ÎCCJ, decizie (scj.ro #85341)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #85341) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Pensie
de invaliditate. Acțiune pentru anularea deciziilor Secției de pensii din
cadrul Ministerului de Internre. Competența de soluționare
În cazul dat, competența de soluționare a acțiunii revine
tribunalului, în baza art.155 din Legea nr.19/2000
(Secția de contencios
administrativ,
decizia nr.990 din
12 martie 2003
)
Reclamantul
D. R. M. a chemat în judecată Ministerul de Interne,Serviciul Pensii,
solicitând ca din data de 2 octombrie 2000, să fie recalculat cuantumul pensiei
sale stabilite prin deciziile emise cu nr.125103 la 2 octombrie 2000, la 11
august 2000 și la 15 mai 2001; obligarea pârâtului să-i acorde dreptul de
pensie în conformitate cu prevederile art.80 alin.4 din Ordonanța de Urgență a
Guvernului nr.80/1999; să se plătească diferențele de pensie cuvenite, la
valoarea reactualizată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a îndeplinit funcția de
subofițer al Poliției de Frontieră până la data de 31 mai 2000, când a fost
trecut în rezervă prin aplicarea dispozițiilor art.85 lit.b din Legea
nr.80/1995, ca urmare a încadrării sale în gradul II de invaliditate.
Reclamantul a susținut că prin deciziile contestate, pensia sa de invaliditate
a fost stabilită în cuantum de 419.707 lei lunar, încălcându-se dispozițiile
art.80 alin.4 din Legea nr.56/1992, astfel cum a fost modificată prin Ordonanța
de Urgență a Guvernului nr.80/1999, care prevăd că personalul Poliției de Frontieră
care și-a pierdut parțial capacitatea de muncă în timpul sau în legătură cu
serviciul și nu mai poate exercita atribuțiile profesionale, va beneficia de o
pensie egală cu solda integrală din ultima lună de activitate, de un ajutor
bănesc egal cu de 12 ori solda integrală avută în ultima lună de activitate,
precum și dreptul de a cumula pensia cu salariul pentru o altă activitate
desfășurată.
Curtea de Apel Craiova, Secția de contencios administrativ, prin sentința
nr.248 din 26 august 2002, a respins acțiunea, reținând că dispozițiile legale
invocate de reclamant se referă la gradul III de invaliditate și nu pot
constitui temeiul juridic al cererii de recalculare a pensiei acordate pentru
gradul II de invaliditate.
Împotriva acestei sentințe și în termen legal, a declarat recurs reclamantul,
susținând că instanța de fond a interpretat greșit actul juridic dedus
judecății și hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal, pentru că nu s-a
avut în vedere cererea sa de stabilire a pensiei în conformitate cu prevederile
art.80 alin.4 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.80/1999, potrivit cărora
are dreptul la o pensie în sumă de 2.936.612 lei lunar. De asemenea, recurentul
a învederat că hotărârea atacată nu cuprinde motivele reținute de
instanță și cele pentru care a fost respinsă apărarea sa privind dreptul de a
primi pensia de invaliditate într-un cuantum egal cu solda integrală avută în
ultima lună de activitate.
Analizând, Curtea va admite recursul pentru următoarele considerente:
Prin acțiune, reclamantul a solicitat constatarea ilegalității deciziilor
privitoare la recalcularea cuantumului pensiei de invaliditate; constatarea
refuzului intimatului pârât de a rezolva cererea privind acordarea drepturilor
de asigurări sociale prevăzute de art.80 alin.4 din Legea nr.56/1992,
modificată și completată prin O. U. G. nr.80/1999.
Față de acest obiect al acțiunii, se constată că prezentul litigiu este supus
jurisdicției asigurărilor sociale, pentru care Legea nr.19/2000 prevede în
art.155 competența tribunalelor de a soluționa pricinile în primă instanță.
În consecință, hotărârea Curții de Apel Craiova a fost pronunțată cu încălcarea
normelor imperative de competență materială prevăzute în legea susmenționată și
urmează a fi casată în temeiul art.304 pct.3 C. proc. civ.
Reținând că pensia recurentului reclamant a fost stabilită prin decizia Secției
Pensii din cadrul Ministerului de Interne și nu printr-un act întocmit de Casa
Națională de Pensii sau de casele teritoriale de pensii, Curtea va aplica
dispozițiile art.156 din Legea n.19/2000, potrivit cărora competența de a
soluționa cauza aparține instanței în a cărei rază teritorială își are
domiciliul sau sediul pârâtul.
Fiind întemeiat motivul de necompetență materială invocat din oficiu de
instanță, ca motiv de ordine publică în condițiile prevăzute de art.306 alin.2
C. proc. civ., Curtea a admis recursul, a casat hotărârea atacată și a trimis
cauza spre competentă soluționare la Tribunalul București, instanța în a
cărei rază teritorială își are sediul intimatul pârât.
Față de soluția dată recursului, în raport de motivul necompetenței materiale,
nu se mai impune a fi examinate motivele de casare invocate de recurent și cum
acestea se referă la fondul pricinii, urmează a fi avute în vedere sub forma
unor apărări de fond cu ocazia rejudecării cauzei de către instanța competentă.