ÎCCJ, decizie (scj.ro #83746)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #83746) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Sentință
pronunțată de judecătorie în materia executării hotărârilor penale. Revizuire.
Recurs. Instanța competentă
Cuprins pe materii:
Drept procesual penal.
Partea generală. Competența. Felurile competenței. Competență după materie și
după calitatea persoanei
Indice alfabetic:
Drept procesual penal
-
sentință pronunțată de judecătorie în materia executării
hotărârilor penale
-
revizuire
-
recurs
C.
proc. pen.,
art. 27 pct. 3
În conformitate cu dispozițiile art. 27 pct. 3 C. proc. pen., tribunalul judecă recursurile împotriva sentințelor pronunțate de judecătorii în
materia executării hotărârilor penale. În temeiul dispozițiilor art. 27 pct. 3 C. proc. pen., tribunalul constituie instanța competentă să judece recursul împotriva sentinței
pronunțate de judecătorie în calea extraordinară de atac a revizuirii,
exercitată contra unei sentințe prin care această instanță a respins o cerere
de revizuire care se referă la o hotărâre prin care judecătoria a soluționat
contestația împotriva încheierii judecătorului delegat pentru executarea
pedepselor privative de libertate, prevăzută în art. 74 din Legea nr.
275/2006.
I.C.C.J., Secția penală,
încheierea nr. 1269 din 21 septembrie 2012
Prin decizia nr. 287 din 19 aprilie 2012 a Tribunalului București, Secția I penală, a fost admisă excepția necompetenței materiale a
Tribunalului București și s-a declinat competența de soluționare a recursului
declarat de recurentul-revizuient C.A. împotriva sentinței penale nr. 713 din
15 martie 2012 pronunțată de Judecătoria Sectorului 4 București în favoarea
Curții de Apel București.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul București a constatat
următoarele:
Prin sentința penală nr. 713 din 15 martie 2012, pronunțată de
Judecătoria Sectorului 4 București, în baza art. 403 C. proc. pen., a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuientul
C.A. cu privire la sentința penală nr. 2905 din 22 noiembrie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța de fond a
constatat următoarele:
Prin sentința penală nr. 1731 din 29 iunie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București a fost respinsă, ca nefondată, contestația formulată de
petentul condamnat C.A. împotriva încheierii nr. 306 din 11 aprilie 2011,
pronunțată de judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de
libertate la Penitenciarul București - Jilava.
Împotriva acestei soluții, petentul a formulat o altă cerere de
revizuire, ce a fost respinsă, ca inadmisibilă, prin sentința penală nr. 2905
din 22 noiembrie 2011, sentință ce a rămas definitivă prin decizia penală nr.
89 din 30 ianuarie 2012 a Tribunalului București.
Împotriva sentinței penale nr. 2905 din 22 noiembrie 2011,
sentință ce a rămas definitivă prin decizia penală nr. 89 din 30 ianuarie 2012 a Tribunalului București, petentul a formulat prezenta cerere de revizuire, întemeind-o pe
dispozițiile art. 394 alin. (1) lit. a) C. poc. pen.
În baza art. 403 alin. (1) și (3) C. proc. pen., instanța de
fond a examinat dacă cererea de revizuire a fost formulată în condițiile
prevăzute de lege și dacă din probele strânse în cursul cercetării efectuate de
procuror au rezultat date suficiente pentru admiterea în principiu a cererii.
Astfel, potrivit art. 394 alin. (1) C. proc. pen., revizuirea
unei hotărâri judecătorești definitive poate fi cerută atunci când: a) s-au
descoperit fapte sau împrejurări ce nu au fost cunoscute de instanță la
soluționarea cauzei; b) un martor, un expert sau un interpret a săvârșit
infracțiunea de mărturie mincinoasă în cauza a cărei revizuire se cere; c) un înscris
care a servit ca temei al hotărârii a cărei revizuire se cere a fost declarat
fals; d) un membru al completului de judecată, procurorul ori persoana care a
efectuat acte de cercetare penală a comis o infracțiune în legătură cu cauza a
cărei revizuire se cere; e) când două sau mai multe hotărâri judecătorești
definitive nu se pot concilia. În ceea ce privește cazul de la lit. a) este
necesar ca elementele noi să dovedească netemeinicia hotărârii pronunțate în cauză,
iar în ceea ce privește cazurile de la lit. b), c) și d) este necesar ca
acestea să fi dus la pronunțarea unei hotărâri netemeinice sau nelegale.
De asemenea, revizuirea este o cale extraordinară de atac ce
poate fi exercitată împotriva hotărârilor judecătorești definitive care evocă
fondul. O astfel de cale de atac nu poate privi decât hotărârile judecătorești
prin care se soluționează fondul unei cauze penale, neputându-se exercita
aceasta cale de atac cu privire la sentințele prin care s-a respins ca
inadmisibilă o altă cerere de revizuire, sentință ce nu are nicio legătură cu
soluționarea pe fond a unei cauze penale.
Chiar dacă s-ar fi lăsat deoparte acest motiv de
inadmisibilitate al acestei cereri și s-ar fi considerat că petentul a dorit,
de fapt, tot revizuirea sentinței penale nr. 1731 din 29 iunie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București, instanța de fond a considerat că și o astfel de cerere ar
fi tot inadmisibilă. În acest sens s-a observat că art. 403 alin. (3
1
)
C. proc. pen. a prevăzut că o a doua cerere de revizuire întemeiată pe aceleași
considerente ca o alta care a fost anterior respinsă este, la rândul ei,
inadmisibilă.
Față de cele arătate, având în vedere și dispozițiile art. 403
alin. (3
1
) C. proc. pen., în baza art. 403 C. proc. pen., instanța de fond a respins cererea, ca inadmisibilă.
Împotriva acestei sentințe penale a formulat recurs revizuientul
C.A., solicitând admiterea recursului formulat, casarea sentinței penale și, pe
fond, rejudecând, să se dispună admiterea cererii de revizuire.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor invocate,
precum și din oficiu, conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen.,
tribunalul a constatat că excepția de necompetență materială a Tribunalului
București în soluționarea prezentului recurs, invocată de reprezentantul
Ministerului Public, a fost fondată, pentru următoarele considerente:
Prin sentința penală nr. 1731 din 29 iunie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București a fost respinsă, ca nefondată, contestația formulată de
petentul condamnat C.A. împotriva încheierii nr. 306 din 11 aprilie 2011,
pronunțată de judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de
libertate la Penitenciarul Jilava, sentința fiind definitivă, conform art. 74
alin. (8) din Legea nr. 275/2006.
Împotriva acestei sentințe petentul C.A. a formulat revizuire,
respinsă prin sentința penală nr. 2905 din 22 noiembrie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București.
Împotriva acestei sentințe a formulat cerere de revizuire
petentul C.A., fiind respinsă prin sentința penală nr. 713 din 15 martie 2012 a Judecătoriei Sectorului 4 București, împotriva căreia petentul a formulat recursul care a
constituit obiectul prezentei cauze.
Potrivit art. 27 pct. 3 C. proc. pen., tribunalul judecă, ca instanță de recurs, recursurile împotriva sentințelor pronunțate de judecătorii
privind infracțiunile pentru care punerea în mișcare a acțiunii penale se face
la plângerea prealabilă a persoanei vătămate, precum și recursurile împotriva
hotărârilor penale pronunțate de judecătorii în materia măsurilor preventive, a
liberării provizorii sau a măsurilor asigurătorii, a hotărârilor penale
pronunțate de judecătorii în materia executării hotărârilor penale sau a
reabilitării, precum și în alte cazuri anume prevăzute de lege. Pe de altă
parte, potrivit art. 28
1
pct. 3 C. proc. pen., curtea de apel judecă, ca instanță de recurs, recursurile împotriva hotărârilor penale pronunțate de
judecătorii în primă instanță, cu excepția celor date în competența
tribunalului, precum și în alte cazuri anume prevăzute de lege. În consecință,
curtea de apel are o competență generală în judecarea recursurilor, iar
tribunalul are o competență specială, de excepție, limitată la materiile expres
prevăzute în art. 27 pct. 3 C. proc. pen.
Or, tribunalul nu a avut competența de a judeca un recurs
împotriva unei sentințe de revizuire a unei sentințe de revizuire a unei
hotărâri pronunțate de judecătorie, prin care s-a respins contestația formulată
de petentul condamnat împotriva încheierii pronunțate de judecătorul delegat
pentru executarea pedepselor privative de libertate, nefiind inclusă în
enumerarea limitativă prevăzută de dispozițiile invocate.
Prin urmare, cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel
București, Secția I penală.
Prin decizia nr. 1226/R din 18 iunie 2012, Curtea de Apel
București, Secția I penală, în temeiul art. 42 alin. (1) raportat la art. 27
pct. 3 C. proc. pen., a declinat competența de judecare a recursului declarat
de revizuientul C.A. în favoarea Tribunalului București și, prin aceeași
hotărâre, constatând conflictul negativ de competență, potrivit art. 43 alin.
(1) și (3) C. proc. pen., a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție, în
vederea soluționării acestuia.
În considerentele hotărârii se arată că, deși Tribunalul
București a avut în vedere dispozițiile art. 27 pct. 3 C. proc. pen., așa cum au fost modificate prin art. XVIII din Legea nr. 202/2010, a ignorat faptul
că hotărârea împotriva căreia recurentul a formulat cererea de revizuire și,
ulterior, recurs, este pronunțată în materia executării hotărârilor penale, situație
în care, potrivit art. 27 pct. 3 C. proc. pen., competența de soluționare a
recursului revine instanței tribunalului. S-a arătat că nu interesează dacă
recurentul a formulat mai multe cereri de revizuire, ci obiectul cauzei ce a
declanșat raportul litigios de drept penal, hotărârea inițială fiind sentința
penală nr. 1731 din 29 iunie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București, prin
care s-a respins ca neîntemeiată contestația condamnatului C.A. împotriva
încheierii nr. 306 din 11 aprilie 2011 pronunțată de judecătorul delegat pentru
executarea pedepselor privative de libertate la Penitenciarul București - Jilava.
Curtea de apel a subliniat că este limpede că ne aflăm în
materia executării hotărârii penale, situație în care calea de atac a
recursului este de competența instanței tribunalului, potrivit art. 27 pct. 3 C. proc. pen.
Înalta Curte de Casație și Justiție, examinând conflictul
negativ de competență ivit între Tribunalul București, Secția I penală și
Curtea de Apel București, Secția I penală, cu privire la competența de
soluționare a recursului formulat de recurentul-revizuient C.A. împotriva
sentinței penale nr. 713 din 15 martie 2012 a Judecătoriei Sectorului 4 București, expune:
În prezenta cauză recursul promovat de revizuientul C.A.
privește sentința penală nr. 713 din 15 martie 2012, sentință penală prin care
Judecătoria Sectorului 4 București, în conformitate cu art. 403 C. proc. pen., a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de același condamnat
împotriva sentinței penale nr. 2905 din 22 noiembrie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București.
Inițial, petentul condamnat formulase contestație împotriva
încheierii nr. 306 din 11 aprilie 2011, pronunțată de judecătorul delegat
pentru executarea pedepselor privative de libertate la Penitenciarul București - Jilava, iar prin sentința penală nr. 1731 din 29 iunie 2011,
Judecătoria Sectorului 4 București îi respinsese contestația.
Împotriva acestei sentințe condamnatul a înțeles să formuleze
cerere de revizuire, respinsă, de asemenea, ca inadmisibilă prin sentința
penală nr. 2905 din 22 noiembrie 2011 (sentință rămasă definitivă prin decizia
penală nr. 89 din 30 ianuarie 2012 a Tribunalului București).
În fine și împotriva acestei ultime sentințe penale, același
condamnat a formulat o nouă cerere de revizuire, respinsă ca inadmisibilă prin
sentința penală nr. 713 din 15 martie 2012 a Judecătoriei Sectorului 4 București, iar în împrejurarea în care condamnatul a promovat recurs s-a născut
conflictul negativ de competență, Tribunalul București și Curtea de Apel
București declinându-și reciproc competența cu privire la soluționarea
recursului.
În adevăr, art. 27 pct. 3 C. proc. pen. statuează cu privire la competența tribunalului, ca instanță de recurs, prin aceea că judecă
recursurile pronunțate de judecătorii privind infracțiunile pentru care punerea
în mișcare a acțiunii penale se face la plângerea prealabilă a persoanei
vătămate, precum și recursurile în materia măsurilor preventive, a liberării
provizorii sau a măsurilor asigurătorii, a hotărârilor penale pronunțate de
judecătorii în materia executării hotărârilor penale sau a reabilitării, precum
și în alte cazuri anume prevăzute de lege.
În speța de față, hotărârea împotriva căreia condamnatul a
înțeles să formuleze repetate cereri de revizuire, ulterior recurs a fost
pronunțată în materia executării hotărârii penale, astfel încât corecta
interpretare a normelor invocate determină concluzia că soluționarea recursului
revine Tribunalului București.
În concret, hotărârea ce a declanșat promovarea cererilor de
revizuire, ulterior a prezentului recurs de către condamnatul C.A. a purtat
asupra unei contestații formulate de acesta împotriva unei încheieri a
judecătorului delegat pentru executarea pedepsei privative de libertate, și
anume sentința penală nr. 1731 din 29 iunie 2011 a Judecătoriei Sectorului 4 București, prin care a fost respinsă ca neîntemeiată contestația
împotriva încheierii nr. 306 din 11 aprilie 2011 a judecătorului delegat pentru executarea pedepselor cu închisoarea.
Or, în situația în care materia este aceea a executării
pedepsei, dispozițiile art. 27 pct. 3 C. proc. pen., astfel cum au fost
modificate prin art. XVIII pct. 5 din Legea nr. 202/2010, sunt incidente în
cauză.
Interpretând în mod eronat normele de competență, Tribunalul
București a stabilit că nu are competența de a judeca un recurs împotriva unei
sentințe de revizuire a unei sentințe de revizuire, privind o hotărâre
pronunțată de judecătorie, motivând că un asemenea atribut de competență nu
estre inclus în enumerarea limitativă prevăzută de dispozițiile invocate.
Tribunalul București a omis a observa că deplina competență îi
era conferită chiar de dispozițiile art. 27 pct. 3 C. proc. pen., modificate - dispoziții pe care, de altfel, le-a invocat, însă într-un sens greșit -
prin aceea că stabilesc cu privire la competența, ca instanță de recurs, a
tribunalului în materia executării hotărârilor penale. Pe de altă parte,
invocarea prevederilor art. 28
1
pct. 3 C. proc. pen., ce ar da în competența curții de apel soluționarea unui astfel de recurs, precum cel
promovat în cauza de față și motivarea, potrivit căreia curtea de apel are o
competență generală în judecarea recursurilor, iar tribunalul o competență
specială de excepție, nu poate fi primită, atâta timp cât situația ce se impune
a fi rezolvată (soluționarea recursului formulat de condamnatul C.A. împotriva
sentinței penale nr. 713 din 15 martie 2012 a Judecătoriei Sectorului 4 București) era expres prevăzută în materiile reglementate în art. 27 pct. 3 C. proc. pen.
În virtutea considerentelor expuse, Înalta Curte de Casație și
Justiție a stabilit competența de soluționare a cauzei privind pe revizuentul
C.A. în favoarea Tribunalului București, instanță căreia i s-a trimis dosarul.