ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra plângerii de față;
În baza lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin
rezoluția nr. 214/P/2012 din 21 mai 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte
de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, s-a dispus
în baza art. 228 alin. (4) și art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea
urmăririi penale față de N.M. - procuror în cadrul Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Ploiești pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 246 C.
pen. întrucât în cauză nu rezultă elemente care să circumscrie activitatea
desfășurată de procurorul N.M. infracțiunii de abuz în serviciu.
Pentru a dispune astfel, procurorul de
caz a reținut următoarele:
La data de 28 martie 2012 a fost
înregistrată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție
plângerea formulată de B.R.V. împotriva procurorului N.M. de la Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Ploiești, faptă constând în aceea ca: „în calitatea pe
care o are acesta a menținut în mod abuziv și nelegal opiniile celorlalți
procurori (menționate în soluțiile dispuse s.n.)".
S-a menționat că este vorba despre Dosarul
nr. 697/P/2011 în care procurorul N.M. a dispus neînceperea urmăririi penale față
de procurorii și judecătorii din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești
și Curții de Apel Ploiești reclamați de B.R.V.
Din actele de urmărire penală efectuate
în cauză au rezultat următoarele: în anul 2010 (3 decembrie 2010 Dosar nr. 975/P/2010
procurorul D.G. din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Prahova a dispus
neînceperea urmării penale față de P.C.G., P.I. și T.I.D., persoane reclamate
de B.R.V.
Împotriva procurorului D.G. petiționarul
a formulat plângere penală înregistrată la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești sub nr. 97/P/2011; dosarul a fo
st
soluționat de procurorul M.D. prin rezoluția de neînceperea urmăririi penale.
Soluția a fost menținută de procurorul general T.L.M. prin rezoluția nr.
583/11-2/2011 și ulterior de instanța de judecată prin sentința penală nr. 134
din 24 iunie 2011.
Nemulțumit fiind de hotărârea instanței
B.R.V., la data de 5 septembrie 2011, a sesizat Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Ploiești cu plângere penală împotriva judecătorilor E.D.A. și B.R. precum și
împotriva procurorului general T.L.M. a procurorilor D.M., V.I., A.C., B.D., F.P.M.
Plângerea a fost înregistrată sub nr. 695/P/2011
la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești și a fost repartizată pentru soluționare
procurorului N.M., care - așa cum s-a menționat anterior - la data de 9
decembrie 2011 a dispus neînceperea urmăririi penale față de făptuitori conform
art. 10 lit. a) C. proc. pen.
S-a reținut în cuprinsul rezoluției că
nu există „indicii sau probe temeinice de vinovăție care să formeze convingerea
că magistrații au săvârșit în realitate infracțiunile pentru care au fost cercetați".
Sorgintea nemulțumirii petentului s-a reținut
că este localizată în timp la data de 11 aprilie 2008, data întocmirii procesului-verbal
de contravenție când B.R.V. a fost implicat într-un accident de circulație pe DN1
la km 126+500, iar documentele constatatoare întocmite cu această ocazie - consideră
semnatarul sesizării - cuprind date incorecte. De aceea a formulat plângere împotriva
lucrătorilor de poliție și anterior împotriva tuturor magistraților care au dispus
soluții cu privire la plângerile adresate de B.R.V.
Și în prezenta sesizare persoana vătămată
a criticat „modul abuziv și nelegal în care procurorul N.M. a menținut opiniile
celorlalți magistrați prin soluția dispusă în Dosarul nr. 695/P/2011 al Parchetului
de pe lângă Curtea de Apel Ploiești.
Împrejurarea că procurorul a apreciat probele
altfel decât așteptările petentului nu a putut fi considerată în mod automat o activitate
abuzivă atât timp cât nu au existat alte elemente care să probeze intenția magistratului
de a cauza vătămarea numitului B.R.V.
Împotriva acestei rezoluții, petiționarul
a formulat plângere la procurorul șef al secției de urmărire penală și criminalistică
din cadrul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, plângere
care prin rezoluția nr. 1963/11/2/2012 din 27 iunie 2012, a fost respinsă, ca neîntemeiată.
Pentru a dispune astfel, s-a reținut în
esență că,potrivit art. 246 C. pen., constituie infracțiunea de abuz în serviciu
contra intereselor persoanelor, fapta funcționarului public, care, în exercițiul
atribuțiilor sale de serviciu, cu știință, nu îndeplinește un act, ori îl îndeplinește
în mod defectuos și prin aceasta cauzează o vătămare a intereselor legale ale unei
persoane, ori din analiza dosarului menționat nu au rezultat indicii privind existența
vreunui act de conduită a magistratului N.M., contrar atribuțiilor sale de serviciu,
în legătură cu soluția dispusă în cauza la care s-a făcut referire.
La 30 iulie 2012, petiționarul B.R.V.,
a depus la secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție plângere împotriva
rezoluției nr. 214/P/2012 din 21 mai 2012 a Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de urmărire penală și criminalistică, solicitând
tragerea la răspundere penală a magistratului procuror N.M., pentru infracțiunea
prevăzută de art. 246 C. pen., infracțiune pretins a fi fost săvârșită cu prilejul
soluționării Dosarului nr. 695/P/2011 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești, în care prin rezoluția din data de 9 decembrie 2011 a dispus neînceperea
urmăririi penale față de intimații judecători E.D.A. și B.R. precum și față de procurorul
general T.L.M. și procurorii D.M., V.I., A.C., B.D. și F.P.M., în conformitate cu
dispozițiile art. 10 lit. a) C. proc. pen.
Pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală, s-a constituit Dosarul nr. 5234/1/2012, fixându-se prim termen de
judecată la 14 noiembrie 2012.
La termenul fixat, petiționarul s-a prezentat
la instanță pentru a-și susține plângerea, a depus concluzii scrise și a solicitat
în esență desființarea rezoluției și trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii
urmăririi penale și trimiterea în judecată a intimaților, iar din conținutul plângerii,
a rezultat că petentul a reiterat motivele din plângerea inițială.
Examinând plângerea formulată, în conformitate
cu dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., pe baza lucrărilor și a materialului
din dosarul cauzei, Înalta Curte de Casație și Justiție, a constatat că aceasta
este nefondată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Astfel, instanța aapreciază că magistratul
procuror N.M. din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești în exercitarea
atribuțiilor de serviciu nu a săvârșit infracțiunile sesizate de către petiționar,
prev. de art. 246 C. pen.
Potrivit art. 3 alin. (2) din Legea
nr. 303/2004, procurorii sunt independenți iar, potrivit atribuțiilor conferite
de lege, pe baza probelor administrate în cauză și a propriei convingeri, magistrații
procurori sunt liberi să aprecieze cu privire la soluțiile dispuse în cauzele ce
le soluționează, urmând ca instanța de judecată să aprecieze asupra temeiniciei
și legalității acestora.
Pe de altă parte, deși petiționarul a arătat,
în concret, în ce constă vătămarea adusă intereselor sale, dar nu a produs probe
în dovedirea acestora, trebuie precizat că nu orice eventuală încălcare a dispozițiilor
procedurale cu ocazia desfășurării activității magistratului procuror, angajează
răspunderea penală a acestuia, ci doar dacă se dovedește reaua - credință cu care
acționează acesta în scopul prejudicierii intereselor unei persoane, ceea ce nu
este cazul în speță, lipsind latura subiectivă/obiectivă a infracțiunilor reclamate.
Eventuala netemeinice a rezoluțiilor dispuse
de către magistrații procurori cu ocazia soluționării cauzelor, putea fi criticată
într-un cadru procesual adecvat, respectiv în fața instanței de judecată sesizată
cu soluționarea cauzei respective.
În speță, petiționarul, a avut calitatea
de petiționar în dosarul în legătură cu care pretinde că s-au săvârșit faptele reclamate,
astfel încât își putea valorifica susținerile în fața instanței de judecată.
Înalta Curte, apreciază că din actele și
lucrările dosarului, nu rezultă că intimatul magistrat - procuror N.M. din cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, a săvârșit infracțiunile sesizate
de petiționar, iar în absența dovezilor, soluțiile dispuse către magistratul - procuror
în exercitarea atribuțiilor de serviciu au fost date cu respectarea dispozițiilor
legale, nefiind întrunite elementele constitutive ale infracțiunilor prev. de
art. 246 C. pen.
Pentru considerentele expuse, Înalta
Curte de Casație și Justiție va respinge plângerea ca nefondată.
În baza art. 192 alin. (2) C. proc.
pen., petiționarul va fi obligat la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R E Ș T E
Respinge ca nefondată plângerea formulată
de petiționarul B.R.V. împotriva rezoluției nr. 214/P/2012 din 21 mai 2012 a Parchetului
de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de urmăire penală și criminalistică.
Menține
rezoluția atacată.
Obligă petiționarul la plata sumei de 100
RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronuntață în ședință publică, azi 14
noiembrie 2012.