ÎCCJ, decizie (scj.ro #83268)

Asociație familială. Legea nr.300/2004 privind autorizarea

persoanelor fizice și a asociaților familiale care

desfășoară activități economice în mod independent

.

Condițiile înregistrării

și radierii din oficiu a unei asociații familiale.

Potrivit art.16 alin.4 din legea

menționată, înregistrarea în registrul comerțului  a

comercianților persoane fizice și asociaților familiale se face

numai pe baza autorizației emise de primari. Este o dispoziție de

excepție de la prevederile art.6(1) din Legea nr.26/1990 privind registrul

comerțului.

În ce privește radierea din registrul comerțului, procedura este

cea prevăzută  de art.13 din Legea nr.300/2004, și anume

aceasta trebuie să fie precedată de o cerere de renunțare la

autorizația de funcționare formulată de persoana fizică sau

asociația familială adresată autorității locale.

(Înalta Curte de Casație și Justiție Secția

comercială decizia nr.1798 din 27 mai 2008)

Prin

cererea formulată la 21 februarie 2006 reclamanta D.G.F.P. Neamț a

solicitat constatarea nulității absolute a radierii debitoarei

A.F. P.M. din Registrul Comerțului.

Reclamanta a susținut că radierea debitoarei A.F. P. s-a făcut

cu încălcarea dispozițiilor art.13 (3) din Legea nr.300/2004, în

sensul că Primăria Comunei Agapia nu a comunicat organului fiscal

teritorial faptul că A.F. P.M. va fi radiată pentru nepreschimbarea

autorizației.

Prin sentința comercială 182/COM/13 martie 2007, Tribunalul

Neamț – Secția comercială și de contencios administrativ a

respins ca nefondată acțiunea.

În pronunțarea acestei hotărâri s-a reținut că, prin Legea

nr.300 din 28 iunie 2004 s-a reglementat procedura de autorizare a persoanelor

fizice și a asociațiilor familiale care desfășoară

activități economice în mod independent. Ulterior acestei legi, s-a

adoptat Legea nr.359/8 septembrie 2004 privind simplificarea

formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a

persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice,

înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea

funcționării persoanelor juridice.

Adoptarea

Legii nr.359/8 septembrie 2004 a determinat abrogarea tacită a

dispozițiilor contrare conținute în actele normative anterioare.

Potrivit dispozițiilor art.26 din Legea nr.359/2004, persoanele juridice,

deci și pârâta A.F. P.M., aveau obligația de a solicita Oficiului

Registrului Comerțului preschimbarea, până la data de 31 decembrie

2004, a certificatului de înmatriculare și cel de înregistrare

fiscală, sancțiunea neîndeplinirii acestei obligații fiind

dizolvarea de drept a persoanei juridice.

Împotriva sentinței instanței de fond, reclamanta a declarat apel,

susținând, în esență, că nu sunt aplicabile, asociațiilor

familiale, prevederile Legii nr.359/2004, ci, în cauză, sunt incidente

dispozițiile art.13 din Legea nr.300/2004.

Curtea de Apel Bacău, Secția Comercială și de Contencios

Administrativ și Fiscal prin decizia nr.95 din 13 septembrie 2007 a admis

apelul, a schimbat în tot sentința atacată, a admis acțiunea

și a constatat nulitatea radierii pârâtei A.F. P.M. Comuna Agapia,

Județul Neamț.

În pronunțarea acestei hotărâri s-a reținut că radierea

pârâtei s-a făcut cu încălcarea art.13 din Legea nr.300/2004,

nefăcându-se dovada că emitentul autorizației de

funcționare, Consiliul Județean Neamț a comunicat către

Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Neamț

anularea autorizației.

Împotriva acestei ultime hotărâri, pârâta A.F. P.

a declarat recurs.

Recursul

este nefondat.

Problema

în litigiu, supusă dezlegării instanței, privește

condițiile în care o asociație familială este radiată din

oficiu din registrul comerțului.

Dispoziția legală aplicabilă este Legea nr.300/2004

privind autorizarea persoanelor fizice și a asociaților familiale

care desfășoară activități economice în mod

independent.

Potrivit art.16 alin.4 din legea menționată, înregistrarea în

registrul comerțului  a comercianților persoane fizice și

asociaților familiale se face numai pe baza autorizației emise de

primari. Este o dispoziție de excepție de la prevederile art.6(1) din

Legea nr.26/1990 privind registrul comerțului.

În ce privește radierea din registrul comerțului, procedura

este cea prevăzută  de art.13 din Legea nr.300/2004, și

anume aceasta trebuie să fie precedată de o cerere de renunțare

la autorizația de funcționare formulată de persoana fizică

sau asociația familială adresată autorității locale.

Alin.3 al art.13 menționat, prevede că emitentul va transmite

lunar la oficiul registrului comerțului cazurile de anulare a

autorizației, împreună cu originalul certificatelor de înregistrare

și va comunica aceste cazuri și organelor fiscale competente.

Prin  alin.4 se prevede că „anularea autorizației atrage

radierea din oficiu din registrul comerțului a persoanelor fizice care

desfășoară activități economice în mod independent sau

a asociației familiale”.

Această procedură nu a fost respectată în cauză,

întrucât emitentul autorizației nu a anulat autorizația și nu a

transmis la Oficiul Registrului Comerțului o atare anulare pentru a se

proceda la radierea pârâtei.

Ca urmare, întemeiat Curtea de Apel a reținut că la data

radierii asociației familiale pârâte din Registrul comerțului, nu a

existat o dispoziție a organului local competent de anularea

autorizației, astfel că măsura radierii nu a fost legală.

Referirile recurentei la prevederile Legii nr.359/2004 nu-și au temei,

întrucât art.26 și 30 din acest act normativ – preschimbarea

certificatului de înmatriculare și cel de înregistrare fiscală – nu

sunt aplicabile pârâtei.

Nu pot fi primite nici susținerile referitoare la tardivitatea

acțiunii, întrucât fiind o cerere în constatarea nulității

absolute, aceasta este imprescriptibilă.

Așa fiind, se reține că hotărârea atacată este

temeinică și legală, astfel că recursul urmează

să fie respins ca nefondat.