ÎCCJ, decizie (scj.ro #82409)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #82409) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Despăgubiri
solicitate, în baza Legii nr. 10/2001, pentru terenul ce a trecut în
proprietatea statului, în baza art. 30-31 din Legea nr. 58/1974, când
reclamantul a vândut construcția aflată pe teren
Cuprins pe materii
:
Drept civil. Drepturi reale. Dreptul de proprietate privată. Teren trecut în
proprietatea statului în baza art. 30-31 din Legea nr. 58/1974. Măsuri
reparatorii cerute de fostul proprietar al terenului
Index
alfabetic
: Drept civil
- Proprietate
- Teren trecut la stat conform Decretului nr.
58/1974
- Măsuri reparatorii solicitate de fostul
proprietar al terenului
Legea nr. 10/2001
Legea nr. 58/1974
Fostul proprietar
al terenului
trecut în proprietatea statului când a vândut locuința, conform art. 30-31 din
Legea nr. 58/1974, nu are dreptul la măsuri reparatorii, în temeiul Legii nr.
10/2001, regimul juridic al bunului fiind reglementat, prin art. 36 al Legii
nr. 18/1991, în beneficiul cumpărătorului locuinței, iar nu în beneficiul
vânzătorului.
Î.C.C.J., secția civilă, decizia nr. 604
din 28 ianuarie 2004
Tribunalul Bacău, secția civilă, prin sentința nr. 210 din 17 aprilie
2002, a admis acțiunea formulată de reclamantul L.V., a anulat dispoziția emisă
de primarul Municipiului Bacău pe care l-a obligat să emită o dispoziție cu
ofertă de despăgubire prin echivalent sub formă de despăgubiri bănești, în
condițiile art. 24 (1) și art. 36 (3) din Legea nr. 10/2001.
Instanța de fond a reținut și motivat că potrivit contractului
de vânzare-cumpărare din 9 august 1978 reclamantul a vândut o locuință situată
în Bacău, iar terenul, în suprafață de 413,64 mp, a trecut în proprietatea
statului conform art. 30 alin. (2) din Legea nr. 58/1974, cu plata unei
despăgubiri de 1 leu/mp. Așadar, potrivit acestui act normativ, particularii
erau forțați să cedeze statului dreptul de proprietate, pe baza unor
reglementări restrictive, cu plata unor despăgubiri modice, simbolice, situație
care a condus la devalorizarea terenului, lipsindu-l pe proprietar să-l vândă
la valoarea lui reală cumpărătorului.
Curtea de Apel Bacău, secția civilă, prin decizia nr. 49 din 12
septembrie 2002, a admis apelul declarat de primăria Municipiului Bacău, prin
primar, a desființat în tot sentința tribunalului și a respins ca nefondată
acțiunea reclamantului.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că regimul
juridic al terenului este cel prevăzut de art. 36 din Legea nr.18/1991 și, ca
atare, reclamantul nu poate beneficia de dispozițiile Legii nr. 10/2001.
Recursul declarat de reclamant nu este fondat.
Potrivit contractului de vânzare-cumpărare autentificat sub nr.
3242 din 9 august 1978 de fostul Notariat de Stat județean Bacău reclamantul
a vândut numitului C.C. locuința situată în Bacău, în contract
menționându-se că terenul aferent construcțiilor vândute, în suprafață de
413,64 mp, trece în proprietatea statului, fiind atribuită în folosință cumpărătorului
o anumită suprafață din teren pe toată durata existenței construcției.
Raporturilor juridice dintre vânzător și cumpărător le-au fost
aplicate, la acea dată, prevederile art. 30 și 31 din Legea nr. 58/1974 în
conformitate cu care terenurile din intravilan (perimetrul construibil) puteau
fi dobândite numai prin moștenire legală, iar în caz de înstrăinare a
construcțiilor, terenul aferent acestora trecea în proprietatea statului cu
plata unei despăgubiri.
Așa cum menționează, cu caracter îndrumător, și la art. 1 pct.
1.4. litera „C” din Normele Metodologice de aplicare unitară a Legii
nr.10/2001, adoptate prin H.G. nr. 498 din 14 mai 2003, având în vedere că
legiuitorul de după 1989 a soluționat această problemă în favoarea
dobânditorilor construcțiilor, recunoscând acestora dreptul (vocația) de a
obține titluri de proprietate pentru terenul aferent construcției cumpărate,
urmează a se considera că solicitarea prin care se invocă faptul că acest act
normativ constituie preluare abuzivă să fie respinsă, cu motivația că aceste
situații nu cad sub incidența Legii nr. 10/2001.
Față de cele ce preced și care vor înlocui considerentele
deciziei Curții de Apel Bacău, recursul declarat de reclamant a fost respins.