ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra plângerii de
față ;
În baza lucrărilor
din dosar, constată următoarele :
Prin rezoluția nr. 78/P/2010 din 20
septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă
Înalta
Curte de Casație si
Justiție,
s-a
dispus neînceperea urmăririi
penale
față de lt.col. magistrat N.A., procuror
militar
șef serviciu urmărire penală și
judiciar
în cadrul Parchetului de pe lângă
Înalta
Curte de Casație si
Justiție
- Secția
Parchetelor Militare, sub aspectul infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor
persoanelor prevăzută de art. 246 C. pen., favorizarea infractorului prevăzută
de art. 264 C. pen., de nerespectare a hotărârilor judecătorești prevăzută de
art.271 C. pen. și de fals intelectual prevăzută de art. 289 C. pen.
Pentru a dispune în
sensul neînceperii urmăririi penale, procurorul a reținut ca petentul A.I. a
solicitat efectuarea de cercetări față de magistratul menționat, pentru mai
multe infracțiuni, comise în rezolvarea unei sesizări, prin rezoluția nr. 72/P/2010
din
25
iunie
2010, act fals în concepția petentului.
În fapt, în dosarul
susmenționat, procurorul
militar
col.
magistrat A.N. a dispus neînceperea urmăririi penale față de col. magistrat L.N.
sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 26 raportat la art. 208-209, art.
246, art. 261
1
, art. 264 și art. 261
C. pen.
În plângerea
formulată împotriva magistratului militar menționat, petentul A.I. a criticat
modul în care acesta din urmă a apreciat modul de îndeplinire a atribuțiilor de
serviciu de către col. magistrat L.N., cu referire la soluționarea plângerii
acestuia prin
rezoluția
nr. 72/P/2010
din 25
iunie
2010.
Prin rezoluția nr. 78/P/2010
din
20 septembrie
2010
s-a constatat că în motivarea
rezoluției nr. 72/P/2010, în mod corect s-a reținut ca
faptele
sesizate de numitul A.I. nu s-au confirmat.
Prin urmare, întrucât
faptele reclamate nu există, procurorul a valorificat procesual cazul de
împiedicare a punerii în mișcare sau exercitării
acțiunii
penale și a dispus în sensul neînceperii urmăririi
penale.
Împotriva acestei
rezoluții petentul A.I. a formulat plângere, susținând ca soluția de neîncepere
a urmăririi penale este netemeinică, cu referire la încălcarea
dispozițiilor
art. 277
C. proc. pen.
,
ilegală
și abuzivă, cu referire la zădărnicirea punerii în mișcare
a încheierilor nr. 63/2003 și 224/2005
ale
Înaltei
Curți de
Casație
și Justiție.
Prin rezoluția nr. 4
17/11/2/2010
din
14 octombrie 2010 a Parchetului de pe lângă
Înalta
Curte de Casație și Justiție, Secția
Parchetelor
Militare,
a respins
plângerea petentului A.I..
Pentru a
dispune
în sensul respingerii plângerii
petentului A.I. împotriva rezoluției prin care s-a dispus neînceperea urmăririi
penale față de lt.col. magistrat A.N. sub aspectul infracțiunilor de abuz în
serviciu
contra intereselor persoanelor,
favorizarea infractorului, fals intelectual și nerespectarea hotărârilor
judecătorești, procurorul
ierarhic
superior a reținut că:
- termenul de 20 zile
prevăzut de art. 277 C. proc. pen. nu privește plângerea prevăzută de
art. 222
din
același cod;
- inadvertența
privitoare la data înregistrării plângerii petentului reprezintă o eroare de
tehnoredactare, fără relevanță asupra rezoluției sub aspectul temeiniciei și
legalității;
- hotărârile
judecătorești menționate de petent au fost respectate, în sensul că parchetul a
efectuat cercetări și a
înaintat
cererea de revizuire
instanței
competente,
respectiv Tribunalului
Militar
Timișoara.
Totodată, plângerea penală scoasă de pe rolul
instanței
supreme a fost
înaintată
organului de
urmărire penala, unde
aceasta
fiind
înregistrată sub nr. J8/P/2006 și
soluționată printr-o rezoluție de neîncepere a urmăririi penale.
Prin urmare,
analizând plângerea formulată de petentul A.I., procurorul ierarhic superior a
constatat, în raport de cele reținute, că aceasta este neîntemeiată.
Împotriva soluției
primare de netrimitere în judecată confirmată de procurorul ierarhic superior,
petentul A.I. a formulat plângere.
Petentul a susținut
că rezoluția din data de 14 octombrie 2010 este „netemeinică, ilegală și
abuzivă”, sens în care învederează instanței de judecată că :
- procurorul ierarhic
superior a soluționat plângerea cu încălcarea dispozițiilor art. 49 alin. (2) C.
proc. pen.;
- procurorul
ierarhic
superior refuză să constate că
rezoluția de neîncepere a urmăririi penale, atacată cu plângere, este adoptată
cu nerespectarea hotărârilor judecătorești, cu referire la încheierile nr. 63/2003
și nr. 224/2005 ale
Înaltei
Curți de
Casație, cu atât mai mult cu cât adresa nr. 113645/2007 a Corpului de Control
al M.I.R.A. a confirmat infracțiunile săvârșite de
Poliția
Arad, respectiv probelor
din
dosarul nr. 6157/2004 al Secției penale a
Înaltei
Curți de Casație și Justiție și
care au permis instanței supreme să dispună cercetarea penală a procurorului J.S.
Drept urmare,
rezoluția
adoptată
este falsă.
Plângerea este
nefondată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Din economia
dispozițiilor
art. 1
C. proc. pen.
rezultă că procesul penal nu
poate fi privit ca o activitate de represiune ci,
exclusiv,
ca una desfășurată pentru tragerea la răspundere doar a
persoanei care a săvârșit o infracțiune.
În raport de
dispozițiile
art. 1
și art. 62
C. proc.
pen.
, respectiv art. 17 alin. (2)
C.
pen.
, scopul procesului penal trebuie realizat în așa fel încât să
armonizeze interesul apărării sociale cu interesele individului, în raport de
care nici o persoană nevinovată să nu suporte rigorile legii.
În vederea realizării
obiectului urmăririi penale,
astfel
cum acesta este determinat prin art. 200
C.
proc. pen.
, legea procesual penală a determinat precis și coerent
regulile de desfășurare a procesului penal.
Sesizat în unul
dintre modurile reglementate în art. 221 C. proc. pen., organul competent
efectuează acte premergătoare și de
urmărire
penală, în succesiunea prevăzută de lege.
În anumite situații,
actele
premergătoare având ca scop clarificarea
datelor care confirmă sau infirmă existența infracțiunii cu a cărei săvârșire organul
de urmărire penală a fost sesizat, pot duce la constatarea unora dintre
cazurile, reglementate
prin
art. 10
C. proc. pen.
, în care punerea în mișcare
sau exercitarea
acțiunii
penale
este
împiedicată.
În raport de această împrejurare,
nejustificându-se începerea urmăririi penale și, respectiv, declanșarea
procesului penal, se confirmă referatul de urmărire penală sau, după caz, când
urmărirea penală este de competența procurorului, se dispune neînceperea
urmăririi penale.
În cauză, constatându-se
că nu s-a comis
nicio
faptă
intrând
sub incidența legii penale, s-a
dispus neînceperea urmăririi penale, iar procurorul ierarhic superior a respins
plângerea și a menținut rezoluția prin care s-a dispus în sensul neînceperii
urmăririi penale.
Examinând legalitatea
și temeinicia rezoluției de neîncepere a urmăririi penale, confirmată de
procurorul ierarhic superior, în temeiul dispozițiilor art. 278
1
C.
proc. pen. și
prin
prisma motivelor
invocate de petent, se constată următoarele:
Prin încheierea nr. 63
din 5 mai 2003, pronunțată în dosarul nr. 15/2003 al Curții Supreme de Justiție,
Completul de 9 Judecători, având în vedere
dispozițiile
art. 397
alin.
(1)
C. proc. pen.
, a dispus scoaterea de pe rol
a cererii de revizuire formulată de petentul A.I. și trimiterea acesteia
procurorului, în vederea efectuării actelor de cercetare prevăzute de art. 399
din
același cod. Actele de cercetare au
fost efectuate de Parchetul Militar Timișoara,
iar
cererea de revizuire a fost înaintată
instanței
de judecată, aceasta fiind
respinsă prin sentința nr. 128 din 08 octombrie 2003 a Tribunalului Militar
Timișoara.
Prin încheierea nr. 224
din martie 2005, pronunțată în dosarul nr. 6157/2004 al
Înaltei
Curți de Casație și
Justiție,
secția
penală, având în vedere art. 285 C. proc. pen., s-a dispus
scoaterea de pe rol a
plângerii
formulate de A.I., privindu-l pe gen. brigadă J.S. și trimiterea cauzei
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casație
si Justiție. Cauza a fost înregistrată sub nr. 18/P/2006 și a fost finalizată,
la data de 02 august 2008, printr-o rezoluție prin care s-a dispus neînceperea
urmăririi penale.
Prin urmare,
criticile formulate de petent sub acest aspect se constată a fi neîntemeiate,
rezoluția prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, confirmată de procurorul
ierarhic superior, fiind legală și temeinică.
Cu privire la prima
critică, referitoare la incompatibilitatea procurorului ierarhic superior, se
constată că aceasta este neîntemeiată, în cauză nefiind incident niciunul
dintre cazurile de
incompatibilitate
reglementate prin art. 48 alin. (1)
lit. b)-i)
și alin. (2) C. proc. pen.
În consecință, pentru
motivele
expuse, în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., Curtea va respinge plângerea formulată de
petentul A.I. împotriva rezoluției nr. 78/P din 20 septembrie 2010 a
Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de
Casație și Justiție,
Secția Parchetelor Militare, ca nefondată.
În baza art. 192
alin. (
2)
C. proc. pen.
, petentul va fi obligat la plata în favoarea
statului a sumei de 200 lei cu titlu de
cheltuieli
judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge ca nefondată
plângerea formulată de petiționarul A.I. împotriva rezoluției nr. 78/P din 20
septembrie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția
Parchetelor Militare, pe care o menține.
Obligă petiționarul
la plata sumei de 200 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 17 ianuarie 2011.