ÎCCJ, decizie (scj.ro #85083)

Emisiune sportivă. Sponsorizare. Legalitate. Legea nr . 504/2002 Potrivit art . 34 alin. (4) din Legea audiovizualului nr . 504/2002, programele de știri și emisiunile informative pe teme politice nu pot fi sponsorizate. Interdicția legală nu se aplică și în cazul emisiunii care prin conținutul ei, constând în dezbaterea unor informații sportive sub forma interviurilor, reportajelor și discuțiilor purtate cu invitații, se caracterizează printr-un grad de complexitate care o delimitează de o simplă emisiune de știri.

Î.C.C.J ., Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr . 2994 din 20 septembrie 2006 Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul București - Secția a VIII-a conflicte de muncă, asigurări sociale, contencios administrativ și fiscal, reclamanta S.R . a solicitat, în contradictoriu cu Consiliul Național al Audiovizualului, anularea deciziei nr.314 din 17 mai 2005, emisă de pârât, prin care a fost amendată cu suma de 50.000.000 ROL pentru vina de a fi permis sponsorizarea emisiunii „Panoramic Sportiv”. Conform dispozițiilor art.3 pct.1 din Cod procedură civilă și art.10 din Legea nr.554/2004, cauza a fost declinată la Curtea de Apel București, spre competentă soluționare. Prin sentința civilă nr.1961 din 24 noiembrie 2005, Curtea de Apel București –Secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea reclamantei și a anulat decizia contestată.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că programul „Panoramic Sportiv” prin complexitatea sa, punând în dezbatere diverse teme sportive, nu poate fi asimilat unei emisiuni de știri și prin urmare nu-i sunt aplicabile dispozițiile art.34 alin.4 din Legea nr.504/2002 privind interdicția de sponsorizare a acestei ultime categorii de programe. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Consiliul Național al Audiovizualului, susținând că instanța de fond a interpretat greșit actul dedus judecății, în raport de dispozițiile legale incidente în cauză, atunci când a reținut că nu există identitate între programele de știri sportive și emisiunea „Panoramic Sportiv”, astfel încât nu este aplicabilă în speță reglementarea cuprinsă în art.34 alin.4 din Legea nr.504/2002.

Recurenta a mai criticat sentința de fond și în sensul că difuzarea celor două programe –Știrile sportive și „Panoramic Sportiv” – la ore diferite, nu trebuia să conducă instanța la concluzia că și dispozițiile legale aplicabile sunt diferite în sensul că, numai programului de știri îi este aplicabilă interdicția de sponsorizare. S-a imputat de asemenea sentinței atacate faptul că nu a precizat temeiul juridic al soluției pronunțate și nici categoria de programe în care se încadrează emisiunea „Panoramic Sportiv”. Recursul este nefondat . Astfel, potrivit dispozițiilor art.34 alin.4 din Legea nr.504/2002 a audiovizualului „Programele de știri și emisiunile informative pe teme politice nu pot fi sponsorizate”.

Emisiunea „Panoramic Sportiv”, prin conținutul ei constând în dezbaterea unor informații sportive sub forma interviurilor, reportajelor și discuțiilor purtate cu invitații din studio, se caracterizează printr-un grad de complexitate care o delimitează de o simplă emisiune de știri, aspect pe care instanța de fond l-a apreciat în mod corect. Se constată de asemenea că susținerea recurentei, potrivit căreia instanța de fond a delimitat regimul juridic aplicabil celor două feluri de programe, exclusiv în funcție de ora diferită de difuzare, este complet eronată, neavând nici un fundament în considerentele hotărârii pronunțate de instanța de fond. Cu privire la celelalte două motive de recurs se reține că instanța de fond și-a motivat în drept soluția pronunțată, invocând dispozițiile Legii nr.504/2002 a audiovizualului și de asemenea că nu avea obligația să precizeze „categoria” în care se încadrează programul „Panoramic Sportiv”, nefiind învestită în acest sens.

În raport de cele expuse mai sus, reținând că sentința atacată este legală și temeinică, Curtea a respins recursul ca nefondat .