ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 806/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 806/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Ședința publică de la 21 februarie 2012
Asupra recursului de
față, constată următoarele:
I. Obiectul cauzei și hotărârea
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, ca primă
instanță
:
Prin cererea
arbitrală adresată Curții de Arbitraj Internațional de pe lângă Camera de
Comerț și Industrie a României la 27 noiembrie 2009, reclamantul C.J. Bihor a
solicitat obligarea pârâtei SC C.T. SRL la plata unor sume de bani reprezentând
chirie și penalități, aferente perioadei 22 decembrie 2006 – 22 noiembrie 2009,
datorate în baza contractului de închiriere nr. 72 din 6 iunie 2006 pentru
imobilul C.L. situat în Oradea.
Prin sentința
arbitrală nr. 217 din 4 noiembrie 2010, Tribunalul Arbitral constituit în
conformitate cu art. 20 din Regulile de procedură ale Curții, a admis excepția
lipsei calității procesuale a reclamantei, invocată de pârâtă, și în consecință
a respins acțiunea ca fiind introdusă de o persoană fără calitate procesuală
activă.
În fundamentarea
acestei soluții, Tribunalul Arbitral a reținut, în esență, că reclamantul își
întemeiază pretențiile pe contractul nr. 72/2006 care a fost încheiat între R.R.F.
și SC C.T. SRL, la data încheierii contractului bunul aflându-se în domeniul
privat al statului și administrarea R.R.F. Ulterior, respectiv la 13 decembrie
2006 prin H.G. nr. 1792 bunul a fost trecut în domeniul public al Județului
Bihor.
În raport de acest
context legal Tribunalul Arbitral a apreciat că la data la care prin hotărâre
de guvern bunul a trecut în proprietate publică, contractul de închiriere
dintre R. și pârâta SC C.T. SRL trebuia considerat încetat, un nou contract
putându-se încheia numai în condițiile organizării unei licitații și a
câștigării ei de către pârâtă.
Împotriva
sentinței nr. 217/2010 a Tribunalului Arbitral reclamanta a promovat acțiune în
anulare întemeiate pe dispozițiile art. 364 lit. a), i) și e) C. proc. civ.,
susținând, în esență, că în mod greșit Tribunalul Arbitral a reținut lipsa
calității sale procesual active, deoarece schimbarea proprietarului bunului nu
constituie o modalitate de încetare a contractului.
Sub un al doilea
aspect, reclamanta a invocat și necompetența Tribunalului Arbitral în temeiul art.
343
3
C. proc. civ.
Sub un ultim aspect,
reclamanta a susținut că hotărârea arbitrală a fost pronunțată după expirarea
termenului de cinci luni de la data constituirii tribunalului arbitral, cu
încălcarea dispozițiilor art. 353
3
C. proc. civ.
Curtea de Apel
București astfel investită cu soluționarea acțiunii în anulare, potrivit
prevederilor cuprinse în art. 365 C. proc. civ., prin sentința comercială nr. 65
din 11 aprilie 2011, a respins, ca nefondată, acțiunea în anularea sentinței
arbitrale nr. 217/2010, apreciind că motivele de desființare invocate de
reclamantă nu subzistă.
Curtea de Apel a
reținut în considerentele sentinței că Tribunalul Arbitral era competent să
soluționeze pricina, în raport de clauza compromisorie cuprinsă la art. 15 din
contractul nr. 72/2006 pe care reclamanta și-a întemeiat pretențiile.
Reține instanța,
totodată, că în perioada 22 decembrie 2006 – 20 iunie 2008, imobilul s-a aflat
în domeniul privat al unității administrativ teritoriale, care în calitate de
titulară a dreptului de administrare era ținută să încheie un act adițional la
contractul de închiriere care să reflecte modificările survenite cu privire la
locatar.
În ce privește
caducitatea arbitrajului instanța reține că reclamanta nu a respectat procedura
impusă de art. 353
3
alin. (6) C. proc. civ., în sensul notificării
tribunalului și celeilalte părți a faptului că înțelege să invoce caducitatea.
II. Recursul.
Motivele de recurs
.
Împotriva
sentinței comerciale nr. 56 din 11 aprilie 2011 a Curții de Apel București
reclamantul C.J. Bihor a declarat recurs la 30 mai 2011, în termen legal
solicitând modificarea hotărârii în sensul admiterii acțiunii în anulare
arbitrală astfel cum a fost formulată.
Recurentul și-a
întemeiat criticile aduse sentinței atacate pe motivele de recurs reglementate
de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc. civ., în dezvoltarea cărora a susținut
următoarele:
Motivarea hotărârii
adoptate de instanța statală este vădit contradictorie, deoarece pe de o parte
reține că pretențiile C.J. Bihor își au temeiul în contractul de închiriere nr.
72/2006, care la art. 15 cuprinde clauza compromisorie, iar pe de altă parte
reține că, C.J. nu are calitate procesuală activă.
Subsumat aceluiași
motiv recurentul arată că în măsura în care Tribunalul Arbitral a considerat că
între părți nu există raport contractual, nu putea trece la judecarea cauzei,
deoarece conform art. art. 343
3
C. proc. civ., avea obligația să își
verifice propria competență.
Potrivit
recurentului, motivarea instanței în sensul că se impunea încheierea unui act
adițional la contractul de închiriere nr. 72/2006 este lipsită de fundament
legal, întrucât pârâta, locatarul, a avut cunoștință de schimbarea
proprietarului imobilului în condițiile în care H.G. nr. 1792/2006 a fost
publicată în M. Of. al României.
Intimata SC C.T. SRL
nu a formulat întâmpinare la cererea de recurs, concluziile sale, în sensul
respingerii recursului, fiind consemnate în practicaua acestei decizii.
Înalta Curte,
verificând sentința atacată, în raport de criticile formulate și dispozițiile
legale incidente pretins încălcate în cauză, constată că prezentul recurs este
nefondat pentru considerentele ce urmează:
6.1. Cu titlu
preliminar, Curtea amintește că potrivit art. 364 C. proc. civ., hotărârea
arbitrală poate fi desființată prin acțiune în anulare pentru motivele arătate
expres și limitativ în textul de lege, motive care, pot fi caracterizate, după
enunțul lor, ca strâns legate de convenția arbitrală deoarece privesc competența,
procedura, sentința arbitrală sau pun în discuție ordinea publică.
Cu alte cuvinte
motivele prevăzute în art. 364 C. proc. civ., vin să sancționeze încălcarea
unor reguli stabilite prin convenția arbitrală a principiului
contradictorialității și a unor norme de ordine publică, instanțele statale
chemate să exercite controlul hotărârii arbitrale pe calea acțiunii în anulare
trebuie să se pronunțe exclusiv în raport de conținutul motivelor prevăzute în art.
364 C. proc. civ., care nu permit o cercetare a modului în care Tribunalul
arbitral a soluționat fondul pricinii, a greșelilor de judecată care exced
cadrul limitativ enunțat în art. 364 C. proc. civ.
6.2. Caracterul
exclusiv și unic al acțiunii în anulare arbitrală, impune, în ceea ce privește
soluționarea recursului împotriva hotărârii date de instanța judecătorească în
acțiunea în anulare, necesitatea circumscrierii motivelor de recurs la limitele
în care s-a desfășurat judecata în fața Tribunalului Arbitral și a instanței
statale investită cu acțiunea în anulare, chiar dacă potrivit cu art. 304
1
C. proc. civ., recursul declarat împotriva unei hotărâri care nu poate fi
atacată cu apel, nu este limitat la motivele de casare prevăzute cu art. 304 C.
proc. civ.
6.3. În cauză,
reclamanta și-a întemeiat acțiunea în anulare pe dispozițiile art. 366 lit. a),
i) și e) C. proc. civ., iar prin prezentul recurs critică soluția numai sub
aspectul dezlegării date pe motivele reglementate de art. 364 lit. a) și i).
6.4. Cu privire la
motivul prevăzut de art. 364 lit. a) C. proc. civ., „litigiul nu era
susceptibil de soluționare pe calea arbitrajului” reclamanta recurentă susține
că raționamentul instanței este contradictoriu deoarece în măsura în care a
confirmat dezlegarea dată pe excepția lipsei calității sale procesual active cu
motivarea că nu este parte în contractul de închiriere, nu putea reține
competența Tribunalului Arbitral în temeiul clauzei înscrise în art. 15 din
contract.
Motivul din art. 364 lit.
a) C. proc. civ., pune în discuție arbitralitatea situației litigioase și
trebuie corelat cu dispozițiile art. 340 C. proc. civ., după care pot fi
soluționate numai litigiile patrimoniale dintre părți cu excluderea acelora
care, privesc drepturi asupra cărora legea nu permite a se face tranzacție.
Or, această ipoteză a
nonarbitrabilității litigiului nu operează în cauză, pretențiile reclamantei
vizând plata contravalorii chiriei pentru folosința bunului deținut de pârâtă
în temeiul contractului de închiriere.
Tribunalul Arbitral a
fost sesizat prin acțiune arbitrală de reclamantă, clauza arbitrală cuprinsă în
art. 15 din contractul pe care reclamanta s-a întemeiat, și competența
arbitrajului nu au fost contestate de niciuna din părțile în litigiu.
Verificarea
competenței arbitrajului în soluționarea acțiunii arbitrale este o chestiune
prealabilă și obligatorie după art. 343
3
alin. (2) C. proc. civ.
Cu alte cuvinte
prealabil examinării pe fond a litigiului sau a unor excepții care vizează
antamarea fondului, Tribunalul Arbitral își verifică competența și sub acest
aspect nu există nici o contradicție în conduita Tribunalului Arbitral și
soluția pronunțată pe excepția lipsei calității procesual active a reclamantei,
excepție de fond, dirimantă a cărei soluționare a impus un examen pe fond a
pretențiilor sale în raport de înscrisurile depuse, dispozițiile legale
relevante și circumstanțele concrete ale cauzei.
6.5. În ce privește
motivul din art. 364 lit. i) C. proc. civ., „când hotărârea arbitrală încalcă
ordinea publică, ori dispoziții imperative ale legii” criticile invocate prin
recurs, cu privire la publicarea în M. Of. al României a H.G. nr. 1792/2006 de
schimbare a proprietarului imobilului, nu se circumscriu noțiunii de încălcare
a ordinii publice sau a unor dispoziții imperative ale legii sancționate cu
desființarea hotărârii arbitrale.
În sensul art. 364 lit.
i) C. proc. civ., ordinea publică trebuie înțeleasă ca o limitare și îngrădire
a autonomiei de voință și libertății contractuale, deoarece include în sfera sa
norme imperative de la care părțile nu pot deroga, în considerarea interesului
general pe care acestea le protejează.
Or, în cauză
soluționarea excepției lipsei calității procesuale active a reclamantei, prin
prisma argumentelor avute în vedere de Tribunalul Arbitral și de instanța
judecătorească nu relevă încălcarea ordinii publice și a dispozițiilor
imperative incidente.
Pentru rațiunile mai
sus înfățișate, Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va
respinge prezentul recurs, ca nefondat, recurentul urmând a fi obligat potrivit
art. 274 C. proc. civ., la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de
această fază procesuală către intimat, cheltuieli constând în plată onorariu de
avocat și contravaloare bilet avion pentru termenul din 21 februarie 2012.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca nefundat, recursul
declarat de reclamantul C.J. BIHOR împotriva sentinței comerciale nr. 56 din 11
aprilie 2011 a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială.
Obligă recurentul reclamant la plata
sumei de 7722 lei cheltuieli de judecată către intimata pârâtă SC C.T. SRL.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 21 februarie 2012.