ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1234/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1234/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut
următoarele:
Hotărârea
instanței de apel
Prin Decizia civilă nr. 282A din 03 iulie
2012, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de către contestatorii B.A.G., B.D.G., B.L., B.M., B.R.,
I.D.R., I.E., I.N.R., I. (fostă H.) H.N., T.S. și T.C. împotriva Sentinței
civile nr. 1402/2008 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă.
Pentru a decide
astfel, instanța de apel a reținut că, în rejudecarea apelului, conform art.
315 alin. (1) C. proc. civ., s-a dispus efectuarea unei expertize topografice
având ca obiectiv constatarea dacă construcțiile subterane și supraterane sunt
autorizate și dacă există servitute de trecere pe terenul în litigiu, expertul
P.R.C., concluzionând în lucrarea efectuată faptul că dacă se retrocedează
întreg terenul de 294 mp al imobilului s-ar bloca atât calea de acces, cât și
buna funcționare a sediului intimatului.
În urma obiecțiunilor
formulate de părți, expertul și-a menținut punctul de vedere.
În limitele deciziei
de casare, față de problemele de drept dezlegate, în rejudecarea apelului, s-a
dispus efectuarea unui raport de expertiză specialitatea instalații, efectuat
de expert D.M.L. și s-a stabilit ca obiectiv constatarea posibilității de
relocare a utilităților situate pe terenul în litigiu (grup electrogen,
cabluri).
Expertul a
concluzionat că grupurile electrogene, precum și echipamentele de climatizare
centralizată nu pot fi mutate în podul clădirii și nici montate pe pereții
acesteia, astfel că aceste utilaje nu pot fi relocate nici în subsolul
clădirii.
Rezultă din probele
administrate că întreaga suprafață de teren revendicată este afectată
servituților legale, iar construcțiile edificate pe teren, inclusiv
instalațiile și utilitățile aferente ocupă funcțional întregul teren.
Pe de altă parte,
instalațiile și echipamentele integrate imobilului sunt destinate strict
asigurării funcționalității clădirii aparținând intimatului, fiind necesare
construcții pentru ca aceasta să poată fi utilizată potrivit destinației sale.
Imobilul aparține
domeniului public în integralitate, astfel că nu s-ar putea trata distinct
construcția de echipamente și rețele edilitare aferente.
Recursul
2.1. Motive
Reclamanții au
declarat recurs, întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 C. proc.
civ., prin care au formulat următoarele critici:
Instanța de apel a
aplicat greșit dispozițiile art. 10 alin. (1
3
) din Legea nr. 10/2001
atunci când a apreciat că retrocedarea terenului solicitat nu este posibilă
întrucât s-ar bloca atât calea de acces, cât și buna funcționare a sediului
intimatului, bazându-se pe concluziile expertizei.
În speță, nu s-a
probat existența vreuneia dintre situațiile de excepție de la restituirea în
natură, prevăzute în art. 10 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, și anume ca pe
teren să fi fost edificate construcții noi autorizate, terenul să fie afectat
de servituți legale ori pe teren să fie dovedită existența unor amenajări de
utilitate publică.
Pe teren nu este
edificată nicio construcție, iar servitutea de trecere se referă doar la o
suprafață de 34 mp, nu la toată suprafața de 294 mp.
Sediul intimatului nu
se află pe terenul solicitat de către reclamanți, iar
echipamentele/instalațiile s-ar putea muta pe o suprafață de teren imediată
învecinată cu sediul intimatului, pentru a fi posibilă restituirea în natură a
terenului.
Instanța de apel a
făcut motivări străine de natura pricinii și a aplicat greșit Legea nr.
10/2001.
2.2. Analiza
recursului
Recursul nu este
întemeiat și va fi respins pentru următoarele considerente:
Cât privește
motivarea hotărârii recurate, se constată că, deși s-a arătat că „instanța de
apel a făcut motivări străine de natura pricinii", recurenții nu au
dezvoltat această critică, nearătând în ce ar consta nelegalitatea hotărârii
sub aspectul modului în care s-a răspuns criticilor formulate prin cererea de
apel.
Verificarea, din
oficiu, a acestei chestiuni, a permis instanței de recurs să concluzioneze că
în considerentele deciziei date în apel se regăsesc motivele de fapt și de
drept asupra cărora instanța a trebuit să se pronunțe după casarea cu trimitere
spre rejudecare.
Așadar, prevederile
art. 304 pct. 7 C. proc. civ. nu pot fundamenta admiterea recursului.
Nu este întemeiată
nici critica legată de modul de aplicare a art. 10 alin. (1
3
) din
Legea nr. 10/2001.
Conform acestui text,
în situația imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror construcții
edificate pe acestea au fost demolate total sau parțial, restituirea în natură
se dispune pentru terenul liber și pentru construcțiile rămase nedemolate, iar
pentru construcțiile demolate și terenurile ocupate măsurile reparatorii se
stabilesc prin echivalent [alin. (1)]. În cazul în care pe terenurile pe care
s-au aflat construcții preluate în mod abuziv s-au edificat noi construcții,
autorizate, persoana îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de
teren rămase liberă, iar pentru suprafața ocupată de construcții noi, cea
afectată servituților legale și altor amenajări de utilitate publică ale
localităților urbane și rurale, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent
[alin. (2)]. Se restituie în natură terenurile pe care s-au ridicat construcții
neautorizate în condițiile legii după data de 1 ianuarie 1990, precum și
construcții ușoare sau demontabile [alin. (3)].
În raportul de
expertiză efectuat după casarea cu trimitere spre rejudecare s-a arătat că este
imposibil ca echipamentele și instalațiile folosite de către intimat să fie
mutate, respectiv amplasate în podul și subsolul clădirii deținute, astfel
încât terenul solicitat de către reclamanți să le poată fi restituit în natură.
Pe de altă parte,
propunerea recurenților în sensul că terenul poate fi eliberat prin deplasarea
echipamentelor și instalațiilor pe un alt teren nu poate fi primită, față de
limitele cadrului procesual fixat prin contestație. Or, deținătorii altor
terenuri nu figurează în calitate de părți în prezentul dosar.
După cum, faptul că
ar fi afectată de servitute numai suprafața de 34 mp de teren nu justifică
restituirea în natură a diferenței de teren, câtă vreme, prin existența
echipamentelor și instalațiilor folosite de către intimat, această suprafață
poate fi considerată că este afectată de amenajări de utilitate publică, ceea
ce face ca întregul teren să fie ocupat.
Întrucât
echipamentele și instalațiile sunt destinate funcționalității clădirii ocupate
de către intimat, în mod corect instanța de apel a apreciat că imobilul
aparține în întregime domeniului public, motiv pentru care nu se justifică
restituirea în natură a vreunei părți de teren.
Față de cele ce
preced, Înalta Curte a apreciat că aspectele invocate prin motivele de recurs
nu întrunesc cerințele art. 304 pct. 9 C. proc. civ., astfel încât, în temeiul
art. 312 alin. (3) C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanții B.A.G., B.D.G., B.L., B.M., B.R.,
I.D.R., I.E., I.N.R., I. (fostă H.) H.N., T.S. și T.C. împotriva Deciziei
civile nr. 282A din 03 iulie 2012 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 07 martie 2013.
Procesat de GGC - N