ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3240/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3240/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Ședința publică de la 14 iunie 2012
Asupra recursului
de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj, petentul C.S.P.L. Târgu Jiu a învestit
instanța cu o acțiune în anulare a hotărârii nr. 13 din 9 iulie 2009,
pronunțată de Comisia pentru Soluționarea Litigiilor și a deciziei nr. 6 din6
august 2009, pronunțată de Comisia de Recurs, ambele Comisii din cadrul Litigii
Profesioniste de Fotbal. Acțiunea în anulare a fost formulată în temeiul art.
364 C. proc. civ., în contradictoriu cu intimatul F.C.D. 1948 SA (în realitate
SC D. 1948 SA).
Prin sentința
civilă nr. 204 din 24 iunie 2010, Tribunalul Gorj, secția civilă, a admis
excepția necompetenței sale materiale și teritoriale și a declinat competența
în favoarea Curții de Apel București.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, care, prin încheierea de ședință de la 14 decembrie
2010 a admis excepția de necompetență funcțională și a scos cauza de pe rol.
Ulterior, cauza a
fost înregistrată pe rolul Secției a V-a Civilă la 25 martie 2011.
Prin sentința
civilă nr. 114 din 6 octombrie 2011, Curtea de Apel București, secția a V-a
civilă, a admis excepția invocată de intimată și a respins ca inadmisibilă
acțiunea în anulare a hotărârii nr. 13 din 9 iulie 2007, pronunțată de L.P.F. -
Comisia pentru Soluționarea Litigiilor și a deciziei nr. 6 din 6 august 2009,
pronunțată de L.P.F. - Comisia de Recurs.
Pentru a pronunța
această soluție, Curtea a reținut că nici Comisia pentru Soluționarea
Litigiilor și nici Comisia de Recurs din cadrul L.F.P. nu au statut de
instituții permanente de arbitraj în accepțiunea Cărții a IV-a din Codul de
procedură civilă, iar hotărârile pe care acestea le pronunță, indiferent de
obiectul asupra căruia poartă, nu au regim de hotărâri arbitrale.
Curtea a apreciat
că nu natura litigiului arbitrai determină statutul arbitrajului, ci scopul și
organizarea entității care arbitrează imprimă hotărârii pe care o pronunță
natura acesteia și eventual incidența art. 340 și următoarele C. proc. civ.,
Tribunalul Arbitral Sportiv de la Lausanne este singurul în măsură a exercita
controlul asupra celor două hotărâri, inclusiv sub aspectul eventualei depășiri
a competențelor conferite comisiilor, prin raportare la obiectul și natura
litigiului dedus arbitrajului.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs C.S.P.L. Târgu-Jiu, criticând-o sub următoarele
aspecte:
Se învederează
faptul că, în temeiul art. 19 din Tratatul privind Uniunea Europeană cu
referire la art. 267 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene se
solicită sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene pentru pronunțarea
unei hotărâri preliminare cu privire la interpretarea dreptului european
aplicabil speței.
Hotărârea
instanței este nelegală în baza art. 304 pct. 4 C. proc. civ., fiind dată de
Curte cu depășirea atribuțiilor conferite de lege puterii judecătorești.
In cauză, s-a
pronunțat o hotărâre nelegală conform art. 304 pct. 7 C. proc. civ., fiind dată
o motivare contradictorie și străină de natura pricinii.
Hotărârea a fost
dată cu o interpretare greșită a hotărârii și deciziei deduse judecății, iar
prin sentința recurată a fost schimbată natura și înțelesul lămurit și vădit al
hotărârii nr. 13 și al deciziei nr. 6, astfel că sunt întrunite cerințele art.
304 pct. 8 C. proc. civ.
Soluția este
nelegală conform art. 304 pct. 9 C. proc. civ., fiind lipsită de temei legal
întrucât nicio lege nu stabilește competența Tribunalului Arbitral al Sportului
în a cenzura hotărârile arbitrale pronunțate de un tribunal arbitrai organizat
de F.R.F. și L.P.F. iar necompetența instanțelor din România nu este prevăzută
de niciun text de lege aplicabil speței.
Analizând
recursul prin prisma motivelor de nelegalitate invocate, Înalta Curte apreciază
recursul ca nefondat și urmează a fi respins pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor
art. 340 C. proc. civ. „Persoanele care au capacitatea deplină de exercițiu a
drepturilor pot conveni să soluționeze pe calea arbitrajului litigiile
patrimoniale dintre ele, în afară de acelea care privesc drepturi asupra cărora
legea nu permite a se face tranzacție".
Așadar, părțile
pot să confere misiunea de a soluționa litigiul dintre ele unei instanțe
arbitrale, prin intermediul unei convenții arbitrale, tară a mai fi nevoie să
apeleze la o instanță judecătorească sau la un alt organ de jurisdicție.
Curtea de Apel a
reținut în mod corect faptul că, pentru a determina competența sau necompetența
instanțelor române, principala problemă care trebuie dezlegată este aceea a
statului celor două comisii care au pronunțat hotărârile atacate, respectiv de
a stabili dacă acestea sunt instanțe arbitrale în accepțiunea art. 340 și
următoarele C. proc. civ.
De altfel,
părțile din litigiu au poziții convergente, în sensul că ambele, raportându-se
la statutul Federației Române de Fotbal susțin că acele comisii care au
pronunțat hotărârile atacate nu sunt tribunale arbitrale.
Recurentul a
susținut că prevederile art. 56 din Statutul F.R.F. nu le conferă celor două
comisii funcții de instanțe arbitrale.
Reținând ca fiind
întemeiată excepția necompetenței instanțelor române, Curtea de Apel nu a
depășit atribuțiile puterii judecătorești, astfel încât în cauză nu sunt
incidente dispozițiile art. 304 pct. 4 C. proc. civ.
Motivul de casare
prevăzut de aceste dispoziții legale se referă la situația în care, prin
hotărârea recurată, instanța a depășit atribuțiile autorității judecătorești,
intrând în cele ale autorității legislative sau executive. Acest motiv de
casare, care este de ordine publică, nu trebuie interpretat extensiv.
Așa fiind, acest
motiv de recurs este nefondat.
Instanța de judecată
a respectat obligația ce-i revine potrivit dispozițiilor art. 261 alin. (1)
pct. 5 C. proc. civ., hotărârea recurată cuprinde motivele de fapt și de drept
care au format convingerea instanței, cum și cele pentru care s-au înlăturat
cererile părților.
De altfel,
motivarea hotărârii este clară și nu se referă la o înșiruire de fapte și
argumente, ci la probele administrate în cauză și este în concordantă cu
acestea.
Curtea de Apel a
reținut în mod corect că, date fiind scopul pentru care au fost înființate
L.P.F. și Federația Română de Fotbal, față de prevederile art. 21 alin. (1) lit.
b), d) și e), coroborat cu dispozițiile art. 22 alin. (1) și cu dispozițiile
art. 37 și art. 42 din Legea nr. 69/2000 (în forma în vigoare la momentul
pronunțării celor două hotărâri contestate), în structura celor două entități
nu este posibilă constituirea unor comisii care să fie abilitate a arbitra
litigiile patrimoniale prevăzute de art. 340 și urătoarele C. proc. civ.
Așa fiind,
motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ. nu este incident în
cauză.
Susținerea
recurentului că hotărârea a fost dată cu o interpretare greșită a hotărârii și
deciziei deduse judecății, iar prin sentința recurată a fost schimbată natura
și înțelesul lămurit și vădit al hotărârii nr. 13 și al deciziei nr. 6 este
nefondată.
În primul rând,
este de reținut faptul că prin sentința recurată, Curtea de Apel nu s-a
pronunțat asupra fondului cauzei, ci asupra excepției necompetenței instanțelor
române.
Pe de altă parte,
nu s-a schimbat în niciun fel natura și înțelesul lămurit și vădit al hotărârii
nr. 13
și al deciziei nr. 6, întrucât
instanța nu a analizat aceste hotărâri.
Curtea de Apel a
reținut în mod corect faptul că aceste hotărâri nu pot fi cenzurate pe calea
acțiunii în anulare prevăzută de art. 364 C. proc. civ., ci doar pe căile
prevăzute în Statutele și Regulamentele în baza cărora respectivele comisii
s-au înființat și funcționează, în speța de față pe calea recursului la
Tribunalul Arbitral Sportiv de la Lausanne, Elveția.
Recurentul a uzat
de aceste căi de atac statutare și ca atare, acțiunea în anulare este
inadmisibilă și în considerarea principiului
electa una via, non datur
recursus ad alteram
.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte apreciază că în cauză nu există motive de
nelegalitate care să impună modificarea sau casarea sentinței atacate și, pe
cale de consecință, potrivit dispozițiilor art. 312
alin. (1)
C. proc. civ., recursul urmează a fi respins, ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat recursul declarat de reclamantul C.S.P.L. Târgu - Jiu împotriva
sentinței civile nr. 114 din 6 octombrie 2011
pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a V-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 14 iunie 2012.