ÎCCJ, decizie (scj.ro #82388)

Asociații și fundații reglementate prin O.G.

nr. 26/2000. Competența de soluționare și căile de atac în litigiile

determinate de aplicarea ordonanței.

Cuprins

pe materii.

Drept procesual civil. Persoane. Asociații și

fundații reglementate prin O.G. nr. 26/2000. Competența de soluționare și căile

de atac în litigiile determinate de aplicarea ordonanței.

Index

alfabetic

. Drept procesual civil.

-

Persoane;

-

Asociații;

-

Fundații;

-

Competența de soluționare a litigiilor;

-

Căile de atac;

-

Apel inadmisibil;

-

Recurs admisibil.

O.G. nr. 26/2000; art. 11

C.pr,civ.: art. 2 pct. 3

Hotărârile judecătorești de soluționare a litigiilor în legătură cu actele

constitutive ale asociațiilor și fundațiilor, sunt supuse recursului, conform

art. 11 din O.G. 26/2000 iar nu și apelului, iar competența de soluționare a

recursului revine tribunalului, conform art. 2 pct. 3 C.pr.civ.

Î.C.C.J.,

Secția civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 9155 din 11 noiembrie

2005

Prin acțiunea din 1 noiembrie 2002 Compania de Bere România SA

și Sucursala Timișoara au chemat în judecată pe pârâții T.I., R.S.D. și P.E.,

solicitând să se constate:

-hotărârile Adunării generale a asociației  PAS Bere Timișoreana SA

cuprinse în procesul –verbal din 2 martie 2002, în întregul lor (ca număr și

conținut) nu pot produce efecte, fiind nule de drept;

-nulitatea absolută a actului adițional autentificat sub nr.638 din 5 martie

2002 de  notarul public;

-pe cale de consecință să se desființeze încheierea civilă nr.149 din 20 martie

2002 pronunțată în dosarul nr.174/PJ/2002 de judecătoria Timișoara..

Judecătoria Timișoara, prin sentința civilă nr.2097 din 5 martie 2003: a

respins excepțiile de tardivitate a introducerii acțiunii și lipsei calității

procesuale active a reclamantelor; a admis excepția lipsei capacității

procesuale de folosință a reclamantei Sucursala Timișoara a Companiei de Bere

România S.A.; a respins acțiunea civilă formulată de această reclamantă

împotriva pârâților ca fiind introdusă de o persoană fără capacitate de

folosință; a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților și,

în consecință, a respins acțiunea formulată de Compania de Bere România S.A.

împotriva pârâților mai sus arătați, ca fiind introdusă împotriva unor persoane

fără calitate.

Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut, în esență, următoarele:

potrivit art.2 din Decretul nr.167/1958 nulitatea unui act juridic poate fi

invocată oricând, fie pe cale de acțiune, fie pe cale de excepție, acțiunea în

nulitate absolută fiind imprescriptibilă; sucursala este o unitate fără

personalitate juridică și, nefiind subiect distinct, nu se poate adresa

instanței de judecată pentru soluționarea unui litigiu; reclamantele au

solicitat constatarea nulității unor acte juridice ce emanau de la Asociația

PAS Bere Timișoreana, care nu a fost chemată în judecată, persoanele fizice

pârâte semnând actele contestate în numele asociației pe care o reprezentau, nu

în nume propriu.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamantele, care a fost respins

de Tribunalul Timiș prin decizia civilă nr.1270 A din 26 septembrie 2003,

instanța de însușindu-și motivarea de la fond.

Curtea de Apel Timișoara, prin decizia civilă nr.1462 din 23 noiembrie 2004, a

admis recursul declarat de reclamante, a casat sentința Judecătoriei Timișoara

și decizia Tribunalului Timiș și a trimis cauza aceluiași tribunal pentru

soluționarea recursului declarat împotriva încheierii nr.149 din 20 martie 2002

pronunțată de Judecătoria Timișoara  în dosarul nr.174/PJ/2002, reținând

următoarele:

-

Asociația PAS Bere Timișoreana a fost înființată în temeiul

Legii nr.77/1994, privind privatizarea societăților cu capital de stat, în

prezent abrogată, iar soluționarea cererilor privind modificarea actelor

constitutive, lichidarea acestor persoane de drept privat se realizează în

condițiile prevăzute de O.G.nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații,

act  normativ ce constituie cadrul legislativ general în acest domeniu;

-

controlul legalității  încheierii se putea realiza numai în

cadrul sistemului de control judiciar, nefiind permisă îndeplinirea acestei

funcții procesuale în cadrul unei proceduri de drept comun, întrucât s-ar

ajunge ca instanța care a pronunțat hotărârea să-și exercite controlul asupra

propriilor hotărâri într-un alt cadru decât cel permis de lege;

-

reclamantele vizează, în principal, nelegalitatea încheierii

nr.149/2002, invocând nevalabilitatea unor acte pe baza cărora s-au operat

modificări în actele constitutive ale persoanei juridice, situație în care

controlul hotărârii de mai sus se realizează strict în cadrul căii de atac a

recursului reglementat de art.11 din O.G.nr.26/2000 care, deși se referă la

procedura constituirii persoanelor juridice, potrivit principiului

simetriei actelor juridice, calea de atac se extinde la toate hotărârile pronunțate

în domeniu, incluzând modificarea actelor constitutive sau lichidarea persoanei

juridice.

Tribunalul Timiș, investit cu soluționarea recursului declarat de recurentele

Compania de Bere România S.A. și Sucursala Timișoara împotriva încheierii

nr.149/2002, prin încheierea nr.386 /R din 14 aprilie 2005, a dispus înaintarea

cauzei la Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea stabilirii naturii

juridice și a competenței de soluționare a cererii înregistrate sub nr.24571

din 1 noiembrie 2002 pe rolul Judecătoriei Timișoara.

Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul  Timiș a avut în vedere

următoarele: O.G. nr.26/2000 prevede structura asociațiilor și fundațiilor

precum și o procedură necontencioasă specifică în cazul constituirii,

modificării, dizolvării și lichidării asociațiilor și fundațiilor, procedură

specială, derogatorie de la dreptul comun al procedurilor necontencioase,

reprezentat de art.331 – 339 Cod procedură civilă; modificarea actelor

constitutive ale PAS-urilor nu este supusă de O.U.G nr.88/1997 unor dispoziții

derogatorii speciale și se va face conform normelor de drept generale în

materie necontencioasă, având în vedere că normele de drept speciale sunt de

strictă interpretare și aplicare; O.G. nr.26/2000 nu constituie cadrul normativ

general în domeniul PAS-urilor; principiul simetriei actelor juridice invocat

de Curtea de Apel Timișoara în calificarea acțiunii  ca recurs nu are

aplicabilitate în prezenta cauză.

Competența de soluționare a recursului declarat împotriva încheierii

nr.149/2002 a Judecătoriei Timișoara revine Tribunalului Timiș, pentru cele ce

succed.

Curtea de Apel Timișoara a calificat corect acțiunea reclamantelor ca fiind

recurs împotriva încheierii nr.149/2002 pronunțată de Judecătoria Timișoara în

dosarul nr.174/P.J./2002 deoarece, deși reclamantele încearcă să dea cererii

lor caracterul unei acțiuni în constatare, întemeiată pe art.111 Cod procedură

civilă, scopul final vizează anularea  încheierii sus-menționate, ce nu se

poate realiza decât prin exercitarea unei căi de atac.

Corect a reținut aceeași curte de apel că reclamantele, invocând

nevalabilitatea unor acte pe baza  cărora s-au operat modificări în actele

constitutive ale persoanei juridice, au vizat nelegalitatea încheierii

nr.149/2002, controlul judiciar al acestei hotărâri realizându-se strict în

cadrul căii de atac a recursului reglementat de art.11 din O.G.nr.26/2000.

Controlul legalității încheierii nu se poate realiza decât în cadrul sistemului

de control judiciar, nefiind permisă îndeplinirea acestei funcții procesuale în

cadrul unei proceduri de drept comun deoarece s-ar ajunge la situația ca

instanța care a pronunțat hotărârea să-și exercită controlul asupra propriilor

hotărâri într-un alt cadru decât cel permis de lege.

Cum, potrivit dispozițiilor art.2 pct.3 Cod procedură civilă, tribunalele

judecă, ca instanțe de recurs, recursurile declarate împotriva hotărârilor

pronunțate de judecătorii, care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului, s-a

stabilit competența de soluționare a recursului în favoarea Tribunalului Timiș.