ÎCCJ, decizie (scj.ro #84032)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #84032) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Strămutare.
Efectele strămutării. Plângere împotriva
rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere în judecată
Cuprins
pe materii:
Drept
procesual penal. Partea generală. Competența. Incompatibilitatea și
strămutarea. Strămutarea
Indice alfabetic:
Drept procesual penal
- strămutare
- efectele strămutării
C.
proc
.
pen
.,
art. 55, art. 60, art. 278
1
Dacă instanța de recurs învestită ca
urmare a admiterii unei cereri de strămutare, în procedura plângerii în fața
judecătorului împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de
netrimitere în judecată, dispune, în temeiul art. 278
1
alin. (8)
lit. b) C.
proc
.
pen
.,
admiterea plângerii, desființarea rezoluției sau a ordonanței atacate și
trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii ori redeschiderii urmăririi
penale, plângerea formulată conform art. 278
1
C.
proc
.
pen
. împotriva noii rezoluții sau ordonanțe emise
după trimiterea cauzei la procuror se judecă de instanța inferioară în grad
instanței de recurs la care s-a dispus strămutarea judecării cauzei.
I.C.C.J., secția penală, încheierea
nr. 204 din 3 februarie 2009
Prin sentința penală nr. 1069 din 5 iunie 2008,
Judecătoria Pitești a declinat competența de soluționare a plângerii formulate
de petiționarii V.D. și V.L. împotriva ordonanței nr. 356/P/2004 din 17 martie
2008 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Alba, în favoarea Judecătoriei
Câmpeni.
S-a reținut că, prin sentința penală nr. 218
din 22 martie 2006, Judecătoria Câmpeni a respins, în temeiul art. 278
1
alin.
(8) lit. a) C.
proc
.
pen
.,
plângerea formulată de petiționarii V.D. și V.L. împotriva ordonanței nr.
356/P/2004 din 4 noiembrie 2005 și a rezoluției nr. 657/II/2/2005 din 15
decembrie 2005 ale Parchetului de pe lângă Tribunalul Alba.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs
petiționarii, iar în cursul judecății la Tribunalul Alba, s-a dispus
strămutarea cauzei la Tribunalul Argeș, prin încheierea nr. 3966 dispusă de
Înalta Curte de Casație și Justiție la 20 iunie 2006.
Dosarul Tribunalului Alba a fost înaintat
Tribunalului Argeș, ca efect al strămutării, fiind înregistrat la această din
urmă instanță.
Prin decizia penală nr. 84/R din 20 ianuarie
2007, Tribunalul Argeș a admis recursurile, a casat sentința penală nr. 218 din
22 martie 2006 a Judecătoriei Câmpeni și, pe fond, a admis plângerea
petiționarilor, a desființat în parte ordonanța nr. 356/P/2004 din 4 noiembrie
2005 și rezoluția nr. 657/II/2/2005 din 15 decembrie 2005 ale Parchetului de pe
lângă Tribunalul Alba și a dispus trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Pitești în vederea începerii și, respectiv, redeschiderii urmăririi
penale împotriva intimaților.
Prin ordonanța nr. 1123/P/2007 din 1 martie
2007, Parchetul de pe lângă Judecătoria Pitești a dispus declinarea competenței
de soluționare a cauzei în favoarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Alba,
acesta din urmă adoptând ordonanța nr. 356/P din 17 martie 2008 în dosarul nr.
356/P/2004.
Împotriva acesteia, petiționarii au reluat
procedura prevăzută în art. 278 C.
proc
.
pen
., soluția dispusă de prim procurorul Parchetului de pe
lângă Tribunalul Alba, respectiv nr. 155/II/2 din 1 aprilie 2008, fiind
contestată la Judecătoria Pitești.
Pe rolul Judecătoriei Pitești, plângerea
petiționarilor a fost înregistrată sub nr. 4182/280/2008.
La
termenul de judecată din 29 mai 2008, în ședință publică, instanța a invocat
din oficiu și a pus în discuție excepția
necompetenței
teritoriale a Judecătoriei Pitești în soluționarea prezentei plângeri.
Instanța a
constatat că, potrivit art. 278
1
C.
proc
.
pen
., după respingerea plângerii făcute conform art. 275 -
278 împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale sau a ordonanței ori,
după caz, a rezoluției de clasare, de scoatere de sub urmărire penală sau de
încetare a urmăririi penale, date de procuror, persoana vătămată poate face
plângere, în termen de 20 de zile de la data comunicării de către procuror a
modului de rezolvare, conform art. 277 și art. 278, la judecătorul de la
instanța căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența să judece cauza în
primă instanță.
Cum în
speță cercetarea penală a fost efectuată de Parchetul de pe lângă Tribunalul
Alba, iar strămutarea cauzei a privit doar dosarul Tribunalului Alba,
Judecătoria Pitești a apreciat că soluționarea cauzei revine Judecătoriei
Câmpeni, motiv pentru care a declinat în favoarea acesteia judecata.
Judecătoria
Câmpeni, astfel învestită, a constatat că, în urma admiterii cererii de
strămutare, instanța
dezînvestită
pierde dreptul de a
soluționa respectiva cauză, apreciindu-se de către instanța care a soluționat-o
că, prin aceasta, se asigură desfășurarea normală a procesului. Prin admiterea
acestei cereri se pierde competența de soluționare și pentru instanțele
inferioare din circumscripția instanței de la care a fost strămutată respectiva
pricină, învestindu-se în schimb atât instanța de recurs, în speță, Tribunalul
Argeș, cât și instanțele inferioare din circumscripția acesteia.
Apreciindu-se
că Judecătoria Câmpeni a pierdut definitiv dreptul de a soluționa această
cauză, s-a admis excepția
necompetenței
teritoriale
invocată de petenți și s-a declinat rezolvarea plângerii în favoarea
Judecătoriei Pitești, pronunțându-se în acest sens sentința penală nr. 211 din
25 noiembrie 2008.
Conflictul
negativ de competență astfel creat va fi rezolvat de Înalta Curte de Casație și
Justiție, potrivit dispozițiilor art. 43 C.
proc
.
pen
.
Este adevărat că, potrivit dispozițiilor art.
278
1
C.
proc
.
pen
.,
plângerea împotriva rezoluțiilor sau ordonanțelor procurorului de netrimitere
în judecată se adresează instanței căreia i-ar reveni, potrivit legii, competența
să judece cauza în primă instanță.
Sub acest
aspect, Judecătoria Câmpeni a fost legal învestită cu plângerea formulată de
petiționarii V.D. și V.L. împotriva rezoluției nr. 356/P/2004 din 4 noiembrie
2005 a Parchetului de pe lângă Tribunalul Alba.
Judecarea
firească a acestei cauze în calea de atac, la Tribunalul Alba, a fost
întreruptă de instanța supremă care, la 20 iunie 2006, a dispus strămutarea
soluționării ei la Tribunalul Argeș.
Instanța
supremă a utilizat instituția strămutării cauzei în scopul bunei desfășurări a
procesului și, în acest fel, Tribunalul Argeș a devenit instanța de recurs
legal desemnată în cauză.
Această
instanță de recurs a dispus, pe fondul cauzei, în rejudecare, desființarea
ordonanței procurorului și trimiterea cauzei la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Pitești, potrivit dispozițiilor art. 278
1
alin. (8) lit.
b) C.
proc
.
pen
., de unde a
fost declinată la Parchetul de pe lângă Tribunalul Alba și, ulterior, a parcurs
din nou etapele procedurale prevăzute în art. 278 și art. 278
1
C.
proc
.
pen
., Judecătoria Pitești
fiind învestită de petiționari cu o nouă plângere.
Judecătoria
Pitești este competentă să soluționeze cauza, și nicidecum Judecătoria Câmpeni,
unde prima instanță învestită a trimis-o în mod greșit.
Atâta timp
cât Înalta Curte de Casație și Justiție, prin încheierea din 20 iunie 2006, a
scos cauza din competența Tribunalului Alba, ca instanță de recurs, această
instanță nu se mai poate pronunța în aceeași pricină, ceea ce este posibil a se
întâmpla în cazul în care dosarul ar fi soluționat de Judecătoria Câmpeni, iar
părțile nu ar da mulțumire sentinței ce se va pronunța,
recurând-o
;
pe de altă parte, strămutarea cauzei nu poate fi privită în mod limitat, numai
cu privire la tribunal, ci și cu privire la instanța inferioară în grad
acesteia și care a judecat fondul și a determinat declararea recursului și,
implicit, învestirea tribunalului.
Înalta
Curte de Casație și Justiție nu a scos cauza din competența Tribunalului Alba
pentru a-i permite acestuia sau instanței de fond inferioare acestuia să se mai
pronunțe încă o dată în aceeași pricină.
În caz
contrar, ar însemna că instituția strămutării a fost utilizată nejustificat,
iar scopul bunei desfășurări a procesului ar fi anulat prin reluarea, în
același circuit jurisdicțional, a soluționării cauzei, întreținându-se motivele
de bănuială legitimă ale petiționarilor.
Pentru
aceste considerente, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit competența
de soluționare a cauzei
privind
pe petiționarii V.D. și V.L.
în
favoarea Judecătoriei Pitești.