ÎCCJ, decizie (scj.ro #85357)

Act al Autorității Naționale de Reglementări Energetice (A.N.R.E.) privitor la clauzele contractelor de furnizare a energiei electrice Clauzele privitoare la modul de plată, termenul de scadență, valoarea penalităților sunt prevăzute în art.25 al Legii nr.326/2001 privind serviciile publice de gospodărie comunală (Secția de contencios administrativ, decizia nr.1572 din 15 aprilie 2003) SC „Electrica” SA București, SC „Filiala Electrica Oltenia” SA, Sucursala de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice din Drobeta-Turnu Severin a formulat contestație împotriva Deciziei nr.368 din 16 mai 2002 emisă de Autoritatea Națională de Reglementări Energetice (A.N.R.E.), solicitând anularea acesteia ca nelegală.

În motivarea contestației se arată că, în mod greșit ANRE a aplicat art.25 din Legea nr.326/2001, întrucât această lege a suferit modificări prin O.U.G. nr.9/2002, prin care s-a precizat că, în materia energiei electrice, numai iluminatul public face obiectul Legii nr.326/2001 și nicidecum distribuția energiei electrice. Curtea de Apel București, Secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr.855 din 25 septembrie 2002, a respins acțiunea. Împotriva acestei soluții a declarat recurs reclamanta SC „Electrica Oltenia” SA SDFEE din Drobeta Turnu Severin susținând în esență că prevederile art.25 din Legea nr.326/2001 nu se aplică furnizorilor de energie electrică, întrucât această societate nu este în subordinea autorității administrative locale, ci în subordinea SC „Electrica” SA, sub conducerea Ministerului Industriilor.

Recursul este nefondat. Prin acțiunea sa recurenta reclamantă contesta faptul că pentru clauzele referitoare la modul de plată, termenul de scadență și valoarea penalităților se aplică dispozițiile art.25 din Legea nr.326/2001 a serviciilor publice de gospodărie comunală. Instanța de fond a reținut corect că în cauză sunt aplicabile prevederile art.25 din Legea nr.326/2001, a serviciilor de gospodărire comunală, în ceea ce privește modul de facturare, termenul de plată și cuantumul penalităților de întârziere. Aceasta, deoarece legea în discuție, ca act normativ special are forță juridică superioară deciziei ANRE nr.57/1999, iar conform art.28 din Legea nr.326/2001 la data intrării în vigoare se abrogă orice alte dispoziții contrare ei, deci împlicit și dispozițiilor contrare din decizia nr.57/1999.

Prevederile Legii nr.326/2001 îi mai sunt aplicabile recurentei reclamante și pentru că fiind un serviciu de gospodărire comunală, alimentarea cu energie electrică, se desfășoară sub autoritatea administrației publice locale. Chiar dacă recurenta reclamantă nu este sub autoritatea consiliului local, îi sunt aplicabile dispozițiile legii, întrucât serviciul de gospodărire comunală este un serviciu de utilitate publică. Față de cele mai sus expuse rezultă că prin decizia ANRE nr.368 din 16 mai 2001 nu au fost încălcate dispozițiile legale, recurenta neavând cu drept vătămat conform art.1 din Legea nr.29/1990 motiv pentru care recursul a fost respins ca nefondat.