ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3146/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3146/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 13 octombrie 2011
Asupra conflictului negativ de față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată la Judecătoria Constanța, creditoarea SC C.S.M. SA a chemat în
judecată pe debitorul M.Z. solicitând emiterea unei somații de plată.
Judecătoria
Constanța, prin sentința civilă nr. 12081 din 7 iulie 2009 a admis excepția
necompetenței teritoriale a Judecătoriei Constanța și a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Oradea.
Pentru a dispune
astfel, Judecătoria Constanța a reținut că potrivit dispozițiilor art. 5 C.
proc. civ. competența de soluționare a cauzei aparține instanței, de la sediul
domiciliul pârâtului-debitor.
Judecătoria Oradea
constatând că domiciliul debitorului se află în județul Bihor, localitate care
se află în circumscripția teritorială a Judecătoriei Beiuș prin sentința civilă
nr. 3694/2011 din 28 martie 2011 a declinat competența de soluționare a cauzei
în favoarea Judecătoriei Beiuș.
Prin sentința
comercială nr. 767/2011 din 23 mai 2011, Judecătoria Beiuș a constatat că
litigiul nu este de competența sa întrucât în procedura de emitere a somației
de plată doar debitorul poate invoca excepția necompetenței teritoriale de
drept comun și cel mai târziu la prima zi de înfățișare, deoarece nu este
obligatorie întâmpinarea. În consecință, competența teritorială a Judecătoriei
Constanța a fost stabilită în mod definitiv, ca urmare a neinvocării de către
partea interesată – debitorul M.Z. a acesteia, iar instanța, din oficiu, nu
avea această posibilitate legală să invoce excepția respectivă.
Astfel fiind, a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța
și constatând ivit conflictul negativ de competență a înaintat dosarul Înaltei
Curți de Casație și Justiție pentru regulator de competență.
Înalta Curte
constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două
instanțe, care se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină,
în temeiul art. 22 alin. (3) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de
competență, stabilind în favoarea Judecătoriei Constanța competența teritorială
de soluționare a cauzei, pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 5/2001 privind procedura somației
de plată, cererile privind somația de plată se depun la instanța competentă
pentru judecarea fondului cauzei în primă instanță, iar la alin. (3) se arată
că judecătorul verifică din oficiu competența instanței, procedând potrivit
legii, aspect ce se referă la verificarea din oficiu a competenței materiale a
instanței, iar nu la verificarea competentei teritoriale, care este
reglementată prin normele dispozitive de competență stabilite în Codul de
procedură civilă.
În ceea ce privește
competența teritorială a instanței, în procedura somației de plată, de regulă,
competența teritorială care se pune în discuție este fie de drept comun fie
alternativă.
În cazul excepției de
necompetență teritorială relativă - competența teritorială de drept comun sau
competența alternativă poate fi invocată numai de pârât și numai prin
întâmpinare, iar dacă întâmpinarea nu este obligatorie, până la prima de zi de
înfățișare.
Având în vedere că
normele de competență teritorială relativă sunt norme de ordine privată, prin
care sunt ocrotite interesele particulare, instanța, din oficiu, nu poate
invoca o asemenea excepție.
În speța de față,
numai partea interesată, respectiv debitorul M.Z., avea o astfel de
posibilitate și, față de împrejurarea că acesta nu a invocat excepția de necompetență
teritorială a Judecătoriei Constanța, această instanță a fost stabilită în mod
definitiv cu soluționarea cauzei, excepție ce nu poate fi invocată de însăși
Judecătoria Constanța, în caz contrar, s-ar încălca norma de competență
teritorială de ordine privată.
Așa fiind, Înalta
Curte va stabili competența de soluționare a cererii de emitere a somației de
plată formulată de creditoarea SC C.S.M. R.M.T. SA în favoarea Judecătoriei
Constanța, căreia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2011.