ÎCCJ, decizie (scj.ro #82253)

Imobil/Spații comerciale donate statului.

Restituire. Contestație.

Cuprins pe materii

. Drept civil. Drept de proprietate. Imobil/spatii

comeciale

donate statului.

Restitire

.

Contestație.

Index alfabetic

.

Drept civil.

-

Imobil/Spații comerciale donate

statului.(restituire)

-

Donația imobilului/spațiu comercial.

-

Spații comerciale donate statului (restituire).

Legea

nr

.

10/2001:

art

. 2alin. (1)

lit

.

c

Normele metodologice de aplicare

unitară a Legii

nr

. 10/2001, aprobate prin H.G.

nr

. 498/2003:

pct

. 2.

În cazul imobilelor donate statului,

condiția restituirii în natură, numai dacă, în prealabil, prin

hotărâre judecătorească definitivă și

irevocabilă, s-a anulat sau s-a constata nulitatea donației, conform

art

. 2 alin. (1)

lit

. c din Legea

nr

. 10/2001, se aplică  numai dacă

donația s-a făcut potrivit dreptului comun (prin act autentic) iar nu

și când liberalitatea a avut loc în baza unor acte normative

specale

, (care nu impuneau cerința actului autentic)

cum au fost Decretul

nr

. 410/1948 și

Decretul

nr

. 479/1954.

Notă. Soluția își

păstrază

actualitatea și după modificarea

art

. 2

alin. (1)

lit

. c din Legea

nr

.

10/2001, prin Legea

nr

. 247/2005 privind reforma în

domeniile proprietății și justiției precum și unele

măsuri adiacente – Titlul I,

Art

. I,

pct

. 4, prin noul text precizându-se că cerința

anulării sau constatarea nulității donației, prin

hotărârea definitivă și irevocabilă, este cerută când

donația s-a făcut prin act autentic (deci conform dreptului

comun),  iar nu și în cazul în care donația nu s-a făcut în

formă autentică, în

temenul

Decretului

nr

. 410/1948 privind  donațiunea unor

întreprinderi de arte grafice, a Decretului

nr

.

479/1954 privitor la donațiile făcute statului

ș.a

.

Î.C.C.J., Secția civilă și de proprietate

intelectuală, decizia

nr

. 2524 din 31 martie

2005.

Tribunalul

Mureș

,

prin sentința civilă

nr

. 418 din 21 mai

2003, a admis contestațiile formulate de G.A. și alții, a anulat

dispoziția

nr

. 1397/2002 emisă de primarul

din Târgu

Mureș

, și a dispus restituirea în

natură a spațiilor comerciale pretinse. S-a reținut că

spațiul comercial pretins de contestatori a format proprietatea

antecesoarei N.S., ai cărei moștenitori testamentari sunt. Imobilul a

fost donat în anul 1962 statului. Pentru apartamentele vândute de stat în baza

Legii nr.112/1995 contestatorii au primit despăgubiri bănești,

dar în baza Legii

nr

. 10/2001 s-a considerat că

spațiul comercial, din același imobil, poate fi restituit în

natură, în baza

pct

. 2 – 3 din Normele

metodologice de aplicare unitară a Legii

nr

.

10/2001, aprobate prin Hotărârea Guvernului

nr

.

498/2003,

nefiind

așadar necesară anularea

în prealabil a donației.

Soluția a fost menținută în

apel prin decizia civilă nr.180 din 2 decembrie 2003 a Curții de Apel

Târgu

Mureș

, care a respins ca

nefondat

apelul declarat de Primăria Târgu

Mureș

cu motivarea că cerința admiterii în

prealabil a unei acțiuni în anularea sau constatarea nulității

donațiilor făcute statului se cere a fi îndeplinită numai

dacă a fost vorba despre imobile donate statului conform dreptului comun,

iar nu și atunci când donația s-a făcut în baza actului normativ

special – Decretul

nr

. 479/1954.

Prin recursul declarat de pârâta

Primăria municipiului

Mureș

s-a

susținut, în esență, că distincția, pe care

instanța de apel a făcut-o între cele două temeiuri ale

donațiilor făcute statului nu are suport legal, în toate cazurile

fiind necesară, în prealabil, existența unei hotărâri

judecătorești irevocabile care să constate nulitatea

donației sau să pronunțe anularea acesteia.

Recursul nu este fondat.

Legea

nr

. 10/2001

privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6

martie 1945 – 22 decembrie 1989, prevede că sunt imobile preluate în mod

abuziv și cele „donate statului sau altor persoane juridice în baza unor

acte normative speciale adoptate în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989,

precum și alte imobile donate statului, dacă s-a admis acțiunea

în anulare sau în constatarea nulității donației  printr-o

hotărâre judecătorească definitivă și

irevocabilă” (

art

. 2 alin. 1

lit

.

c).

Interpretând acest text, potrivit metodei

gramaticale și teleologice, corect ambele instanțe au constatat

că prima teză a textului invocat, aplicabilă la speță,

nu condiționează aplicarea dispozițiilor Legii nr.10/2001 în

cazul donațiilor către stat în baza unor acte normative speciale, de

admiterea prealabilă a unei acțiuni în anularea sau în constatarea

nulității donației printr-o hotărâre

judecătorească irevocabilă.

Normele metodologice invocate de

instanțe în motivarea soluțiilor adoptate nu adaugă la lege, ci

interpretează exact, în același sens, dispozițiile

art

. 2 (1)

lit

. c.

De aceea, văzând că  motivul

de recurs invocat nu este întemeiat, recursul  a fost respins ca

nefondat

.