv SC P2. SRL, SC A2.
SRL, SC C.B.I. SRL ori de la altele care nu au livrat astfel de materiale,
precum și înregistrarea în contabilitate a unui contract comercial cu martorul
R.P., potrivit căruia această persoană ar fi livrat către SC R. SRL o cantitate
de fier-beton. S-a dovedit că operațiunile economice consemnate în aceste
documente fiscale au un caracter fictiv care este demonstrat și de faptul că o
serie de facturi fiscale, deși nu apar înregistrate în contabilitatea
societății, dar identificate de organele de urmărire penală în dosarele de
evidență contabilă ale acesteia, au fost decontate și înregistrate ca plăți în
cursul lunilor ianuarie, februarie și martie 2004. Și listele de inventariere
pentru materialele aflate în stocul societății la data de 31 decembrie 2003 s-a
constatat că sunt false din punctul de vedere al celor consemnate în cuprinsul
acestora, întrucât erau evidențiate materiale din facturile ce nu erau
înregistrate în contabilitatea societății și care erau decontate în lunile
ianuarie - martie 2004. Controlul efectuat de Garda Financiară în data de 23
martie 2004 a mai evidențiat faptul că societatea nu are Registru-inventar
întocmit cu rezultatele inventarierii generale a patrimoniului la finele anului
2003, ceea ce întărește cele constatate mai sus, legate de întocmirea
documentelor fiscale ulterior operațiunilor evidențiate în cuprinsul lor.
Instanța de fond a
reținut, că prin activitatea de neînregistrare în contabilitate a unor facturi
și înregistrarea unor cheltuieli fictive, inculpatul M.C.R., în calitatea sa de
administrator al SC R. SRL Bradu, a denaturat elementele de activ și pasiv
reflectate în bilanțul contabil întocmit la finele anului 2003, sustrăgându-se
în acest mod de la plata taxelor și impozitelor datorate bugetului consolidat
al statului. S-a mai dovedit că materialele consemnate în facturile fiscale
fictive de achiziție sunt, de fapt, materiale menționate în devizele-situație
de plată decontate de către Inspectoratul de Poliție Județean Argeș, ceea ce
leagă aceste constatări de faptele de corupție imputate.
Inculpatul R.C.L. a
deținut și deține calitatea de ofițer de poliție în cadrul Inspectoratului de
Poliție al Județului Argeș - Serviciul Logistic, făcând parte din categoria
funcționarilor publici cu statut special, pentru care sunt aplicabile și
dispozițiile Legii nr. 115/1996 modificată, privind declararea averilor.
Din probatoriul
administrat la dosarul cauzei, a rezultat, că la data de 13 mai 2004,
inculpatul, împreună cu soția sa R.M., prin Actul de vânzare-cumpărare
autentificat sub nr. A3, au cumpărat de la numita S.M. suprafața de 1.800 mp
(în realitate din măsurătoare expertului fiind o suprafață de 1898,37 mp)
contra sumei de 415.000.000 ROL.
La data de 21 mai
2004, inculpatul R.C.L. a întocmit și depus la Inspectoratul de Poliție al
Județului Argeș, declarația sa de avere, însă în cuprinsul acesteia, inculpatul
nu a declarat și terenul achiziționat cu opt zile în urmă de la numita S.M.
Ulterior, la data de
21 ianuarie 2008, inculpatul, în cuprinsul declarației de avere, întocmită de
către acesta și depusă la Inspectoratul de Poliție al Județului Argeș, a
declarat că a achiziționat în cursul anului 2003, suprafața de 800 mp teren
agricol, intravilan, declarație neconformă cu realitatea, întrucât așa cum s-a
arătat mai sus, acesta a achiziționat în luna mai a anului 2004, suprafața
reală de 1898,37 mp împreună cu soția și nu suprafața de 800 mp trecută în
declarație.
În același mod, a
reținut tribunalul, a procedat inculpatul și cu ocazia întocmirii declarației
de avere aferentă anului 2009, declarațiile de avere anterior menționate
constituie acte publice, iar acestea nu corespund realității (declarațiile din
anii 2008 - 2009) sau sunt incomplete (declarația din anul 2004).
Din examinarea
declarațiilor de avere întocmite și depuse în anii 2008, 2009, rezultă că
acestea conțin date necorespunzătoare adevărului și cu privire la momentul
achiziționării suprafeței de teren. Astfel, inculpatul a declarat că a
achiziționat terenul în anul 2003, ori din actele aflate la registrul cadastral,
cât și din actul de vânzare-cumpărare al terenului rezultă că acesta a fost
achiziționat așa cum s-a arătat mai sus, în luna mai a anului 2004.
În baza autorizației
emisă de Tribunalul Argeș la data de 28 octombrie 2009, s-a efectuat
percheziție domiciliară la locuința inculpatului G.A., ocazie în care au fost
identificate mai multe documente și înscrisuri care aveau legătură cu
investiția "Extindere spațiu D.J.A.N." cât și cu corespondența dintre
Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial Pitești și Inspectoratul
de Poliție Județean Argeș privitor la cercetările care se efectuau în Dosarul
penal cu nr. 51/P/2006; tot cu acea ocazie au fost identificate și alte
documente în copie xerox ce priveau executarea unor lucrări de către firme
specializate în cadrul unor proceduri de achiziție publică ale Inspectoratul de
Poliție Județean Argeș.
Tribunalul a reținut
că inculpatul a sustras din gestiunea și deținerea Inspectoratului de Poliție
Județean Argeș, documente și înscrisuri care priveau achizițiile publice ale
acestei unități, cât și documente care aveau legătură cu Dosarul nr. 51/P/2006
în care se efectuau cercetări față de acesta, documente în mare parte aflate
chiar în păstrarea și gestiunea Serviciului de Logistică al cărui șef serviciu
era.
Situația de fapt a
fost dovedită cu actele întocmite de către organele de urmărire penală, probe
ce se coroborează cu depozițiile martorilor audiați în cauză, precum și cu
concluziile raportului de nouă expertiză tehnică în specialitatea construcții
efectuată în timpul judecății și ale raportului de expertiză contabilă, așa cum
a fost completat în faza cercetării judecătorești.
În legătură cu
raportul de nouă expertiză, tribunalul a considerat că se impunea a fi
efectuat, întrucât concluziile acestuia conțineau o mare doză de exagerare,
identificabilă prin efectuarea unui calcul simplu. Dacă din suma decontată de
către Inspectoratul de Poliție Județean Argeș pentru executarea întregii
clădiri (aproximativ 930.000 RON) se scade valoarea materialelor nepuse în
operă potrivit expertizei (aproximativ 513.000 RON) cu suma rămasă (din care se
scad obligațiile către stat și alte cheltuieli neproductive) nu se putea, în
mod evident, edifica respectivul edificiu, cu atât mai mult cu cât, într-un
interviu acordat unui ziar local, aflat la dosar, directorul Arhivelor,
martorul P.D.O. subliniază faptul că noul edificiu al instituției nu este, din
motive constructive, impropriu destinației sale, activitatea desfășurându-se în
condiții bune.
De aceea, tribunalul
a dispus efectuarea unei noi expertize tehnice în specialitatea construcții și
completarea expertizei contabile, concluziile acestora reținând materialele ce
nu au fost puse în operă, precum și toate operațiunile ilegale ce s-au
desfășurat în procesul de construcție și stabilind că prejudiciul cauzat este
de 116.931,6 RON.
Având în vedere
întinderea prejudiciului, precum și disp. art. 146 C. pen. care definesc
noțiunea de "consecințe deosebit de grave", tribunalul a constatat că
încadrarea juridică dată faptei de abuz în serviciu, prin rechizitoriu, este
greșită, față de prejudiciul stabilit în faza cercetării judecătorești, fapta
respectivă nefiind una cu consecințe deosebit de grave.
Prin urmare, în baza
art. 334 C. proc. pen., s-a schimbat încadrarea juridică, pentru inculpații
G.A. și R.C.L., din infracțiunea prev. de art. 248 rap. la art. 248
1
C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., în infracțiunea prev. de art. 248
C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., iar pentru inculpatul M.C.R. din
infracțiunea prev. de art. 26 C. pen. rap. la art. 248 rap. la art. 248
1
C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen., în infracțiunea prev. de art. 26
C. pen. rap. la art. 248 C. pen. cu aplic. art. 41 alin. (2) C. pen.
Inculpații nu au
recunoscut săvârșirea infracțiunilor, construindu-și apărări care sunt însă
contrazise de probatoriul administrat în cauză.
Astfel, a apreciat
tribunalul, inculpatul G.A. a susținut că nu a cunoscut faptul că, având
relații de prietenie și de afaceri cu inculpatul M.C.R., se afla în stare de
incompatibilitate și ar fi trebuit să se abțină de a face parte din comisia de
licitație, însă necunoașterea legii nu poate să fie invocată drept motiv al
unui comportament ilicit, întrucât necunoașterea legii nu este de natură să
înlăture răspunderea penală.
În legătură cu
infracțiune de luare de mită, inculpatul a susținut că este vorba despre
infracțiunea de conflict de interese, prev. de art. 253 alin. (1) C. pen.,
întrucât, în opinia sa, singurul lucru ce i se poate imputa este acela că a
făcut parte din comisia de licitație, deși era incompatibil.
Tribunalul a
apreciat, că din probele dosarului rezultă, că în schimbul foloaselor primite
de la inculpatul M.C.R., inculpatul G.A. și-a îndeplinit defectuos atribuțiile
de serviciu, îndeplinire defectuoasă ce realizează conținutul constitutiv al
infracțiunii de abuz în serviciu în formă continuată, al cărei prim act
material îl constituie participarea în stare de incompatibilitate la licitația
de atribuire a lucrării, ultimul act constituindu-l întocmirea în fals, a
procesului-verbal de recepție finală.
Tot în legătură cu
infracțiunea de luare și dare de mită, tribunalul a reținut, că pentru suma de
556.001.707 ROL, inculpații M.C.R. și G.A. nu au prezentat devize și facturi
pentru lucrările executate la locuința inculpatului din localitatea Ștefănești,
județul Argeș, iar suma de 88.773.000 ROL reprezentând TVA-ul aferent acestor
venituri corespunzător sumei neevidențiate de către firma SC R. SRL Bradu
reprezintă un folos în favoarea inculpatului G.A.
Martorii audiați în
cauză, majoritatea salariați la SC R. SRL Bradu, au declarat că au fost
desemnați de către inculpatul M.C.R. să efectueze lucrări la locuința
inculpatului G.A. și în multe cazuri, materialele de construcție și
instalațiile sanitare cât și de încălzire au fost procurare și asigurate de SC
R. SRL Bradu. De asemenea, pentru toate aceste lucrări nu s-au întocmit
contracte de achiziție, devize de lucrări ori facturi de livrare pe persoană
fizică care să justifice plata acestora de către inculpatul G.A. către SC R.
SRL Bradu. Totodată, salariații SC R. SRL Bradu care au efectuat lucrări la
imobilul proprietatea personală a inculpatului G.A. pentru activitățile
prestate, nu au fost plătiți de către acesta și au primit doar salariul în
cuantumul stabilit în baza contractului individual de muncă încheiat cu SC R.
SRL Bradu.
Tribunalul a
constatat, că susținerea inculpatului G.A., în sensul că nu este culpa sa că
inculpatul M.C.R. nu a întocmit facturi pentru lucrările efectuate la locuința
sa, nu poate fi primită, întrucât el, în calitate de beneficiar, ar fi trebui
să solicite documentele justificative pentru lucrările achitate, însă nu a avut
interesul să facă acest lucru.
În ce privește
infracțiunea de abuz în serviciu, inculpatul a susținut că nu a comis-o, toată
activitatea sa în legătură cu investiția fiind în conformitate cu normele
legale în vigoare, afirmație care a fost înlăturată, întrucât întregul material
probator dovedește contrariul.
Astfel, a apreciat
tribunalul, începând cu participarea sa la examinarea ofertelor, deși se afla
în conflict de interese, continuând cu decontarea unor lucrări neefectuate, și
a unor materiale nepuse în operă, cu modalitatea de acordare fără licitație a
unor lucrări suplimentare și culminând cu încheierea în fals a
procesului-verbal de recepție finală, inculpatul nu a făcut altceva decât să-și
ignore sarcinile de serviciu, încălcând astfel dispozițiile legale privind
derularea investiției și legislația privind achizițiile publice.
În fine, inculpatul a
mai susținut, că nu a sustras documentele ce s-au găsit la domiciliul său,
acestea fiind luate în scopul de a lucra la domiciliu, întrucât timpul efectiv
de lucru îi era insuficient. Această susținere nu a fost primită de instanța de
fond, întrucât, ca la orice instituție publică, scoaterea oricărui document din
instituție este interzisă.
Pe de altă parte, a
reținut tribunalul, răspunsurile la adresele pe care inculpatul a susținut că
urma să le întocmească la domiciliu fuseseră deja întocmite, prin urmare nu se
justifica prezența respectivelor documente la domiciliul său.
Inculpatul a mai
susținut că a întocmit procesul-verbal de recepție finală a lucrării, întrucât
a avut reprezentarea că în momentul inaugurării noului sediu s-a făcut și
recepția finală.
Susținerea a fost
contrazisă de martorii audiați în cauză, din ale căror depoziții a rezultat, că
în momentul inaugurării nu au fost prezenți toți membrii comisiei de recepție
și nu s-au efectuat toate activitățile cerute de lege în cazul unei recepții
finale (inspectarea amănunțită a edificiului, identificarea eventualelor
lucrări ce trebuiesc remediate, etc). De altfel, chiar inculpatul a arătat că
la momentul inaugurării s-a făcut o "vizionare" sumară a
construcției, ceea ce, în niciun caz nu poate fi echivalată cu o recepție.
Inculpatul M.C.R.
și-a construit apărarea, susținând că nu a comis niciuna dintre infracțiunile
reținute în sarcina sa prin rechizitoriu, eventualele nereguli ivite pe
parcursul derulării investiției nefiind de natură penală.
Tribunalul a apreciat,
că săvârșirea infracțiunii de evaziune fiscală sub cele două forme ale sale
este probată și rezultă, fără dubiu, intenția inculpatului M.C.R. de a-și
asigura suma veniturilor încasate nelegal de la Inspectoratul de Poliție al
Județului Argeș cât și de la inculpatul G.A., fiind nevoit, pentru justificarea
materialelor și asigurarea beneficiului, să procedeze la înregistrarea de
cheltuieli fictive.
În acest sens,
inculpatul a înregistrat în contabilitatea societății facturi fictive de
achiziție pe care le-ar fi decontat pe bază de chitanțe pentru a motiva sursa
capitalului din aportul său ca patron, aport realizat doar scriptic, pe hârtie,
fără a se efectua plata efectiv. Însă, pe considerentul că trebuie să-și
recupereze sumele plătite pe bază de chitanță societăților fictive, acesta
încasa, în mod efectiv și neimpozitate, sumele de bani rezultate din
activitatea sa infracțională.
În apărarea sa,
inculpatul a arătat, că efectiv a uitat să emită factura pentru lucrările
efectuate la casa inculpatului G.A., apărare ce nu a fost primită, întrucât a
fost apreciată ca nesinceră, ce dovedește că inculpatul nu consideră că în
desfășurarea în conformitate cu legea a activităților societății sale
comerciale necesită maximă rigoare.
Pe de altă parte,
inculpatul a mai susținut, că a plătit obligațiile către stat decurgând din
contractul cu inculpatul G.A. Această susținere a fost apreciată ca adevărată,
însă plata s-a făcut după controlul Gărzii Financiare, deci după ce se
constatase sustragerea de la onorarea obligațiilor fiscale.
Cu privire la
infracțiunea de dare de mită, tribunalul a apreciat că și aceasta este
dovedită, atât în ce-l privește pe inculpatul G.A., cât și pe inculpatul R.C.L.
Tribunalul a
apreciat, că apărările inculpatului M.C.R. nu sunt susținute de probe,
aserțiunea că i-a vândut lui G.A. autoturismul fără să încheie documentele
cerute de lege fiind contrazisă de cele prezentate în expunerea situației de
fapt.
Același lucru a fost
reținut și în ce privește serviciile turistice oferite inculpatului R.C.L., cei
doi încercând să acrediteze ideea că și-a plătit fiecare sejurul pe litoral,
lucru neadevărat, câtă vreme factura pentru acest sejur a fost emisă pe
societatea inculpatului M.C.R.
S-a mai susținut, că
în mod greșit a fost reținută ca prejudiciu garanția de bună execuție.
Tribunalul a apreciat, că atâta vreme cât această garanție trebuia să rămână
într-un cont la dispoziția Inspectoratului de Poliție Județean Argeș până la
recepția finală a lucrării, lucru care nu s-a întâmplat, inculpatul M.C.R. folosind
această sumă în mod ilegal, și întrucât recepția lucrării nu a fost efectuată
nici în prezent, beneficiarul fiind în fapt lipsit de posibilitatea de a folosi
sumele de bani pentru eventualele remedieri cu ocazia recepției, Inspectoratul
de Poliție Județean Argeș este prejudiciat.
A mai susținut
inculpatul, că încheierea în fals a procesului-verbal de recepție finală și
actele materiale prin care i-a ajutat pe ceilalți inculpați să-și îndeplinească
defectuos sarcinile de serviciu sunt simple nereguli, fără conotații penale.
Tribunalul a
apreciat, ca fiind nereale aceste susțineri, întrucât contribuția inculpatului
la manoperele ilicite ale inculpaților G.A. și R.C.L. este esențială,
"acoperirea" de către cei doi a lucrărilor neefectuate și a materialelor
nepuse în operă, precum și modalitatea cum aceștia au înțeles să deconteze
lucrările și să angajeze lucrările suplimentare, eludând procedurile de
achiziție publică, fiind grăitoare.
Pe de altă parte, a
reținut tribunalul, și modalitatea cum inculpatul a încercat ulterior să
ascundă aceste ilegalități și să le dea aparență licită sunt de natură să
creeze convingerea că acesta a urmărit scopul de a realiza venituri în dauna
beneficiarului.
În ce-l privește pe
inculpatul R.C.L., acesta s-a apărat susținând că nu avea atestatul de a
îndeplini funcția de șef de șantier, iar în această funcție a procedat în mod
constant potrivit legii.
Tribunalul a
constatat, că probatoriul administrat în cauză contrazice a doua parte a
afirmației, aspectele contrare legii ale activității inculpatului fiind expuse
mai sus.
În ce privește prima
parte a susținerii, tribunalul a apreciat că aceasta este reală, însă era un
aspect pe care inculpatul trebuia să-l sesizeze în momentul numirii și să
atragă atenția asupra lui, eventual prin contestarea pe cale ierarhică a
numirii.
Nefăcând acest lucru,
inculpatul a acceptat să fie diriginte de șantier în fapt, urmând să suporte
toate consecințele exercitării acestei funcții.
În ce privește
infracțiunea de abuz în serviciu, tribunalul a apreciat, că probele dosarului
au format convingerea instanței că aceasta a fost comisă cu intenție indirectă,
deoarece inculpatul a prevăzut rezultatul faptei sale, însă nu l-a urmărit,
acceptând posibilitatea producerii lui.
În fine, în legătură
cu infracțiunea de abuz în serviciu sub noua sa încadrare juridică, toți
inculpații au invocat intervenirea prescripției răspunderii penale.
Tribunalul a
considerat, că în speță nu a intervenit prescripția răspunderii penale,
inculpații apreciind în mod greșit asupra momentului când a început să curgă
termenul de prescripție.
Potrivit art. 122
alin. (2) C. pen. termenele de prescripție se socotesc, pentru infracțiunile
continuate, de la data săvârșirii ultimei acțiuni sau inacțiuni.
În speță,
infracțiunea de abuz în serviciu în formă continuată se consideră a fi fost
săvârșită în momentul epuizării.
Or, tribunalul a
apreciat că acest moment îl constituie întocmirea în fals a procesului-verbal
de recepție finală, acesta fiind încununarea întregii activități infracționale
anterioare, moment situat în decembrie 2005.
Instanța de fond a
reținut, că, având în vedere că în cauză, cursul prescripției a fost întrerupt
la începerea urmăririi penale, se pune problema prescripției speciale prev. de
art. 124 C. pen., deci prelungirea termenului prev de art. 122 cu încă
jumătate.
Cum termenul de
prescripție pentru infracțiunea în discuție este de 5 ani, termenul după care
operează prescripția specială este de 7 ani și 6 luni, termen care curge din
decembrie 2005, împlinindu-se în iunie 2013.
Față de toate
acestea, tribunalul a considerat, că faptele inculpatului G.A. întrunesc
elementele constitutive ale infracțiunilor de luare de mită prev. de art. 254
alin. (2) C. pen. rap. la art. 5 și art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările
ulterioare, abuz în serviciu prev. de art. 248 C. pen., fals intelectual, prev.
de art. 289 C. pen. rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și
completările ulterioare și sustragere de înscrisuri prev. de art. 242 alin. (1)
și (3) C. pen., texte în baza cărora se vor pronunța condamnările.
Faptele inculpatului
M.C.R., a apreciat tribunalul, întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunilor de dare de mită prev. de art. 255 C. pen. rap. la art. 5 și art.
6 și art. 7 alin. (2) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările
ulterioare, complicitate la abuz în serviciu prev. de art. 26 C. pen. rap. la
art. 248 C. pen., evaziune fiscală prev. de art. 9 alin. (1) lit. b) și c) din
Legea 241/2005 cu aplic. art. 13 C. pen. cu ref. la art. 17 lit. g) din Legea
nr. 78/2000 modif. și fals intelectual prev. de art. 289 C. pen. rap. la art.
17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările ulterioare, texte în
baza cărora se vor pronunța condamnările.
Tribunalul a
constatat, că faptele inculpatului R.C.L. întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunilor de luare de mită prev. de art. 254 alin. (2) C. pen. rap.la art.
5 și art. 6 din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările ulterioare, abuz în
serviciu prev. de art. 248 C. pen., fals intelectual prev. de art. 289 C. pen.
rap. la art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 cu modif. și completările
ulterioare și fals în declarații prev. de art. 292 C. pen., texte în baza
cărora se vor pronunța condamnările.
Având în vedere că
inculpatul G.A., referitor la infracțiunile de luare de mită și abuz în
serviciu, inculpatul M.C.R., referitor la infracțiunile de dare de mită,
complicitate la abuz în serviciu și evaziune fiscală, iar inculpatul R.C.L.,
referitor la infracțiunile de abuz în serviciu și fals în declarații, au comis,
la diferite intervale de timp însă în realizarea aceleiași rezoluții
infracționale acțiuni care, fiecare în parte, întrunește elementele
constitutive ale respectivelor infracțiuni,