ÎCCJ, decizie (scj.ro #81992)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #81992) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
16.
Organism
de gestiune colectivă a drepturilor de autor. Calitate procesuală
activă
Cuprins pe materii
: Drept civil; Drept de proprietate intelectuală;
Drepturi de autor; Gestiunea drepturilor de autor; Mandat de gestiune
colectivă; Drept de remunerație pentru difuzarea operelor ;
Index alfabetic
: Dreptul proprietății intelectuale ;
-
Drepturi de autor ;
-
Organism de gestiune colectivă ;
-
Mandat de gestiune colectivă ;
-
Drept de remunerație.
Legea nr. 8/1996 : art.13 lit.g, lit.h, lit.i, lit.k, lit.l ;
art. 43 alin.2 ; art. 123 alin.1; art.123
1
; art.123
2
;
art.125 alin.2 ; art. 129 alin. 1, alin. 3, alin. 4 ;
H.G. nr. 769/1999 ;
Legea nr. 285/2004
Reclamanta COPYRO este organismul de gestiune
colectivă care a fost abilitat în temeiul Legii nr.8/1996 să
gestioneze drepturile de autor în domeniul operelor scrise.
În această calitate, reclamanta are dreptul de a se
adresa instanței pentru a solicita obligarea pârâtei, despre care
susține că a utilizat în anul 2004 opere aflate în repertoriul
gestionat de ea, pentru plata drepturilor bănești cuvenite autorilor
respectivelor opere, indiferent că acționează în
virtutea unei gestiuni obligatorii sau facultative.
ICCJ, Secția civilă și de proprietate
intelectuală, decizia civilă nr. 4694 din 8 iunie 2007
Prin acțiunea înregistrată la 2 iunie 2005
reclamata C. a chemat în judecată pe pârâta Societatea Română de
Televiziune, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 2.985.686.932 lei,
reprezentând remunerația privind difuzarea pe posturile de televiziune a
operelor autorilor reprezentați, conform play-list-urilor comunicate pe
anul 2004.
Prin sentința civilă nr.1272 din 8 noiembrie
2005 Tribunalul București, secția a IV-a civilă a admis
excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei
și a respins acțiunea ca fiind formulată de o persoană
fără calitate procesuală activă.
Pentru a pronunța această hotărâre,
tribunalul a reținut următoarele:
Potrivit art.123 alin. (1) din Legea nr.8/1996, titularii
drepturilor de autor și ai drepturilor conexe își pot exercita
drepturile recunoscute de acest act normativ personal sau prin organismele de
gestiune colectivă.
Potrivit Legii nr. 8/1996 gestiunea colectivă este,
așadar, facultativă, iar reclamanta nu a făcut dovada unui
mandat convențional în condițiile art.129 alin. (4), art.125 alin.
(2) și 129 alin. (1) din lege.
În ceea ce privește un eventual mandat legal, în
absența unor dispoziții imperative, prin care reclamanta să fie
împuternicită de către artiștii interpreți și
executanți, titulari de drepturi conexe, ipoteza reprezentării legale
este nedovedită.
Prin decizia civilă nr.145 din 29 iunie 2006
Curtea de Apel București,
secția a IX-a civilă și pentru cauze
privind proprietatea intelectuală a admis
apelul declarat de reclamantă, a desființat
sentința și a trimis cauza spre rejudecare la același tribunal.
Pentru a decide astfel, Curtea de apel a reținut
următoarele:
În primul rând, legea aplicabilă este Legea
nr.8/1996 anterioară modificării, deoarece vizează plata
remunerației pe anul 2007.
Premisa de la care a pornit tribunalul în analiza
excepției este greșită, câtă vreme a considerat că, în
speță, este vorba despre o gestiune colectivă facultativă,
drept pentru care reclamanta era ținută să facă dovada
mandatului convențional de reprezentare, conform art.129 alin. (3) din
Legea nr.8/1996.
Această premisă este greșită,
deoarece nu a avut în vedere natura drepturilor de autor și conexe
gestionate, pe care reclamanta le-a menționat în mod expres ca fiind cele
prevăzute de art.13 lit. g, h, j, k și l și care corespund unui
mod de exploatare a operelor care face imposibilă autorizarea
individuală, fiind în mod deosebit susceptibile de a fi gestionate colectiv.
Cum aceste categorii de drepturi nu pot fi gestionate în
mod individual, teza necesității unor mandate individuale în baza
cărora reclamanta ar fi putut promova acțiunea, este
greșită.
Cerințele legate de existența unui repertoriu
de opere aparținând membrilor prin voința cărora s-a constituit
organismul de gestiune colectivă COPYRO, au fost verificate cu ocazia
emiterii deciziei O.R.D.A. nr.8 din 1 iunie 1997, act administrativ
necontestat, recunoscut inclusiv de către pârâtă, care a purtat negocieri
cu reclamanta pentru stabilirea drepturilor și obligațiilor reciproce
și pentru încheierea unui contract de autorizare privind utilizarea
repertoriului gestionat de reclamantă.
Împrejurarea că s-a adoptat sau nu o hotărâre
de guvern care să stabilească, în concret, dacă drepturile
patrimoniale în discuție sunt sau nu susceptibile de gestionare
individuală, depășește cadrul judecății asupra
excepției lipsei calității procesuale active.
Aspectele legate de întinderea obligațiilor de
plată și de natura răspunderii pârâtei țin, de asemenea, de
fondul cauzei.
Împotriva deciziei a declarat recurs pârâta,
invocând, în drept, dispozițiile art. 304 pct. 7 și pct. 9 C.pr.civ.
Recurenta susține, în esență,
că instanța de apel a ajuns greșit la concluzia că gestiunea
operelor scrise este imposibil de realizat individual, câtă vreme legea nu
prevedea nici în forma inițială acest lucru, iar Guvernul nu a emis o
hotărâre prin care să stabilească aceasta, așa cum a
făcut-o în cazul operelor muzicale și în cel al fonogramelor și
operelor audiovizuale.
În atare situație, gestiunea operelor scrise este
evident una facultativă și pentru a dovedi calitatea procesuală
activă, reclamanta era ținută să facă dovada
contractelor de mandat încheiate cu autorii operelor scrise pentru utilizarea
cărora solicită plata remunerației.
De asemenea, instanța de apel trebuia să
aibă în vedere și dispozițiile Legii nr. 285/2004 de modificare
și completare a Legii nr.8/1996, care este aplicabilă litigiului cel
puțin pentru perioada iulie-decembrie 2004.
Problema întinderii obligației de plată – atât
ca număr de membri, cât și în ce privește operele scrise pe care
fiecare autor a dorit să le înscrie în repertoriul COPYRO - nu este
o chestiune care ține de fondul cauzei, ci de însăși natura
gestiunii și a îndeplinirii condițiilor impuse de art.123 din lege.
Instanța de apel confundă capacitatea
procesuală a COPYRO cu calitatea procesuală activă, atunci când
se referă la modul cum se dovedește aceasta din urmă, prin
referire la decizia ORDA nr.8/1997; această decizie nu valorează
mandat de reprezentare a titularilor de drepturi, iar în lipsa acestor mandate
individuale acțiunea trebuia respinsă.
Art.43 alin. (2) din lege, la care face referire Curtea
de apel vizează exercitarea individuală a drepturilor de către
titulari, prin contractele de cesiune, și nu gestiunea colectivă.
Din
punct de vedere istoric, Legea nr.285/2004 a înlocuit obligația din
varianta inițială a Legii nr.8/1996, aceea ca Guvernul să
stabilească prin hotărâre care sunt operele imposibil de gestionat în
mod individual, cu precizarea expresă din art.123
1
și 123
2
a cazurilor de gestiune colectivă obligatorie și, respectiv,
facultativă, păstrând gestiunea operelor scrise ca fiind
facultativă.
În ce privește plata făcută de pârâtă
reclamantei, aceasta nu a avut ca temei H.G. nr.769/1999, aplicabilă
operelor muzicale, ceea ce face ca motivarea să fie străină de
natura pricinii, ci dreptul de opțiune al titularilor de opere scrise,
exprimate prin contracte de cesiune încheiate cu aceștia, prin care au
optat a fi plătiți fie direct, fie prin intermediul organismului de
gestiune colectivă, dacă a fost mandatat în acest sens.
Recurenta a solicitat admiterea recursului, modificarea
deciziei și respingerea apelului.
Recursul
a fost respins pentru următoarele considerente:
1.Motivul de recurs de ordine publică, prevăzut
de art.304 pct. 1 C.pr.civ., este nefondat.
Chiar dacă în preambulul deciziei atacate sunt
menționate numele a trei judecători, cei care semnează decizia
sunt doar primii doi și anume aceiași care figurează și în
încheierea de dezbateri din data de 23 iunie 2006.
De asemenea, minuta întocmită imediat după
deliberare poartă doar două semnături, ceea ce denotă
că, atât în data de 23 iunie 2006 când au avut loc dezbaterile pe fond,
cât și cu ocazia deliberării - în vederea căreia s-a amânat
pronunțarea - completul instanței de apel a fost alcătuit din
doi judecători, cu respectarea dispozițiilor art.54 alin. (2) din Legea
nr.304/2004, menționarea în practicaua deciziei a unui al treilea
judecător fiind în mod evident o eroare de tehnoredactare.
Excepția lipsei calității procesuale
active a reclamantei a fost corect soluționată de către curtea
de apel.
Astfel, este necontestat că reclamanta COPYRO este
organismul de gestiune colectivă care a fost abilitat în temeiul Legii
nr.8/1996 să gestioneze drepturile de autor în domeniul operelor scrise,
așa cum s-a reținut pe baza deciziei nr.8/1997 a Oficiului Român
pentru Drepturile de Autor – ORDA.
În această calitate, reclamanta are dreptul de a se
adresa instanței pentru a solicita obligarea pârâtei, despre care
susține că a utilizat în anul 2004 opere aflate în repertoriul
gestionat de ea, pentru plata drepturilor bănești cuvenite autorilor
respectivelor opere.
Din această perspectivă nu are
relevanță dacă gestiunea pe care o exercită reclamanta, a
avut în anul 2004 un caracter obligatoriu sau facultativ.
Este întemeiată critica potrivit căreia,
pentru perioada din anul 2004 ulterioară intrării în vigoare a Legii nr.285/2004
de modificare a Legii nr.8/1996, dispozițiile legii noi sunt aplicabile.
De asemenea, este real că legea astfel cum a fost
modificată nu prevede printre drepturile a căror gestiune
colectivă este obligatorie menționate în art.123
1
și
dreptul de comunicare publică a operelor scrise.
Cu toate acestea, indiferent că acționează
în virtutea unei gestiuni obligatorii sau facultative, reclamanta are dreptul
să solicite plata drepturilor cuvenite acelor autori care au
consimțit la includerea operelor lor în repertoriul gestionat de COPYRO.
Care sunt acești autori, care sunt aceste opere,
care din ele au fost
utilizate de către pârâtă în anul 2004 și
care a fost întinderea utilizării sunt chestiuni care țin de
temeinicia pretențiilor reclamantei și nu de legitimarea sa
procesuală activă.
Astfel, în măsura în care acestea aspecte vor fi
contestate, se vor administra probe pentru lămurirea lor.
Cum hotărârea atacată este legală, iar
considerentele acesteia au legătură cu natura cauzei, nu sunt
incidente dispozițiile art.304 pct. 9 și pct. 7 C.pr.civ.
În baza art.312 alin.(1) C.pr. civ., Înalta
Curte a menținut decizia și a respins recursul ca nefondat.