ÎCCJ, decizie (scj.ro #82414)

Calitate procesuală pasivă în materia Legii nr. 10/2001 Cuprins pe materii : Drept procesual civil. Calitatea procesuală pasivă în contestații reglementate prin Legea nr. 10/2001. Primarul unității teritoriale administrative, deținătoare a imobilului Index alfabetic : Drept procesual civil - Măsuri reparatorii conform Legii nr. 10/2001 - Primarul unității teritoriale administrative - Calitate procesuală pasivă Legea nr. 10/2001 : art. 20 alin. (3) În acțiunea prin care se cer măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilele identificate și deținute de primăria localității, aceasta are calitate procesuală pasivă, conform art. 20 alin. (3) din Legea nr. 10/2001. Î.C.C.J., secția civilă, decizia nr. 892 din 3 februarie 2004 Prin sentința civilă nr. 306 din 10.06.2002, Tribunalul Galați a respins acțiunea reclamantei V.C.

reținând că aceasta trebuia să formuleze acțiunea, împotriva primăriei comunei Vlădești, care avea obligația legală să stabilească, prin dispoziție motivată, măsurile reparatorii, în echivalent, solicitate de reclamantă, și nu împotriva Statului Român, care are legitimare procesuală pasivă numai în situațiile limitativ prevăzute de art. 26 alin. (3) din Legea nr.10/2001 – caz în care unitatea deținătoare nu a fost identificată. Curtea de Apel Galați, prin decizia civilă nr. 3/14.01.2003, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantă. Recursul declarat de reclamantă nu este fondat. Cadrul în care se desfășoară procesul este fixat de reclamant care, prin cererea de chemare în judecată indică – între altele – și persoana împotriva căreia se îndreaptă pretențiile sale, respectiv pârâtul.

Pentru a fi parte în procesul civil, pârâtul – ca de altfel și reclamantul – trebuia să îndeplinească mai multe condiții între care și aceea de a avea capacitate procesuală. În speță, reclamanta a înțeles să cheme în judecată în calitate de pârât Statul Român – prin Ministerul Finanțelor Publice pentru a fi obligat la plata sumei de 1.000.000.000 lei reprezentând despăgubiri prin echivalent pentru imobilul (moară) preluat în mod abuziv în anul 1960, care în prezent este demolat. Potrivit art. 26 alin. (3) din Legea nr.10/2001, Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice poate fi chemat în judecată numai în cazul în care unitatea deținătoare a imobilului preluat abuziv nu a fost identificată.

Statul Român nu poate avea calitatea procesuală pasivă, atâta vreme cât Primăria Vlădești avea obligația să soluționeze cererea reclamantei în sensul stabilirii de măsuri reparatorii prin echivalent. Împotriva refuzului nejustificat al primarului comunei Vlădești – pe raza căreia s-a aflat imobilul (moara) în litigiu – de a soluționa cererea, reclamanta avea posibilitatea să formuleze acțiune în justiție, în condițiile art. 24 alin. ultim din Legea nr. 10/2001. Prin urmare, instanțele în mod judicios au stabilit că Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, nu are calitate procesuală pasivă în cauză.