ÎCCJ, decizie (scj.ro #84676)

Ultraj. Primar al comunei. Insultă, calomnie și amenințare săvârșite împotriva acestuia. Încadrare juridică Faptele de insultă, calomnie și amenințare săvârșite împotriva primarului, în timp ce acesta se află în exercițiul funcțiunii și pentru fapte îndeplinite în exercițiul funcțiunii constituie infracțiunea de ultraj prevăzută în art.239 C.pen., deoarece primarul are calitatea de funcționar public iar funcția sa implică exercițiul autorității de stat. Decizia Secției penale nr.604 din 1 februarie 2002 Judecătoria Buhuși, prin sentința penală nr.381 din 20 decembrie 2000, a condamnat pe inculpații B.I. și I.B. pentru săvârșirea infracțiunilor de amenințare, insultă și calomnie prevăzute în art.193, art.205 și art.206 C.pen.

Instanța a reținut că, la 7 august 2000, inculpații au intrat în sediul primăriei comunei pentru a discuta cu primarul, partea vătămată în cauză, în legătură cu indemnizația lor de consilieri, pe care o considerau nejustificat de mică. Întâlnind aici partea vătămată, cei doi inculpați au proferat la adresa ei insulte, amenințări și calomnii, folosind cuvintele de venetic și handicapat, afirmând că vor mobiliza pe locuitorii comunei împotriva ei și că a furat voturi cu ocazia alegerilor pentru funcția de primar. Tribunalul Bacău a respins recursurile inculpaților prin decizia penală nr.159/R din 13 martie 2001. Împotriva acestor hotărâri s-a declarat recurs în anulare, cu motivarea că prima instanță a făcut o greșită încadrare juridică a faptei reținute în sarcina inculpaților, aceasta constituind infracțiunea de ultraj, iar nu de amenințare, insultă și calomnie, cum au reținut instanțele.

Recursul în anulare este fondat. Potrivit art.239 alin.1 C.pen., constituie infracțiunea de ultraj insulta și calomnia ori amenințarea săvârșite nemijlocit sau prin mijloace de comunicare directă contra unui funcționar public care îndeplinește o funcție ce implică exercițiul autorității de stat, aflat în exercițiul funcțiunii ori pentru fapte îndeplinite în exercițiul funcțiunii. În speță, din actele dosarului rezultă că, nemulțumiți de indemnizațiile lor de consilieri, inculpații au pătruns în sediul primăriei unde l-au insultat, calomniat și amenințat pe primar pe care-l considerau răspunzător de stabilirea necorespunzătoare a indemnizațiilor.

În aceste condiții, fapta inculpaților săvârșită împotriva primarului comunei, care are calitatea de funcționar public și îndeplinește o funcție ce implică exercițiul autorității de stat, în timp ce acesta se afla în exercitarea atribuțiilor sale de serviciu, constituie infracțiunea de ultraj prevăzută în art.239 alin.1 C.pen., și nu infracțiunile de insultă, calomnie și amenințare. Cu privire la infracțiunea de ultraj, fiind obligatorie efectuarea urmăririi penale și sesizarea instanței prin rechizitoriu, în urma admiterii recursului în anulare și casarea hotărârilor atacate, s-a dispus trimiterea cauzei în acest scop Parchetului de pe lângă Judecătoria Buhuși.