ÎCCJ, decizie (scj.ro #86787)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #86787) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Drepturi de autor. Obligația de plată a
remunerației pentru copia privată ce revine
importatorilor de aparate care permit reproducerea
operelor fixate pe suport grafic sau analog.
Cuprins pe materii :
Drept civil. Dreptul proprietății intelectuale.
Drepturi de autor.
Index alfabetic :
drepturi de
autor
-
copie privată
-
remunerație compensatorie
-
operă fixată pe un suport grafic sau analog
Legea nr. 8/1996 : art. 34, art. 107
Autorii și editorii
au dreptul de a încasa o remunerație compensatorie pentru copia
privată, deci pentru acele reproduceri ale operei pentru care aceștia
nu-și exprimă consimțământul, dar care sunt permise de
legiuitor în condițiile și în limitele prevăzute de art.34 din
Legea nr.8/1996.
În situația în care
societatea pârâtă a importat aparate care permit reproducerea operelor
fixate pe suport grafic sau analog, gestionate de reclamantă, are
obligația de a achita remunerația compensatorie pentru copia
privată.
Această obligație nu
este condiționată de perceperea de către importatori a vreunui
procent sau a vreunei sume de bani de la beneficiarii cărora le
vindeau ulterior aparatele. Obligația incumba tuturor importatorilor de
aparate, fără vreo distincție după cum acest import era sau
nu preponderent în obiectul lor de activitate.
ICCJ, Secția civilă și de proprietate
intelectuală, decizia civilă nr. 3693 din 6 iunie 2008
Prin cererea înregistrată la 7
aprilie 2003 reclamanta COPYRO – SOCIETATE DE GESTIUNE COLECTIVĂ A
DREPTURILOR DE AUTOR a chemat în judecată S.C. SERCO GROUP S.A.,
solicitând obligarea pârâtei la plata sumei cuvenite în raport cu volumul
importurilor efectuate de pârâtă, sumă corespunzătoare
procentului de 5% din valoarea aparatelor importate ce permit reproducerea
operelor fixate pe suport grafic sau analog, respectiv: copiatoare, scanere
și aparate multifuncționale ce permit fotocopierea și scanarea
operelor fixate pe suport grafic sau analog.
În motivarea cererii, s-a arătat că pârâta este o societate ce are ca
obiect de activitate comerț exterior de import – export de bunuri și
servicii și comercializarea bunurilor obținute
en gros
și
en detail
, iar în perioada 2000 – 2003 a făcut mai multe importuri
de aparate și tehnică ce permit reproducerea operelor fixate pe
suport grafic sau analog, fără a-și respecta obligațiile
legale de plată către reclamantă a procentului legal de 5% din
valoarea operațiunilor de import și desfacere a aparaturi destinate
reproducerii.
Prin sentința civilă nr.1020/2003, Tribunalul București, a anulat
cererea pentru lipsa obiectului, reținându-se că reclamanta nu s-a
conformat dispoziției instanței în sensul de a preciza cuantumul
pretențiilor deduse judecății.
Prin decizia civilă nr.103/2005, Curtea de Apel București,
Secția a IX-a civilă și pentru cauze privind proprietatea
intelectuală a admis apelul declarat de reclamantă, a anulat
sentința și a reținut cauza pentru evocarea fondului.
Instanța de apel a constatat că obiectul a fost indicat, conform art.
112 C.proc.civ., ca fiind reprezentat de obligația prevăzută de
Legea nr. 8/1996, cuantificată de lege printr-un procent de 5% aplicat
valorii aparatelor
importate ce permit reproducerea operelor fixate pe
suport grafic sau analog.
Evocând fondul cauzei, Curtea de Apel București a admis acțiunea
și a obligat-o pe pârâtă la plata sumei de 64.942,40 lei cu titlul de
despăgubiri, din care 35.560,28 lei procentul de 5% aplicat valorii
importurilor de aparate efectuate în perioada 7 aprilie 2000 - 31 decembrie
2003, iar 29.382,12 lei dobânda legală aferentă, reținând
următoarele :
Conform art.109 din Legea nr.8/1996, remunerația compensatorie pentru
copia privată efectuată în condițiile art. 34 din lege, la care
sunt îndreptățiți autorii și editorii de opere fixate pe un
suport grafic sau analog (alin.1), va fi plătită de fabricanții
sau importatorii de aparate ce permit reproducerea unor asemenea opere, în
momentul punerii în circulație pe teritoriul național a acestor
aparate (alin.2).
Referirea din normă la “aparate ce permit reproducerea operelor fixate
pe suport grafic” este clară, susceptibilă de
interpretare logică, în sensul că legea nu distinge între diferitele
tipuri de reproducere compatibile cu suportul pe care sunt fixate asemenea
opere, importantă este calitatea operei de a fi fixată pe acest tip
de suport; așadar, nu este permisă vreo distincție pe acest
aspect, în absența voinței legiuitorului.
Este lipsit de semnificație juridică faptul - pretins de către
pârâtă - că în art. 34 alin.(2) în forma inițială nu se
face referire la “aparate ce permit reproducerea grafică”, ci doar la
“aparate ce permit reproducerea înregistrărilor efectuate sonor sau
audiovizual”: menționarea și în art. 34 a aparatelor ce permit
reproducerea operelor fixate pe suport grafic ar fi reprezentat o
repetiție inutilă a textului din art. 109, legiuitorul
intenționând reglementarea regimului juridic al altor tipuri de aparate
și suporturi decât cele arătate în alte norme din aceeași lege.
Temeiul pretențiilor reclamantei se regăsește în principal în
art.109, trimiterea la art.34 justificându-se numai prin prisma alin.(1), ce
conține definiția copiei private și condițiile în care
aceasta se realizează.
Pentru acest motiv, este nerelevant și argumentul de interpretare
istorico-teleologică în sensul că modificarea explicită
ulterioară a dispozițiilor art. 34 alin.(2), făcând referire
și la “reproduceri ale operelor exprimate grafic, precum și aparate
ce permit realizarea de cópii”, ar confirma absența din reglementarea
anterioară a unei obligații de plată a remunerației.
Mai mult, în acest context este de reținut că modificarea art. 34
alin.(2) din Legea nr. 8/1996 prin Legea nr. 285/2004 a survenit concomitent cu
abrogarea art.109, reglementarea obligației de plată a
remunerației pentru copia privată fiind preluată în art.107 al
Legii nr.8/1996.
Modificarea legală din anul 2004 nu are legătură cu
aparatele ce permit reproducerea, ci cu operele în sine. Astfel, s-a restrâns
sfera operelor susceptibile a fi remunerate pentru
copia privată, fără a fi
afectată sfera
suporturilor ori a aparatelor de realizare a copiilor
prin reproducere.
În prezent, nu pot beneficia de acest tip de remunerație decât
autorii ai căror opere sunt redate pe suport hârtie, așadar,
susceptibile de a fi reproduse „de pe hârtie”, indiferent de modalitatea
concretă de realizare a copiilor.
Pârâta a contestat existența în sarcina sa a unei
obligații de natura celei prevăzute de art.109 prin raportare la
condiția calității de importator impusă în normă.
Referirea la operațiunea de “import”, în esență un act de
comerț, determină a fi avuți în vedere comercianții, în
marea majoritate a cazurilor organizați ca persoane juridice.
Pârâta se încadrează în această ultimă categorie,
calitatea de importator fiind, de altfel, asigurată în persoana celui care
efectuează în concret operațiunea comercială, iar prin expertiza
efectuată s-au identificat în evidențele pârâtei existența
declarațiilor vamale de import și facturi externe de export, ceea ce
confirmă identitatea dintre pârâtă și persoana titularului
obligației de plată a remunerației pentru copia privată.
În aceste condiții, pârâta datorează reclamantei atare
remunerație, calculată într-un procent de 5% din valoarea
înscrisă în documentele vamale pentru aparatele importate. Cu toate
că reclamanta a solicitat plata remunerației corespunzătoare
unui procent de 5% din valoarea importurilor, fără a identifica
în concret aparatele susceptibile de a atrage atare obligație de
plată, obiectivele expertizei contabile au fost concepute cu referire
strictă la trei categorii de aparate ce permit reproducerea operelor
fixate pe suport grafic sau analog, importate de pârâtă în perioada 2000 –
2003, respectiv copiatoare, scanere și aparate multifuncționale.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâta, invocând generic
dispozițiile art.304 C.proc.civ, fără a structura și
încadra în motivele de recurs
prevăzute la pct.1-9 ale textului de lege
menționat criticile formulate.
Se susține în motivarea cererii că, analizând textele art.34 și
art.109 din Legea nr.8/1996, atât în forma anterioară modificării
prin legile nr.285/2004 și nr. 329/2006, cât și în forma
ulterioară acestor modificări, se constată că, în forma
inițială, legea nu a urmărit includerea aparaturii de fotocopiere
în categorie celor pentru care se datorează remunerație
compensatorie, din economia legii neputându-se stabili că un echipament
fotocopiator este un aparat de reproducere de opere.
Acest fapt este întărit de
modificările ulterioare ale legii și de contextul în care aceasta a
fost adoptată, ca fiind unul în care se punea problema protecției
drepturilor autorilor și limitării pirateriei.
Recurenta mai susține că nici din
punctul de vedere al obiectului său de activitate, nu datorează plata
remunerației la care a fost obligată. Astfel, obiectul principal de
activitate este asigurarea asistenței tehnice, service pentru toată
gama de echipamente de birotică, precum și asigurarea de piese de
schimb și a materialelor și consumabilelor necesare
funcționării acestora, în timp ce activitatea de import de echipamente
și aparatură de fotocopiere a fost foarte redusă pentru perioada
2000 - 2003.
De asemenea, până la modificarea legii
din anul 2004, pârâta nu a avut în vedere procentul de 5% pe care-l
solicită reclamanta și, prin urmare, nici nu l-a perceput de la clienții
cărora le-a livrat aparatele, unele fiind livrate chiar în pierdere.
Astfel că, în atare situație, ar fi nedrept și
împovărător să achite o taxă de 5%, care nici nu era
prevăzută expres în lege cu privire la aparatele de fotocopiere.
Referindu-se și la dispozițiile
Codului vamal, recurenta mai susține că, prin coroborare cu art.48
din Legea nr.8/1996 se poate deduce că cel care poate reproduce opera este
editorul, în baza unui contract, editorul dispunând de echipamentul necesar pentru
reproducerea operei, și nu importatorul de
aparate care permit reproducerea.
Analizând decizia civilă
recurată, Înalta Curte a constatat că recursul este nefondat, pentru
următoarele considerente :
În ceea ce privește legea
aplicabilă, aceasta este Legea nr.8/1996, în forma anterioară
modificării prin Legea nr.285/2004, dat fiind că întreaga
perioadă pentru care s-a solicitat remunerația compensatorie pentru
copia privată este anterioară acestei modificări
legislative și, evident, și celor care au mai urmat.
Conform art.109 alin.(1) din Legea
nr.8/1996, anterior modificării, autorii și editorii de opere fixate
pe un suport grafic sau analog au dreptul la o remunerație compensatorie
pentru copia privată efectuată în condițiile art.34 din lege.
Alin.(2) prevede că remunerația
va fi plătită de fabricanții sau importatorii de aparate ce
permit reproducerea unor asemenea opere, în momentul punerii în circulație
pe teritoriul României a acestor aparate.
Acest text de lege a fost corect
aplicat în cauză de către curtea de apel, criticile de nelegalitate
formulate de recurentă fiind nefondate.
Se contestă de
către recurentă aptitudinea fotocopiatorului de a reproduce opere
și de aici includerea fotocopiatoarelor în categoria aparatelor pentru
importul cărora se datorează remunerația compensatorie.
În primul rând trebuie precizat
că art.109 al Legii nr.8/1996 are în
vedere nu reproducerea oricăror opere, ci doar a
celor fixate pe suport grafic sau analog.
Totodată Curtea a
constatat că recurenta nu argumentează care ar fi impedimentul pentru
care o operă fixată pe un suport grafic nu ar putea fi reprodusă
cu ajutorul unui fotocopiator, în condițiile în care un asemenea aparat,
după cum indică și denumirea sa, este conceput tocmai pentru a
realiza copii prin fotografiere, iar
suportul de pe care
se realizează
operațiunea este hârtia.
Faptul că, în economia sa, legea nu
menționează expres fotocopiatorul, nu are nicio relevanță,
câtă vreme legiuitorul se referă în general la „aparate care permit
reproducerea operelor fixate pe suport grafic”, iar fotocopiatorul este unul
dintre acestea.
Recurenta contestă obligarea
sa la plata remunerației compensatorii pentru copia privată, pe
considerentul că importul de aparate care permit reproducerea a fost o
activitate scăzută ca pondere în raport de obiectul de activitate
principal și pe acela că, neavând în vedere faptul că ar datora
procentul de 5% din valoarea importurilor, nu a perceput de la beneficiari o
sumă corespunzătoare.
Aceste argumente nu au legătură
cu problema de drept dezlegată de curtea de apel și de care depinde
soluționarea cauzei.
Obligația tuturor importatorilor de
aparate care permit reproducerea operelor fixate pe suport grafic sau analog de
a achita remunerația compensatorie pentru copia privată decurge din
lege. Această obligație nu era condiționată de perceperea,
la rândul lor, de către importatori a vreunui procent sau a vreunei
sume de bani de la beneficiarii cărora le vindeau ulterior aparatele. De
asemenea, obligația incumba tuturor importatorilor de aparate,
fără vreo distincție după cum acest import era sau nu
preponderent în obiectul lor de activitate.
Faptul că recurenta a livrat aparatele
importate la prețuri mici, iar uneori în pierdere nu poate să
conducă la privarea autorilor și editorilor de opere, ale căror
drepturi sunt gestionate colectiv de reclamanta COPYRO, de remunerația
care li se cuvine de drept, în temeiul legii.
În fine, atunci când susține
că numai editorul poate reproduce o operă, recurenta face o
confuzie între dreptul de reproducere a operei care poate fi cedat de
către titularul său, în condițiile legii, și dreptul
autorilor și al
editorilor de a încasa o remunerație compensatorie
pentru copia privată, adică tocmai pentru acele reproduceri ale
operei pentru care aceștia nu-și exprimă
consimțământul, dar care sunt permise de legiuitor în condițiile
și în limitele prevăzute de art.34 din Legea nr.8/1996.
Așa fiind, câtă vreme s-a
reținut, ca situație de fapt, că în perioada 7 aprilie 2000 – 31
decembrie 2003 pârâta a importat aparate care permit reproducerea operelor
gestionate de reclamantă, fără a achita sumele de bani
corespunzătoare remunerației pentru copia privată, în mod legal
curtea de apel a admis acțiunea și a obligat-o la plată.
Nefiind incident motivul de recurs
prevăzut de art.304 C.proc.civ, căruia i se subsumează criticile
recurentei, Înalta Curte a respins recursul ca nefondat, în baza art.312
C.proc.civ.