ÎCCJ, decizie (scj.ro #83993)

Plângere împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată. Termenul de introducere a plângerii Cuprins pe materii: Drept procesual penal. Partea specială. Urmărirea penală.

Plângerea împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală Indice alfabetic: Drept procesual penal - plângere împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată - termenul de introducere a plângerii C. proc . pen ., art. 278 1 T ermenul de 20 de zile, de introducere a plângerii întemeiate pe dispozițiile art. 278 1 C . proc . pen . împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată, curge fie de la data comunicării soluției date plângerii formulate conform art. 278 C . proc . pen . - în ipoteza în care conducătorul parchetului sau procurorul ierarhic superior a rezolvat această plângere în termenul de 20 de zile prevăzut în art. 277 C . proc . pen ., fie de la data expirării termenului prevăzut în art. 277 C . proc . pen . în care plângerea trebuia rezolvată - în ipoteza în care conducătorul parchetului sau procurorul ierarhic superior nu a soluționat-o în termen.

I.C.C.J., secția penală, decizia nr. 2177 din 9 iunie 2009 Prin sentința nr. 45 din 3 aprilie 2009 a Curții de Apel lași, Secția penală, a fost respinsă, ca tardivă, plângerea formulată de petentul I.N. împotriva rezoluției procurorului din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași nr. 154/P/2007 din 11 iulie 2007. S-a reținut că din actele dosarului rezultă că rezoluția de neîncepere a urmăririi penale adoptată de procurorul de caz a fost comunicată petentului la domiciliul său. În data de 15 aprilie 2008 petentul, în calitate de parte vătămată, a solicitat procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași să i se comunice stadiul cercetărilor în dosarul nr. 154/P/2007 și a indicat domiciliul ales la cabinetul avocatului G.B.

Soluția a fost recomunicată la 16 aprilie 2008 și a fost primită la 29 aprilie 2008. În data de 21 mai 2008, în baza dispozițiilor art. 275 - 278 C . proc . pen ., petentul s-a adresat cu plângere procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași, plângere ce a fost soluționată prin rezoluția nr. 507/ ll /2/2008 din 10 iunie 2008. Soluția a fost comunicată petentului la 18 iunie 2008 și primită de acesta, conform dovezii, la 23 iunie 2008. Instanței s-a adresat cu plângere la 7 iulie 2008, dată aflată pe corespondența expediată prin poștă. Potrivit art. 185 C . proc . pen ., când pentru exercitarea unui drept procesual legea prevede un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercițiul dreptului și nulitatea actului făcut peste termen.

Ca atare, neexercitarea în termen a unui drept procesual , conform textului menționat, conduce la pierderea acestuia. Prin art. 278 1 C . proc . pen . a fost stabilit un termen de 20 de zile pentru formularea plângerii împotriva soluției procurorului de netrimitere în judecată, momentul de la care acesta începe să curgă fiind cel al comunicării soluției de respingere a plângerii făcute potrivit art. 275 - 278 C . proc . pen . sau, după caz, în situația nesoluționării în termen a acestei plângeri, data expirării termenului de 20 de zile în care procurorul ierarhic superior avea obligația de a o rezolva. Prin urmare, în raport cu data plângerii - 21 mai 2008 - termenul de 40 de zile a expirat la 1 iulie 2008, iar petentul a formulat plângerea la instanță la 7 iulie 2008. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs petentul I.N.

Examinând din oficiu sub toate aspectele sentința recurată , conform art. 385 6 alin. (3) C. proc . pen ., Înalta Curte de Casație și Justiție constată că recursul este fondat. Potrivit art. 278 1 alin. (1) și (2) C. proc . pen ., „după respingerea plângerii făcute conform art. 275 - 278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței ori, după, caz a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată, precum și orice alte persoane ale căror interese legitime sunt vătămate pot face plângere, î n termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a modului de rezolvare, potrivit art. 277 și 278, la judecătorul de la instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în primă instanță.

(...) În cazul în care prim-procurorul parchetului sau, după caz, procurorul general al parchetului de pe lângă curtea de apel, procurorul șef de secție al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție ori procurorul ierarhic superior nu a soluționat plângerea în termenul prevăzut în art. 277, termenul prevăzut în alin. (1) curge de la data expirării termenului inițial de 20 de zile.” Rezultă, așadar, că termenul de 20 de zile în care se poate face plângere împotriva unei soluții de neîncepere a urmăririi penale curge fie de la data comunicării soluției date în plângerea făcută conform art. 278 C . proc . pen . (în ipoteza în care procurorul ierarhic superior a rezolvat această plângere în termenul de 20 de zile prevăzut în art. 277 C . proc . pen ), fie de la data expirării celor 20 de zile în care plângerea trebuia rezolvată (în ipoteza în care procurorul ierarhic superior nu a soluționat-o în acest termen).

În speță, împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale nr. 154/P/2007 din 11 iulie 2007, petentul I.N. a formulat la data de 21 mai 2008 plângere, conform art. 278 C . proc . pen ., pe care a adresat-o procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel lași.

Acesta din urmă a soluționat-o prin rezoluția nr. 507/ ll /2/2008 dată la 10 iunie 2008, adică în termenul de 20 de zile prevăzut în art. 278 alin. (4) raportat la art. 277 C . proc . pen . și calculat de la data formulării plângerii (21 mai 2008). În aceste condiții, termenul de 20 de zile în care petentul se putea adresa instanței conform art. 278 1 C . proc . pen . curgea de la data la care soluția procurorului ierarhic superior i-a fost comunicată , respectiv 18 iunie 2008 , astfel încât ultima zi în care petentul putea sesiza legal instanța era 9 iulie 2008. Or, din înscrisurile aflate la dosarul de fond rezultă că petentul a transmis plângerea prin scrisoare recomandată, datată 7 iulie 2008, încadrându-se în termenul de 20 de zile prevăzut de lege.

În aceste condiții, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că, în mod greșit, plângerea petentului a fost respinsă ca tardivă de către instanța de fond, aceasta raportându-se în mod eronat în privința calculării termenului în care plângerea putea fi formulată la dispozițiile art. 278 1 alin. (2) C. proc . pen . În consecință, recursul petentului a fost admis, sentința atacată a fost casată și s-a dispus trimiterea cauzei pentru soluționarea pe fond a plângerii la aceeași instanță, respectiv Curtea de Apel lași, conform art. 385 15 pct. 2 lit. c) C. proc . pen .