ÎCCJ, decizie (scj.ro #83810)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #83810) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Revizuirea
în cazul deciziilor Curții Constituționale. Condiții
Cuprins pe materii:
Drept procesual penal.
Partea specială. Judecata. Căile extraordinare de atac. Revizuirea
Indice alfabetic:
Drept procesual penal
- revizuirea în cazul deciziilor Curții Constituționale
C.
proc. pen.,
art. 408
2
În
conformitate cu art. 408
2
alin. (1) C. proc. pen. - referitor la
revizuirea în cazul deciziilor Curții Constituționale - hotărârile definitive
pronunțate în cauzele în care Curtea Constituțională a admis o excepție de
neconstituționalitate pot fi supuse revizuirii, dacă soluția pronunțată în
cauză s-a întemeiat pe dispoziția legală declarată neconstituțională sau pe
alte dispoziții din actul atacat care, în mod necesar și evident, nu pot fi
disociate de prevederile menționate în sesizare. În consecință, cererea de
revizuire formulată în baza art. 408
2
C. proc. pen. este
inadmisibilă, dacă în cauza în care s-a pronunțat hotărârea definitivă a cărei
revizuire se cere nu a fost invocată excepția de neconstituționalitate a
dispoziției legale pe care instanța de contencios constituțional a declarat-o
neconstituțională.
I.C.C.J., Secția penală,
decizia nr. 3595 din 5 noiembrie 2012
Prin sentința nr. 372 din 3 mai 2012, pronunțată de Tribunalul
București, Secția I penală,
a fost respinsă, ca inadmisibilă, cererea
de revizuire a sentinței nr. 913 din 23 decembrie 2010, pronunțată de către
Tribunalul București, Secția a II-a penală, formulată de condamnatul N.M.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că, prin
cererea înregistrată la data de 7 martie 2012, condamnatul N.M. a solicitat
revizuirea sentinței nr. 913 din 23 decembrie 2010, pronunțată de către
Tribunalul București, Secția a II-a penală.
În motivarea cererii, petentul a arătat că, având în vedere
faptul că, până la începerea cercetării judecătorești, nu erau în vigoare
dispozițiile privind judecata în cazul recunoașterii vinovăției, iar ulterior,
la momentul pronunțării hotărârii instanței de fond, fusese depășit momentul
procesual până la care s-ar fi putut invoca dispozițiile art. 320
1
C. proc. pen., a fost în imposibilitatea de a putea invoca aceste dispoziții, cu
toate că reprezentau o lege penală mai favorabilă. Revizuentul a mai arătat că
a recunoscut toate infracțiunile de care era acuzat și că potrivit deciziei
Curții Constituționale nr. 1470/2011 trebuia să beneficieze de reducerea pedepsei,
conform art. 320
1
C. proc. pen.
A mai arătat revizuentul că, prin Decizia Curții Constituționale
nr. 1470 din 8 noiembrie 2011, publicată în M. Of. nr. 853 din 2 decembrie 2011
și Decizia nr. 1483 din 8 noiembrie 2011, publicată în M. Of. nr. 853 din 2
decembrie 2011, Curtea Constituțională a admis excepția de
neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art. 320
1
C. proc. pen. sunt neconstituționale în măsura în care înlătură aplicarea legii
penale mai favorabile.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 408
1
alin. (5) - (11), art. 408
2
C. proc. pen.
Examinând actele și lucrările dosarului, potrivit art. 408
2
C. proc. pen., instanța a constatat că prin sentința nr. 913 din 23 decembrie 2010,
pronunțată de către Tribunalul București, Secția a II-a penală, s-au respins
cererile formulate de inculpații N.M. și G.M., prin apărători, de aplicare a
dispozițiilor art. 320
1
C. proc. pen. coroborat cu art. 13 C. pen.
Prin schimbarea încadrării juridice, în baza art. 2 alin. (1) și
(2) din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., art. 37
alin. (1) lit. a) C. pen., art. 74 alin. (1) lit. c) și art. 76 alin. (1) lit.
a) C. pen., a fost condamnat inculpatul N.M. la o pedeapsă de 8 ani închisoare
pentru infracțiunea trafic de droguri de mare risc. În baza art. 65 C. pen., au fost interzise inculpatului drepturile prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) teza a
II-a și lit. b) C. pen. pe o durată de 4 ani, după executarea pedepsei
principale.
În baza art. 83 C. pen., s-a revocat suspendarea condiționată a
pedepsei de un an închisoare aplicată inculpatului N.M. prin sentința penală
nr. 350 din 23 iulie 2008 a Judecătoriei Buftea, definitivă prin decizia nr.
434 din 26 martie 2009 a Curții de Apel București, Secția I penală și s-a
dispus executarea acestei pedepse alături de pedeapsa aplicată în prezenta
cauză, urmând ca inculpatul să execute pedeapsa de 9 ani închisoare.
În baza art. 71 C. pen., s-au interzis inculpatului pe durata
executării pedepsei principale drepturile prevăzute în art. 64 alin. (1) lit.
a) teza a II-a și lit. b) C. pen.
Sentința penală a rămas definitivă prin decizia penală nr. 4193
din 8 decembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție.
A mai reținut că cererea de revizuire a fost formulată la data
de 18 ianuarie 2012, în termenul legal de 3 luni calculat de la data publicării
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 853 din 2 decembrie 2011, a Deciziei nr. 1470 din 8 noiembrie 2011 a Curții Constituționale, cu respectarea dispozițiilor
art. 408
2
alin. (4) C. proc. pen.
Potrivit art. 408
2
alin. (1) C. proc. pen.,
hotărârile definitive pronunțate în cauzele în care Curtea Constituțională a
admis o excepție de neconstituționalitate pot fi supuse revizuirii, dacă
soluția pronunțată în cauză s-a întemeiat pe dispoziția legală declarată
neconstituțională sau pe alte dispoziții din actul atacat care, în mod necesar
și evident, nu pot fi disociate de prevederile menționate în sesizare.
Așadar, pentru a fi incident cazul de revizuire invocat de către
petent, respectiv art. 408
2
C. proc. pen., instanța a reținut că
este necesară întrunirea, în mod cumulativ, a două condiții: pe de o parte, în
cauza în care s-a pronunțat hotărârea a cărei revizuire se cere să fi fost
ridicată o excepție de neconstituționalitate pe care Curtea Constituțională să
o fi admis, iar pe de altă parte, soluția pronunțată în cauza respectivă să se
fi întemeiat pe dispoziția legală declarată neconstituțională sau pe alte
dispoziții din actul atacat care, în mod necesar și evident, nu pot fi disociate
de prevederile menționate în sesizare. Art. 408
2
C. proc. pen. a fost introdus prin Legea nr. 177/2010 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții
Constituționale, a Codului de procedură civilă și a Codului de procedură
penală. Prin această lege a fost abrogat alin. (5) al art. 29 din Legea nr.
47/1992, care prevedea suspendarea soluționării unei cauze în care se invocase
excepția de neconstituționalitate pe perioada soluționării acesteia de către
Curtea Constituțională. Cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 408
2
C. proc. pen. apare, astfel, ca un remediu aplicabil, evident, doar celor care au
invocat o excepție de neconstituționalitate, pentru nesuspendarea soluționării
cauzei prevăzută de fostul art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992.
Și anterior abrogării art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992,
invocarea și admiterea unei excepții de neconstituționalitate nu producea
efecte decât în cauza în care excepția fusese invocată și, în celelalte cauze,
doar pentru viitor. Admiterea unei excepții de neconstituționalitate nu
producea efecte asupra altor cauze soluționate definitiv până în momentul
publicării deciziei Curții Constituționale în Monitorul Oficial, în acest sens
fiind și dispozițiile art. 11 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, în a doua
republicare.
În ceea ce privește prima condiție, a reținut că, din conținutul
atât al dosarului primei instanțe, cât și cel al instanței de apel și cel al
instanței de recurs, a rezultat, în mod cert, faptul că la niciunul dintre
termenele de judecată care au fost acordate nici revizuentul, nici
reprezentantul Ministerului Public, nici alte părți și nici instanțele din
oficiu nu au ridicat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 320
1
C. proc. pen., invocată de revizuent în prezenta cauză. Prin urmare, s-a apreciat ca
fiind lipsită de relevanță împrejurarea potrivit căreia prin Decizia nr. 1470
din 8 noiembrie 2011 a Curții Constituționale s-a admis excepția de
neconstituționalitate a textului de lege pe care revizuentul își întemeiază
cererea, decizie a cărei aplicare o solicită în această cauză.
Astfel, instanța de fond a apreciat că nu mai este necesar a
analiza cea de-a doua condiție prevăzută în art. 408
2
C. proc. pen., respectiv dacă soluția pronunțată în cauza respectivă s-a întemeiat pe
dispoziția legală declarată neconstituțională sau pe alte dispoziții din actul
atacat care, în mod necesar și evident, nu pot fi disociate de prevederile
menționate în sesizare
Pentru toate aceste considerente, instanța a respins ca
inadmisibilă cererea de revizuire formulată de revizuentul N.M.
Prin decizia nr. 196/A din 29 iunie 2012, pronunțată de Curtea
de Apel București, Secția I penală,
a fost respins, ca nefondat,
apelul declarat de revizuientul condamnat N.M. împotriva sentinței nr. 372 din
3 mai 2012, pronunțată de Tribunalul București, Secția I penală.
Împotriva
deciziei a formulat recurs revizuentul N.M., solicitând
admiterea recursului, casarea hotărârilor atacate, admiterea în principiu a
cererii de revizuire și trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță.
Revizuentul, în susținerea orală a recursului, a arătat că
cererea este întemeiată pe dispozițiile art. 408
2
C. proc. pen., în sensul că sentința penală atacată pe calea revizuirii a fost
pronunțată la data de 23 decembrie 2010, iar Curtea Constituțională s-a
pronunțat la data de 2 decembrie 2011, admițând excepția de
neconstituționalitate și constatând că dispozițiile art. 320
1
C. proc. pen. sunt neconstituționale în măsura în care înlătură aplicarea legii
penale mai favorabile.
Prin urmare, a susținut că, față de dispozițiile art. 408
2
alin.
(1) C. proc. pen., hotărârile Curții Constituționale erau obligatorii pentru
instanțele de judecată.
Înalta Curte de Casație și Justiție, verificând cauza atât sub
aspectul motivului de recurs invocat - în cadrul cazului de casare prevăzut în
art. 385
9
alin. (1) pct. 20 C. proc. pen., cât și din oficiu - potrivit art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., apreciază hotărârile
atacate ca fiind legale și temeinice și recursul declarat de recurentul
revizuent,
ca nefondat, având în vedere următoarele considerente:
Înalta Curte de Casație și Justiție reține că în mod judicios și
motivat instanța de apel și-a însușit, la rândul ei, argumentele primei
instanțe, constatând că revizuirea în baza unei decizii a Curții
Constituționale prin care s-a admis o excepție de neconstituționalitate are
rolul de a conduce la anularea unei hotărâri definitive numai dacă sunt
îndeplinite condițiile de admisibilitate cerute de lege.
Se constată că, prin sentința nr. 913 din 23 decembrie 2010,
pronunțată de Tribunalul București, Secția a II-a penală, a cărei revizuire se
solicită, revizuentul N.M. a fost condamnat la o pedeapsă principală de 9 ani
închisoare și 4 ani interzicerea drepturilor prevăzute în art. art. 64 alin.
(1) lit. a) teza a II-a și lit. b) C. pen., după executarea pedepsei
principale, pentru săvârșirea, în stare de recidivă postcondamnatorie, a
infracțiunii de trafic de droguri de mare risc, prevăzută în art. 2 alin. (1)
și (2) din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen., cu
aplicarea art. 37 alin. (1) lit. a) C. pen.
Sentința penală a rămas definitivă prin decizia penală nr. 4193
din 8 decembrie 2011 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul
inculpatului N.M. fiind respins ca nefondat.
De asemenea, se constată că cererea de revizuire îndeplinește
condițiile cerute de dispozițiile art. 408
2
C. proc. pen., respectiv, vizează o hotărâre definitivă pronunțată într-o cauză în care s-a invocat dispoziția
legală declarată neconstituțională și a fost formulată de inculpat în termen de
3 luni de la publicarea în Monitorul Oficial al României a deciziei Curții
Constituționale.
Potrivit dispozițiilor art. 408
2
alin. (1) C. proc.
pen., astfel cum a fost introdus prin Legea nr. 177/2010, hotărârile definitive
pronunțate în cauzele în care Curtea Constituțională a admis o excepție de
neconstituționalitate pot fi supuse revizuirii, dacă soluția pronunțată în
cauză s-a întemeiat pe dispoziția legală declarată neconstituțională sau pe
alte dispoziții din actul atacat care, în mod necesar și evident, nu pot fi
disociate de prevederile menționate în sesizare.
Prin adoptarea Legii nr. 177/2010 pentru modificarea și
completarea Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții
Constituționale, a Codului de procedură civilă și a Codului de procedură penală
au fost aduse modificări procedurii de soluționare a excepțiilor de
neconstituționalitate, în etapa cercetării judecătorești, fiind eliminată
suspendarea de drept a soluționării cauzei pe fond, pe durata derulării
procedurii în fața instanței de control constituțional și a fost introdus,
astfel, un nou motiv de revizuire, respectiv, soluția pronunțată în cauză s-a
întemeiat pe o dispoziție legală declarată neconstituțională sau pe alte
dispoziții din actul atacat care, în mod necesar și evident, nu pot fi
disociate de prevederile menționate în sesizare.
Abrogarea măsurii suspendării de drept a determinat legiuitorul
să introducă în materia penală un nou caz de revizuire în cazul deciziilor
Curții Constituționale, astfel încât să asigure părților garanțiile dreptului
la un proces echitabil, de această cale extraordinară de atac putând uza toți
cei care au invocat o excepție de neconstituționalitate în cursul judecății și
care, evident, nu mai pot beneficia de dispozițiile art. 29 alin. (5) din Legea
nr. 47/1992.
Din interpretarea textului de lege enunțat, rezultă că, pentru a
fi supuse revizuirii hotărârile definitive pronunțate în cauzele în care Curtea
Constituțională a admis o excepție de neconstituționalitate, trebuie
îndeplinite cumulativ două condiții: în cauza în care s-a pronunțat hotărârea a
cărei revizuire se cere să fi fost ridicată o excepție de neconstituționalitate
pe care Curtea Constituțională să o fi admis și soluția pronunțată în
respectiva cauză să se fi întemeiat pe dispoziția legală declarată
neconstituțională sau pe alte dispoziții din actul atacat care, în mod necesar
și evident, nu pot fi disociate de prevederile menționate în sesizare.
Referitor la admisibilitatea cererii de revizuire întemeiată pe
dispozițiile art. 408
2
C. proc. pen. și Curtea Constituțională a
apreciat că este admisibilă o asemenea cerere dacă se întemeiază pe o decizie a
Curții Constituționale, dispoziția legală declarată neconstituțională a avut
înrâurire decisivă asupra hotărârii pronunțate în cauză, iar părțile au dat
dovadă de diligentă și au invocat excepția de neconstituționalitate, înțelegând
să se folosească de acest mijloc de apărarea în scopul valorificării drepturilor
și intereselor lor legitime (Decizia Curții Constituționale nr. 1106 din 22
septembrie 2010, publicată în M. Of. nr. 627 din 4 octombrie 2010).
Raportând aceste considerații de ordin teoretic la prezenta
cauză, Înalta Curte de Casație și Justiție, în urma examinării actelor și
lucrărilor dosarului în care s-a pronunțat sentința nr. 913 din 23 decembrie
2010, definitivă la data de 8 decembrie 2011, constată că nici reprezentantul
Ministerului Public, după cum nici revizuentul, alte părți ori instanțele din
oficiu (fond, apel și recurs), nu au invocat excepția de neconstituționalitate
a dispozițiilor art. 320
1
C. proc. pen., pe parcursul judecății
cauzei.
Față de această împrejurare, se constată că, în mod corect, au
apreciat cele două instanțe că nu este îndeplinită una dintre cele două
condițiile cumulative cerute de lege pentru a fi incidente dispozițiile art. 408
2
C. proc. pen., fiind, așadar, lipsită de relevanță împrejurarea invocată de
revizuent, în susținerea cererii, potrivit căreia prin Decizia nr. 1470 din 8
noiembrie 2011 a Curții Constituționale, publicată în M. Of. nr. 853 din 2
decembrie 2011, s-a admis excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 320
1
C. proc. pen.
În consecință, cele două instanțe, în mod întemeiat, au apreciat
că în cauză nu sunt incidente dispozițiile art. 408
2
C. proc. pen., iar cererea de revizuire este inadmisibilă sub acest aspect.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție,
în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., a
respins, ca nefondat, recursul declarat de revizuentul N.M. împotriva deciziei
nr. 196/A din 29 iunie 2012 a Curții de Apel București, Secția I penală.
Notă: Potrivit
Legii nr. 2/2013, dispozițiile art. 385
9
alin. (1) pct. 20 C. proc. pen. se abrogă.