ÎCCJ, decizie (scj.ro #85342)

Act

al Uniunii Naționale a Avocaților din România. Primirea în profesie fără

examen. Condiția nivelului cunoștințelor profesionale

Primirea în profesia de

avocat, cu scutire de examen, a categoriilor de juriști la care se referă

art.16 alin.2 din Legea nr.51/1995, este condiționată, totuși, prin art.32 din

Statutul profesiei de avocat, de verificarea cunoștințelor referitoare la

organizarea și exercitarea profesiei de avocat

(Secția de contencios administrativ,

decizia nr.1012 din 13 martie 2003)

Reclamanta B.I. a chemat în judecată Uniunea Avocaților din România și Baroul

de Avocați Iași, cerând recunoașterea dreptul de a fi primită în profesia de

avocat cu scutire de examen.

Curtea

de Apel Iași, Secția comercială și de contencios administrativ a admis în parte

acțiunea formulată de reclamantă și a obligat pârâta Uniunea Avocaților din

România, prin Consiliu, să emită decizia de primire în profesia de avocat și

pârâtul  Baroul de Avocați Iași, să o înscrie pe tabelul de  avocați

definitivi.

Pentru a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut, în esență, că

reclamanta îndeplinește condițiile cerute de art.16 alin.(2) din Legea

nr.51/1995 pentru a fi primită în profesia de avocat cu scutire de examen,

având o vechime mai mare de 10 ani în funcțiile de  consilier juridic și

jurisconsult, precum și condițiile cerute de Statutul profesiei de avocat,

promovând interviul susținut pentru verificarea cunoștințelor privind

organizarea și exercitarea profesiei de avocat.

Împotriva acestei hotărâri au formulat recurs Uniunea Avocaților din România și

Baroul Iași susținând că în mod nelegal instanța de fond s-a substituit

Consiliului Baroului Iași reapreciind rezultatul interviului.

Recursul este întemeiat.

Potrivit prevederilor art.16 alin.(2) lit.b) din Legea nr.51/1995 pentru

organizarea și exercitarea profesiei de avocat, republicată, la cerere, poate

fi primit în profesie, cu scutire de examen, între alții, cel care anterior a

îndeplinit funcția de consilier juridic sau jurisconsult timp de cel puțin 10

ani.

Instanța de fond a reținut în mod corect că intimata reclamantă, licențiată în

anul 1990 a  Facultății de Drept de la Universitatea „Al.I. Cuza” din

Iași, a deținut în perioada următoare funcțiile de jurisconsult și consilier

juridic o perioadă mai mare de 10 ani.

De asemenea, Curtea de apel a reținut în mod corect că intimata reclamantă a

participat la testul grilă organizat de Consiliul Baroului Iași în conformitate

cu prevederile art.32 din Statutul profesiei de avocat, pentru verificarea

cunoștințelor referitoare la organizarea și exercitarea profesiei de avocat,

unde a fost notată – 55% răspunsuri corecte.

Dar, instanța de fond a ignorat faptul că Baroul Iași stabilise, ca o condiție

de promovabilitate, obținerea unui procent de cel puțin 77,5% răspunsuri

corecte la testul grilă organizat pentru verificarea cunoștințelor referitoare

la organizarea și exercitatea profesiei de avocat, condiție acceptată de

intimata reclamantă care a participat la acest test.

Verificarea cunoștințelor referitoare la organizarea și exercitarea profesiei

de avocat, prevăzută de art.32 din Statut, trebuie să se soldeze cu un rezultat

convingător care, în cazul Baroului Iași, a fost apreciat ca îndeplinind aceste

condiții  numai dacă testul grilă va conține cel puțin 77,5% răspunsuri

corecte.

Este greșită și lipsită de temei legal aprecierea făcută de instanța de fond

că, din moment ce intimata reclamantă a dat răspunsuri corecte în procent de

55%, rezultatul testului grilă îi asigură acesteia promovabilitatea; instanța

nu avea dreptul să modifice o regulă, o condiție cu care intimata reclamantă a

fost de acord și a  participat la acea verificare.

Recursul fiind întemeiat, a fost admis, sentința atacată casată, și acțiunea

respinsă, reclamanta neîndeplinind condiția prevăzută de art.32 din Statutul

profesiei de avocat, cunoștințele sale referitoare la organizarea și exercitarea

profesiei de avocat nefiind la nivelul de promovabilitate stabilit de

Consiliul Baroului Iași pentru intrarea în profesie cu scutire de examen.