ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1818/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1818/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului
penal de față;
Pe baza actelor și
lucrărilor din dosar, constată:
Prin Încheierea de ședință din data de 9
aprilie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 4/121/2005, Curtea de Apel Galați,
secția penală, a respins ca inadmisibilă cererea inculpatului S.D.C. de
sesizare a Curții Constituționale cu excepțiile de neconstituționalitate a
dispozițiilor art. 128 C. pen. raportat la art. 16, 20, 21, 24 din Constituție
și a art. 9 alin. (1) din Legea nr. 241/2005 raportat la dispozițiile art. 20,
21, 24, 40 din Constituție.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin cererile conexe
inculpatul S.D., prin apărător ales, a invocat în ședința publică din 09
aprilie 2010 excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 9 alin. (1)
din Legea nr. 241/2005 raportat la dispozițiile art. 20, 21, 24, 40 din
Constituție și a art. 128 C. pen. raportat la art. 16, 20, 21, 24 din
Constituție.
Analizând excepțiile
invocate, Curtea a apreciat că acestea nu întrunesc cerințele prevăzute de art.
29 alin. (2), (3) din Legea nr. 47/1992, din următoarele motive:
Excepția
privitoare la neconstituționalitate a dispozițiilor art. 128 C. pen. raportat
la art. 16, 20, 21, 24 din Constituție nu are legătură cu soluționarea cauzei.
Inculpatul a fost
trimis în judecată pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 12 din
Legea nr. 87/1994, ulterior încadrarea juridică a faptei fiind schimbată în
art. 13 din Legea nr. 87/1994 cu aplicarea art. 13 C. pen.
Dispozițiile art. 128
C. pen. nu au aplicabilitate, până în prezent asupra situației juridice a
inculpatului și nu au legătură cu soluționarea cauzei.
Excepția
privitoare la neconstituționalitatea dispozițiilor art. 9 din Legea nr.
241/2005 raportat la dispozițiile art. 20, 21, 24, 40 din Constituție nu
întrunește cerințele prevăzute de art. 29 alin. (2), (3) din Legea nr. 47/1992.
Inculpatului nu îi
sunt aplicabile prevederile art. 9 din Legea nr. 241/2005. Acesta a fost trimis
în judecată și condamnat prin Sentința penală nr. 841/2005 a Judecătoriei
Galați pentru infracțiunea prevăzută de art. 12 din Legea nr. 87/1994.
Ulterior, în
apelurile Parchetului de pe lângă Judecătoria Galați și al inculpatului,
Tribunalul Galați a dispus prin Decizia penală nr. 185 din 11 aprilie 2007 a
Tribunalului Galați schimbarea încadrării juridice în dispozițiile art. 13 din
Legea nr. 87/1994 cu aplicarea art. 13 C. pen.
Inculpatul dorește în
mod evident, pe lângă tergiversarea soluționării cauzei, încadrare sa în
situația vizată de Decizia nr. 8/2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
Secțiile Unite pronunțată în recurs în interesul legii, vizând situația celor
care au achitat prejudiciul.
Acest aspect nu este
posibil, deoarece excepția de neconstituționalitate poate avea ca obiect doar
tratamentul diferențiat, discriminatoriu față de persoane aflate în aceeași
situație juridică, nu pentru persoane aflate în situații juridice diferite.
De asemenea, prin
combinarea dispozițiilor mai favorabile, din diferitele legi penale succesive
în timp, în domeniul evaziunii fiscale, s-ar ajunge la crearea unei alte legi
„lex terția" lucru neadmis în dreptul penal.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs inculpatul S.D.C. care, prin apărătorul desemnat
din oficiu, a susținut că în mod greșit Curtea de Apel Galați a respins cererea
de sesizare a Curții Constituționale, în opinia sa fiind îndeplinite condițiile
prevăzute de art. 29 din Legea nr. 47/1992, republicată.
Examinând încheierea
atacată în baza actelor și lucrărilor de la dosarul cauzei precum și prin
prisma dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte constată că aceasta este
legală și temeinică, recursul fiind nefondat.
Astfel, potrivit art.
29 alin. (1) și (3) din Legea nr. 47/1992, republicată, admisibilitatea cererii
de sesizare a Curții Constituționale este condiționata de îndeplinirea
cumulativă a următoarelor condiții:
a) starea de procesivitate, în care ridicarea excepției de
neconstituționalitate apare ca un incident procedural creat în fața unui
judecător sau arbitru, ce trebuie rezolvat premergător fondului litigiului;
b) activitatea legii,
în sensul că excepția privește un act normativ, lege sau ordonanță, după caz, în
vigoare;
c) prevederile care
fac obiectul excepției să nu fi fost constatate ca fiind neconstituționale
printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale;
d) interesul
procesual al rezolvării prealabile a excepției de neconstituționalitate.
Stabilirea existenței
acestui interes se face pe calea verificării pertinenței excepției în raport cu
procesul în care a intervenit. Astfel, decizia Curții Constituționale în
soluționarea excepției trebuie să fie de natură să producă un efect concret
asupra conținutului hotărârii din procesul principal. Aceasta presupune, pe de
o parte, necesitatea existenței unei legături directe dintre norma contestată
și soluționarea procesului principal, iar pe de altă parte, rolul concret pe
care îl va avea decizia sa în acest proces, ea trebuind să aibă efecte
materiale asupra conținutului deciziei judecătorului.
În cauză, în mod
corect instanța de recurs a constatat că excepțiile de neconstituționalitate
invocate, privind dispozițiile art. 128 C. pen. și art. 9 alin. (1) din Legea
nr. 241/2005 vizează texte de lege care sunt în vigoare și nu s-au constatat
neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții Constituționale, nefiind
însă îndeplinită condiția existenței unei legături directe dintre normele
contestate și soluționarea cauzei.
Astfel, dispozițiile
art. 128 C. pen., reglementează suspendarea cursului prescripției răspunderii
penale și, în mod evident, nu au nicio legătură cu soluționarea cauzei, aflată
în faza recursului declarat de către inculpați împotriva Deciziei nr. 185 din
11 aprilie 2007 a Tribunalului Galați.
Așa cum rezultă din
actele dosarului, inculpatul S.D.C. a fost trimis în judecată și condamnat prin
Sentința penală nr. 841/2005 a Judecătoriei Galați pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 12 din Legea nr. 87/1994, în apel fiind
schimbată încadrarea juridică în dispozițiile art. 13 din Legea nr. 87/1994 cu
aplicarea art. 13 C. pen.
Prin urmare, nici
art. 9 din Legea nr. 241/2005 nu are legătură cu soluționarea cauzei, în
situația unei succesiuni de legi penale în timp aplicându-se legea mai
favorabilă, în întregul ei, nefiind posibilă combinarea dispozițiilor mai
favorabile din aceste legi, întrucât s-ar ajunge, așa cum corect a observat și
Curtea de Apel Galați, la o "lex terția", soluție neadmisă în dreptul
penal.
În consecință,
constatând că încheierea atacată este legală și temeinică, Înalta Curte va
respinge recursul inculpatului S.D.C. ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul S.D.C. împotriva Încheierii din 9
aprilie 2010 a Curții de Apel Galați, secția penală.
Obligă recurentul
inculpat Ia plata sumei de 200 RON cheltuieli judiciare către stat, din care
suma de 100 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va
avansa din fondul Ministerului Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică azi 6 mai 2010.