ÎCCJ, decizie (scj.ro #85442)

Taxe vamale. Suspendarea executării pe baza

actelor de constatare și vămuire

Este inadmisibilă cererea adresată instanței de contencios administrativ

pentru suspendarea executării pe baza actelor de constatare și de vămuire

înainte de epuizarea căilor administrativ-jurisdicționale în sensul reglementat

prin art.4 din Legea nr.29/1990

.

Decizia

nr.376 din 5 februarie 2002

Societatea comercială „A”  SRL  a solicitat ca în contradictoriu cu

Direcția Generală a Vămilor  și Direcția Regională Vamală Arad să se

dispună:

- suspendarea executării actelor constatatoare nr.1298-1324 din 5 iulie 2001 și

nr.1326 din 6 iulie 2001 până la soluționarea cauzei;

- anularea acelorași acte constatatoare, întocmite de Biroul vamal de control

și vămuire la interior Arad, prin care s-au recalculat taxele vamale la

importurile de carne de pui congelată și s-a stabilit o diferență de taxe

vamale, plus penalități în sumă totală de 1.119.818.215 lei;

- anularea adresei nr.29983 din 19 iunie 2001 emisă de Direcția Generală a

Vămilor.

Reclamanta a arătat, în motivarea acțiunii, de ce consideră nelegale actele

administrative atacate și a precizat că executarea sa este de natură  să-i

producă o pagubă iminentă care ar putea paraliza întreaga activitate a

societății.

Curtea de Apel Timișoara – Secția comercială de contencios administrativ, prin

încheierea din 13 iulie 2001, a suspendat executarea actelor constatatoare

vamale până la soluționarea cauzei ce formează obiectul dosarului

nr.4981/CA/2001.

Aceeași instanță, prin încheierea din 1 august 2001, a suspendat judecarea

cauzei conform art.244 pct.1 din Codul de procedură civilă, până la

îndeplinirea procedurii administrativ-jurisdicționale.

Împotriva primei încheieri a declarat recurs pârâta Direcția Generală a

Vămilor   prin  Direcția Regională Vamală Interjudețeană Arad.

Recurenta a susținut că în mod nelegal prima instanță a admis cererea de

suspendare a executării actelor administrative, deoarece la acea dată nu există

actul administrativ-jurisdicțional, anume decizia de soluționare a contestației

formulată de agentul economic la Ministerul Finanțelor Publice, conform art.1

și 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.13/2001.

Critica este întemeiată.

La data sesizării instanței de judecată cu acțiunea în anulare a actelor

constatatoare vamale precum și cu cererea reclamantei de suspendare a

executării acestor acte, căile administrativ-jurisdicționale instituite în

materie nu fuseseră epuizate.

Ca atare, în sensul art.4 din Legea nr.29/1990, acțiunea în contencios

administrativ și implicit, cererea subsecventă de suspendare, erau la data

respectivă, inadmisibile.

De altfel, reclamanta însăși a menționat în finalul acțiunii sale că împotriva

acelor acte a depus contestație la organul emitent, confirmând așadar, justețea

susținerilor din recurs.

Față de considerentele expuse s-a admis recursul și s-a casat încheierea

atacată, respingându-se cererea în discuție.