ÎCCJ, decizie (scj.ro #85482)

Impozit pe profit.Venit din dobânzi primite de o societate bancară pentru suma capitalului social constituit și depus la o altă instituție de credit bancară înainte de data începerii activitții în baza autorizației dată de Banca Națională a României conform Legii nr.58/1998 Nu se datorează impozit pe profit, în situația dată pentru că dobânzile în discuție nu sunt realizate dintr-o activitate bancară cu caracter lucrativ, ceea ce nu exclude, însă, un alt regim de impozitare. Secția de contencios administrativ – decizia nr.2632 din 20 septembrie 2002 Banca Comercială „Carpatica” SA a chemat în judecată Ministerul Finanțelor și Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului Financiar de Stat Sibiu, solicitând anularea deciziei nr.328 din 28 februarie 2000 a Ministerului Finanțelor și a procesului verbal întocmit la 29 octombrie 1999 de reprezentanții Administrației Financiare și exonerarea societății de plata sumei de 934.138.916 lei.

În motivarea acțiunii reclamanta invocă nelegalitatea și netemeinicia actelor atacate, învederând că diferența de impozit pe profit aferentă perioadei 12 februarie 1999 – 14 iulie 1999, reținută de organele de control ca fiind datorată, majorările de întârziere la impozitul pe profit, cum și amenda contravențională aplicată nu sunt datorate, deoarece a fost autorizată să funcționeze abia la 15 iulie 1999 de către Banca Națională a României, conform prevederilor Legii bancare nr.58/1998. Curtea de Apel Alba Iulia – Secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr.296 din 24 octombrie 2001, a admis acțiunea, a anulat actele atacate și a exonerat pe reclamantă de plata sumei în discuție.

Instanța a reținut că până la autorizarea, de către Banca Națională a României,a funcționării reclamantei, aceasta nu a desfășurat nici o activitate, având doar subscris și vărsat capitalul social, în sumă de 50 miliarde de lei, de la care a încasat dobânzile legale. Împotriva sentinței a declarat recurs D.G.F.P. Sibiu, susținând că au fost încălcate prevederile art.1 din O.G. nr.70/1994, potrivit cărora orice societate comercială devine plătitoare de impozit pe profitul obținut din orice sursă, perioada impozabilă, pentru contribuabilul nou înființat, fiind perioada din anul fiscal pentru care contribuabilul a existat. Critica este nefondată.

Chestiunea litigioasă este aceea dacă se datorează sau nu impozitul pe profit pentru dobânzile obținute la suma constituită drept capital social, depusă într-o instituție de credit bancară, pe perioada anterioară funcționării societății, cunoscut fiind că intrarea în funcțiune a unei societăți comerciale cu profil de bancă este condiționată de acordarea autorizării activității sale de către Banca Națională a României. Dispozițiile legale invocate de către recurentă nu constituie sediul materiei în problema analizată. Într-adevăr, așa cum rezultă din redactrarea neechivocă a textului invocat de recurentă, acesta vizează sumele culese cu titlu de profit dintr-o activitate cu caracter lucrativ.

Or, până în momentul în care societatea bancară obține autorizația de funcționare și începe să funcționeze legal ea nu prestează o activitate de servicii bancare și nu se afla deci în situația care dă naștere obligației achitării impozitului pe profit. Susținerea recurentei că dobânzile obținute de intimata-reclamantă sunt impozabile indiferent că au fost realizate înainte sau după autorizarea de către B.N.R. constituie o adăugire la lege. Oricum, ele nu au natura juridică a unui „profit”, în sensul vizat de legiuitor, ci ar putea fi cel mult asimilate depozitelor bancare – mai cu seamă că este vorba de un depozit obligatoriu – supuse altui regim de impozitare, ceea ce exced însă limitele investirii instanței în cadrul prezentului proces, putând eventual justifica efectuarea unui alt control.

Față de considerentele arătate, recursul a fost rspins ca nefondat.