GODGEA AND OTHERS v. ROMANIA

CUARTA DECIZIE DECIZIE Nr. 71994/16 Claudiu Ioan GODGEA împotriva României și a altor trei cereri (a se vedea tabelul apendice) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 noiembrie 2023 în calitate de comitet compus din: Faris Vehabović , Președintele Anja Seibert-Fohr , Anne Louise Bormann , judecători și Viktoriya Maradodina , grefier adjunct al secțiunii interioare; Având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul adăugat, având în vedere observațiile prezentate de guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților este stabilită în tabelul adăugat. Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 3 din Convenție privind condițiile inadecvate de detenție au fost comunicate guvernului român („Guvernului”). Asociația Dreptului cererilor Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Denumirile în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții necorespunzătoare de detenție) Având examinat toate materialele dinaintea acesteia, Curtea consideră că, din motivele menționate mai jos, prezentele cereri sunt inadmisibile. Reclamanții se plâng în principal de condițiile inadecvate ale detenției lor. Guvernul a susținut că reclamanții nu au scăpat de remediile eficace disponibile pentru plângerile referitoare la condițiile inadecvate ale detenției lor, deoarece acțiunile din tort au devenit un remediu eficace pentru plângerile similare cu cele ale reclamanților, permițând-le să aibă recunoscută încălcarea Convenției, fie explicit, fie în substanță, și să primească compensații adecvate și suficiente la nivel intern. Guvernul s-a referit în mod expres la Vlad v. România (dec.), nr. 122/17, 15 noiembrie 2022), fie direct în observațiile lor, fie printr-o scrisoare ulterioare, și a invitat Curtea să declare cazurile inadmisibile. Curtea reamintește că în Polgar v. România (nr. 39412/19, §§ 96, 20 iulie 2021, a susținut că o acțiune în tort, pe baza articolelor 1349 și 1357 din Codul Civil român, interpretat în mod konsecvent de instanțe naționale, au reprezentat din 13 ianuarie 2021 un remediu eficace pentru persoanele care au considerat că au fost supuse unor condiții de detenție inadecvate și care nu mai erau ținute în condiții care se presupuneau contrarie Convenției. 32), Curtea a considerat oportună aplicarea unei excepții la principiul general că eficacitatea unui anumit remediu trebuie evaluată în legătură cu data în care a fost depusă cererea. Din toate motivele de mai sus și având în vedere tot materialul în posesia sa, întrucât reclamanții au încetat să fie ținuți în condiții de detenție care se presupune că au fost contrar Convenției după momentul în care acțiunea de tort a fost considerată ca fiind un remediu eficace (a se vedea, mutates mutatis mutandis Polgar , § 96 și Vlad , § 23, citate de mai sus; a se vedea tabelul adăugat pentru mai multe detalii), dar nu a informat Curtea de a aduce o astfel de acțiune în fața instanțelor interne, cererile lor trebuie respinse pentru neepușirea măsurilor interne de evacuare. În urma că cererile trebuie respinse în conformitate cu art. 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, decide pentru a se alătura cererilor; Declară că cererile sunt inadmisibile. Adoptate în limba engleză și notificate în scris la 14 decembrie 2023. {signe_p_2} Viktoriya Maradudina Faris Vehabović Președintele adjunct al grefierului interimar APENSĂ Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 3 din Convenție (condiții de detenție inadecvate) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul de naștere Facilitatea de începere și data de încheiere Durata 71994/16 27/02/2017 Claudiu Ioan GODGEA 1980 Bistrița, Gherla și Oradea Prizoni; Penitenciarul Spitalului Jilava 24/12/2019 la 23/01/2023 3 an(s) și 1 lună(s) 34375/17/07/11/2017 Alexandru URZICANA 1961 Prizona Arad 23/12/2019 la 31/01/2022 2 an(s) și 1 lună(s) și 9 zile (s) Prizona Arad 08/02/2022 la 21/03/2022 1 lună(s) și 14 zile (s) 8853/20 11/03/2020 Aurel COMAN 1992 Focșani, Galați și Tulcea Prizoni 22/01/2019 până la 24/04/2022 3 ani și 3 luni și 3 zile 25339/21 16/06/2021 Adrian DAVID 1987 Prizona Pelendava 20/12/2019 până la 22/12/2021 2 ani și 3 zile

FOURTH SECTION

DECISION

Application no. 71994/16

Claudiu Ioan GODGEA

against Romania

and 3 other applications

(see appended table)

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23

November

2023 as a Committee composed of:

Faris Vehabović

, President

,

Anja Seibert-Fohr,

Anne Louise Bormann

, judges

,

and Viktoriya Maradudina,

Acting Deputy Section Registrar,

Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table,

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicants,

Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants is set out in the appended table.

The applicants’ complaints under Article 3 of the Convention concerning the inadequate conditions of detention were communicated to the Romanian Government (“the Government”).

THE LAW

Joinder of the applications

Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision.

Complaints under Article 3 of the Convention (inadequate conditions of detention)

Having examined all the material before it, the Court considers that for the reasons stated below, the present applications are inadmissible.

The applicants complained principally of the inadequate conditions of their detention. They relied on Article 3 of the Convention.

The Government argued that the applicants had failed to exhaust the available effective remedies for the complaints about the inadequate conditions of their detention, as the action in tort had become an effective remedy for grievances similar to those of the applicants, allowing them to have the violation of the Convention acknowledged, either explicitly or in substance, and to receive adequate and sufficient compensation at domestic level. The Government expressly referred to

Vlad v.

Romania

((dec.), no.

122/17, 15

November 2022), either directly in their observations or by a subsequent letter, and invited the Court to declare the cases inadmissible.

The Court recalls that in

Polgar v.

Romania

(no.

39412/19, §§

94

‑

96, 20

July

2021), it held that an action in tort, based on Articles

1349 and 1357 of the Romanian Civil Code, as interpreted consistently by the national courts, had represented since 13 January 2021 an effective remedy for individuals who considered that they had been subjected to inadequate conditions of detention, and who were no longer being held in conditions that were allegedly contrary to the Convention. Subsequently, in

Vlad

(cited above, §§

24

‑

32), the Court considered it appropriate to apply an exception to the general principle that the effectiveness of a given remedy was to be assessed with reference to the date on which the application was lodged.

For all the above reasons and in the light of all the material in its possession, since the applicants ceased to be held in conditions of detention that were allegedly contrary to the Convention after the moment when the tort action had been considered as representing an effective remedy (see,

mutate

mutandis

,

Polgar

, §

96 and

Vlad

, §

23, both cited above; see the appended table for further details), but did not inform the Court of having brought such an action before the domestic courts, their applications must be dismissed for failure to exhaust domestic remedies.

It follows that the applications must be rejected in accordance with Article

35

§

4 of the Convention.

For these reasons, the Court, unanimously,

Decides

to join the applications;

Declares

the applications inadmissible.

Done in English and notified in writing on 14 December 2023.

{signature_p_2}

Viktoriya Maradudina

Faris Vehabović

Acting Deputy Registrar

President

APPENDIX

List of applications raising complaints under Article

3 of the Convention

(inadequate conditions of detention)

No.

Application no.

Date of introduction

Applicant’s name

Year of birth

Facility

Start and end date

Duration

71994/16

27/02/2017

Claudiu Ioan GODGEA

1980

Bistrița, Gherla and Oradea Prisons;

Jilava Hospital Prison

24/12/2019 to

23/01/2023

3 year(s) and 1 month(s)

34375/17

07/11/2017

Alexandru URZICANA

1961

Arad Prison

23/12/2019 to

31/01/2022

2 year(s) and 1 month(s) and 9 day(s)

Arad Prison

08/02/2022 to

21/03/2022

1 month(s) and 14 day(s)

8853/20

11/03/2020

Aurel COMAN

1992

Focșani, Galați and Tulcea Prisons

22/01/2019 to

24/04/2022

3 year(s) and 3 month(s) and 3 day(s)

25339/21

16/06/2021

Adrian DAVID

1987

Pelendava Prison

20/12/2019 to

22/12/2021

2 year(s) and 3 day(s)