ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1107/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1107/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Asupra recursurilor de față;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin Sentința penală nr. 378 din 18 decembrie 2009 Curtea de
Apel București i-a condamnat pe inculpații:
- M.A.G., cetățenia română, studii
superioare, ofițer de poliție, căsătorit, fără antecedente penale
- în baza art. 254 alin. (2) C. pen.
raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, la 3 ani și 10 luni
închisoare și 3 ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute
de art. 64 lit. a), b), c) C. pen.;
- în baza art. 17 lit. c) din Legea
nr. 78/2000 raportat la art. 289 C. pen., la 1 an închisoare și 2 ani pedeapsa
complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c)
C. pen.
În baza art. 33 lit. a), art. 34
lit. b) și art. 35 alin. (3) C. pen. a dispus ca inculpatul M.A.G. să execute
pedeapsa cea mai grea de 3 ani și 10 luni închisoare și pedeapsa complementară
a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pe o
durată de 3 ani.
- C.D.I., cetățenia română, studii
superioare, ofițer de poliție, căsătorit, fără antecedente penale
- în baza art. 254 alin. (1) C. pen.
[
prin schimbarea încadrării juridice
din art. 254 alin. (2) C. pen.] raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr.
78/2000, la 3 ani și 4 luni închisoare și 3 ani pedeapsa complementară a
interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen.
- B.U., cetățenia română, studii
medii, căsătorit, fără antecedente penale
- în baza art. 26 C. pen. raportat
la art. 254 alin. (1) C. pen.
[
prin
schimbarea încadrării juridice din art. 254 alin. (2) C. pen.] și la art. 7
alin. (1) din Legea nr. 78/2000, la 3 ani închisoare și 3 ani pedeapsa
complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) și b C.
pen.
A făcut aplicația art. 71 și art. 64
C. pen. față de toți inculpații.
A menținut starea de arest pentru
cei 3 inculpați și a dedus prevenția de la 29 aprilie 2009 la zi.
A anulat înscrisurile falsificate.
Inculpatul B.U. a fost obligat să
restituie martorului A.D.A.M. suma de 5000 euro și către D.N.A. a sumei de 900
euro.
Inculpații au fost obligați,
fiecare, la plata cheltuielilor judiciare către stat.
Instanța a reținut, în fapt, că la
data de 16 aprilie 2009 martorul A.D.A.M. a formulat un denunț la D.N.A.,
susținând că în perioada martie - aprilie 2009, doi ofițeri de poliție i-au
solicitat, prin intermediul numitului "G.", o cunoștință a
denunțătorului, suma de 30.000 euro pentru a soluționa favorabil un dosar în
care acesta ar fi fost cercetat pentru săvârșirea unor infracțiuni de natură
economică.
Urmare a verificărilor efectuate, au
fost identificați cei doi ofițeri de poliție, respectiv inspectorii principali
M.A.G. și C.D.I., ambii din cadrul B.C.C.O. București - Serviciul de Combatere
a Finanțării Terorismului și Spălării Banilor, precum și intermediarul
acestora, numitul B.U., zis "G."
Cercetările efectuate au stabilit că
cei doi ofițeri de poliție, ajutați de B.U., au conceput un plan infracțional
prin care, folosindu-se de autoritatea și experiența profesională, să obțină în
mod rapid o sumă de bani necuvenită, prin încălcarea, deliberat, a atribuțiilor
de serviciu în ce privește culegerea de informații pentru prevenirea și
descoperirea infracțiunilor.
După ce au efectuat față de
denunțător și alți cetățeni străini verificări specifice activității
informative, ofițerii au convenit să-i ceară martorului A.D.A.M. o sumă de bani
pentru a dispune o soluție nelegală.
De urmare, în cursul lunii martie
2009 inculpatul B.U. l-a contactat pe A.D.A.M., comunicându-i că ofițeri de
poliție specializați în investigarea infracțiunilor de crimă organizată
efectuează cercetări față de el cu privire la săvârșirea infracțiunilor de
spălare de bani și trafic de persoane și că aceștia și-au exprimat
disponibilitatea de a pronunța o soluție favorabilă.
În acest scop, inculpatul B.U. s-a
oferit să intermedieze o întâlnire între A.D.A.M. și ofițerii de poliție cu
privire la situația juridică a denunțătorului.
După câteva zile, inculpatul B.U.
l-a contactat pe martorul A.D.A.M. și împreună s-au deplasat la piscina
Hotelului M.X. pentru a se întâlni cu cei doi polițiști.
În motivarea alegerii locului de
întâlnire, inculpatul B.U. a arătat că ofițerii de poliție doreau să aibă
siguranța că martorul nu are asupra sa tehnică de înregistrare.
Fără a-și declina identitatea,
inculpații M.A.G. și C.D.I. i-au precizat denunțătorului la întâlnire în
piscină, că sunt ofițeri de poliție la "crimă organizată" și că
efectuează față de el cercetări privind săvârșirea unor infracțiuni grave de
natură economică și criminalitate organizată, oferindu-se să-i prezinte
ulterior dosarul pentru a se convinge de gravitatea acuzațiilor.
Pentru a se proteja, ofițerii de
poliție inculpați au impus reguli stricte în relația cu denunțătorul, între
care evitarea în discuții de a face referiri la sume de bani, la calitatea lor
de polițiști și întâlniri directe cât mai puține.
Aceste "condiții" rezultă
din înregistrările ambientale ale discuțiilor inculpaților B.U. și C.D.I.
La câteva zile după întâlnirea din
piscina Hotelului M.X., inculpatul B.U. a intermediat întâlnirea denunțătorului
A.D.A.M. cu cei doi ofițeri de poliție în sediul B.C.C.O. București, în biroul
acestora.
Pentru a se asigura că nu are asupra
sa tehnică de înregistrare, inculpații M.A.G. și C.D.I. l-au percheziționat
corporal pe martorul A.D.A.M., ridicând de la acesta toate obiectele deținute,
pe care le-au depozitat într-un fișet.
În continuare ofițerii de poliție
i-au prezentat denunțătorului un dosar ce conținea mai multe înscrisuri
referitoare la verificări ale unor societăți la Oficiul Registrului Comerțului,
precum și fotografii cu datele de identitate ale unor rude ale martorului și
alți cunoscuți, cetățeni irakieni, precizându-i că aceste persoane săvârșesc
infracțiuni de natură economică, iar beneficiile i le transmit martorului.
În continuare inculpații i-au
comunicat denunțătorului că faptele sunt grave însă ei au posibilitatea să
dispună o soluție favorabilă, stabilind ca în zilele următoare să fie
înștiințat prin intermediul inculpatului B.U. cum se va proceda cu dosarul.
Cu ocazia percheziției din biroul
inculpaților, din data de 29 aprilie 2009, dosarul cu înscrisurile
sus-menționate a fost găsit în biroul inculpatului M.A.G., iar datele din
aceste înscrisuri au fost identificate și în memoria laptop-ului aceluiași
inculpat.
După câteva zile de la această
întâlnire, inculpatul B.U. i-a comunicat martorului A.D.A.M. că ofițerii de
poliție cer 30.000 euro pentru soluționarea favorabilă a dosarului.
De la acest moment între inculpatul
B.U. și martorul A.D.A.M. au avut loc mai multe contacte pentru solicitarea
sumei de 30.000 euro, cerută de inculpatul M.A.G.
Întrucât martorul amâna, din lipsă
de fonduri, remiterea sumei, inculpatul B.U. i-a prezentat varianta plății în
tranșe, însă prima sumă să fie de 5.000 euro, cu explicația că ofițerii de
poliție vor o garanție că discuțiile anterioare au finalitate în interes
reciproc.
În aceste împrejurări, denunțătorul,
prin intermediul martorului A.K., i-a remis inculpatului B.U. suma de 5.000
euro, cu mențiunea că intermediarul nu cunoștea în acel moment scopul plății.
Acest fapt material, de remitere a
sumei de 5.000 euro, este susținut de martorii A.D.A.M. și A.K. și confirmat în
convorbirile în mediu ambiental înregistrate în perioada 16 - 29 aprilie 2009,
de către inculpații B.U. și C.D.I.
Presiunile inculpatului B.U. asupra
denunțătorului pentru a da și diferența de bani până la 30.000 euro au
continuat, cu motivarea solicitărilor insistente ale ofițerilor de poliție.
La una dintre întâlnirile celor doi,
inculpatul B.U. l-a apelat telefonic pe inculpatul M.A.G. și i-a înmânat
telefonul denunțătorului A.D.A.M. pentru a discuta cu ofițerul de poliție
inculpat.
Susținerile anterioare ale
inculpatului B.U. referitoare la insistențele polițiștilor de a li se remite
banii au fost astfel confirmate, inculpatul M.A.G. cerându-i denunțătorului să
remită suma pretinsă, exprimându-și nemulțumirea că nu a primit toți banii.
La data de 14 aprilie 2009
inculpatul B.U. l-a contactat pe denunțătorul A.D.A.M. și i-a propus să-l
însoțească la o întâlnire cu ofițerul M.A.G., la un restaurant ales de polițist
în zona T.N.
La această întâlnire a participat și
martorul A.K. și în cadrul căreia inculpatul M.A.G. a adus vorba de bani,
cerând să fie plătiți în două zile, altfel urmând să-l acuze pe denunțător de
infracțiuni mult mai grave. Și aceste discuții sunt confirmate prin probe,
respectiv declarațiile martorului A.K. și datele ce rezultă din discuțiile
purtate de inculpatul B.U. cu denunțătorul, înregistrate în zilele de 16, 17 și
29 aprilie 2009.
În aceste împrejurări, la data de 16
aprilie 2009 numitul A.D.A.M. a formulat denunț la D.N.A. împotriva ofițerilor
de poliție M.A.G. și C.D.I., precum și a numitului B.U., dată de la care toate
discuțiile telefonice, cât și cele purtate în mediu ambiental de către
inculpați și denunțător în legătură cu prezenta cauză, au fost înregistrate în
baza autorizațiilor emise legal.
În chiar momentul depunerii
denunțului, A.D.A.M. a fost sunat de inculpatul B.U., care i-a solicitat să se
întâlnească cu ofițerii de poliție, în sediul poliției, pentru ca denunțătorul
să vadă soluția dispusă față de el.
Mai întâi denunțătorul s-a întâlnit
cu inculpatul B.U. în localul "G.C." situat în apropierea B.C.C.O. -
București, de unde acesta din urmă l-a sunat pe inculpatul M.A.G. stabilind să
se vadă în 10 - 15 minute în localul "C.C.", amplasat vizavi de
sediul aceleiași B.C.C.O.
În aceste împrejurări inculpatul
B.U. a aranjat întâlnirea denunțătorului cu inculpatul M.A.G., ofițerul de
poliție preluându-l pe A.D.A.M. de la intrarea în sediul B.C.C.O. București și
conducându-l în biroul său.
Aici, după ce și-a luat măsurile de
prevedere, respectiv o verificare corporală a martorului, ridicarea obiectelor
găsite și depozitarea lor într-un fișet, inculpatul M.A.G. i-a arătat și i-a
citit martorului denunțător un referat de clasare din 15 aprilie 2009 din care
rezultă că s-au efectuat cercetări față de el, dar că nu au fost identificate
aspecte de natură penală, propunând clasarea lucrării.
În cursul acestor discuții
denunțătorul l-a întrebat pe ofițer dacă G. "i-a dat ăia 5.000",
răspunsul fiind "Nu discutăm (...) nu discutăm lucrurile astea, acum. Când
e gata, da?"
Referatul de clasare, citit de
inculpatul M.A.G. denunțătorului, a fost găsit în biroul ofițerului sus-numit
cu ocazia percheziției efectuate la 29 aprilie 2009.
După părăsirea biroului,
denunțătorul a fost sunat repetat de inculpatul B.U., care i-a cerut să indice
data la care vor fi remiși banii celor doi ofițeri, fapt de care depinde
emiterea soluției în dosar.
Din aceste discuții, ca de altfel și
din cele precedente, rezultă fără echivoc rolul de intermediar al inculpatului
B.U. în transmiterea cererilor ofițerilor de poliție de achitare a unor sume de
bani pentru a se adopta o soluție favorabilă denunțătorului în lucrarea în curs
de verificare, dar și preocuparea ofițerilor de poliție de a evita contactul și
discuțiile directe cu denunțătorul.
Tot în ziua de 16 aprilie 2009
inculpatul B.U., după aranjarea întâlnirii denunțătorului cu inculpatul M.A.G.,
l-a apelat telefonic pe inculpatul C.D.I., aducându-i la cunoștință rezultatul
discuțiilor celor doi, inculpatul C.D.I. întrebând dacă "au pus la cale
botezul", primind răspunsul de la B.U. "în sfârșit! Au fixat data
nunții, a rămas acum să vedem." Este de menționat că inculpatul C.D.I. se
afla la acea dată în județul Bihor, acesta revenind în București la 28 aprilie
2009.
A doua zi, în data de 17 aprilie
2009, inculpatul B.U. a aflat de la denunțător că nu poate plăti suma pretinsă
decât după Paște, fapt pe care l-a adus, separat, la cunoștința ofițerilor de
poliție. În cadrul acestei întâlniri inculpatul B.U. i-a cerut denunțătorului
să vorbească la telefon cu inculpatul M.A.G. pentru a-i confirma acestuia că va
trimite banii marți, 21 aprilie 2009, după Paște. Denunțătorul, în discuția
scurtă purtată pe telefonul inculpatului B.U., i-a confirmat ofițerului de poliție
că se va întâlni cu G. marți la 10, primind drept răspuns un avertisment
"sper să nu fie nicio surpriză, da?"
În aceeași zi, după despărțire,
inculpatul B.U. l-a sunat din nou pe denunțătorul A.D.A.M., solicitându-i să-i
remită 2000 euro din suma rămasă de plată.
După mai multe negocieri telefonice,
A.D.A.M. i-a confirmat inculpatului că a reușit să facă rost de 900 euro, bani
care i-au fost dați inculpatului B.U. în localul denunțătorului, iar acest
moment fiind înregistrat audio și video în baza autorizațiilor legale.
La data de 21 aprilie 2006, data
stabilită pentru remiterea banilor, inculpatul M.A.G. a avut o discuție cu
inculpatul B.U., care i-a comunicat că nu a primit nimic. De urmare, inculpatul
B.U. s-a deplasat la localul denunțătorului A.D.A.M., punându-l pe acesta din
urmă în legătură telefonică cu inculpatul M.A.G.. Ofițerul de poliție i-a cerut
denunțătorului să lase banii inculpatului B.U., liniștindu-l pe denunțător în
privința dosarului, care va fi închis în cel mai scurt timp.
O nouă întâlnire a avut loc la data
de 22 aprilie 2009 între inculpatul B.U. și martorii A.D.A.M. și A.K. la
cafeneaua "G.C.", precedată însă de o discuție telefonică a
inculpatului sus-numit cu ofițerul de poliție M.A.G., în cursul căreia s-a
făcut aranjamentul ca la întâlnire să vină și polițistul.
Astfel că, în timp ce inculpatul
B.U. discuta cu martorii, în cafenea și-a făcut apariția inculpatul M.A.G.,
care în cele din urmă a venit la masa acestora și în schimbul de replici,
referitor la prezența sa în local, le-a precizat că "în viața asta nimic
nu este întâmplător".
În seara de 22 aprilie 2009
inculpatul M.A.G. a părăsit România cu destinația Dublin-Islanda, revenind în
țară în seara de 29 aprilie 2009.
În această perioadă discuțiile
pentru a-l convinge pe denunțător, prin intermediar, să achite integral suma de
30.000 euro au fost continuate de inculpatul C.D.I., care, începând cu data de
27 aprilie 2009 a fost sunat de mai multe ori de inculpatul B.U.
Pe de altă parte, la data de 27
aprilie 2009 inculpatul C.D.I. l-a sunat pe inculpatul M.A.G. în Islanda pentru
a se pune de acord în privința explicațiilor oferite denunțătorului referitoare
la soluția din lucrare.
La data de 29 aprilie 2009 s-a
realizat întâlnirea în localul "G.C." între martorii A.D.A.M. și A.K.,
pe de o parte și inculpații B.U. și C.D.I., pe de altă parte.
Prezența martorului A.K. era
justificată de faptul că ofițerii de poliție efectuaseră verificări și față de
acesta, fiind astfel interesat de soluția dată de polițiști.
Convorbirile purtate la această
întâlnire au fost înregistrate și ele confirmă punctual aspectele relatate de
A.D.A.M. prin denunțul formulat.
Cu acest prilej, inculpatul C.D.I. a
confirmat că el și colegul M.A.G. au pretins denunțătorului suma de 30.000
euro, din care au primit, în două tranșe, sumele de 5.000 euro și, respectiv,
900 euro, solicitând diferența de 24.100 euro.
În ce privește stadiul lucrării,
inculpatul C.D.I. a arătat că "e rezolvată, așteaptă să fie rezolvată și
problema noastră și să-i dea drumul. Este făcut (...) referatul acela. Doar că
am așteptat să văd dacă (...) ori închidem, ori dacă nu dăm drumul (...) asta
e".
Inculpatul C.D.I. le-a descris celor
prezenți modul în care ofițerii de poliție au acționat pentru efectuarea
verificărilor, traseul lucrării, procedura închiderii acesteia la poliție și
condițiile în care poate ajunge la parchet.
Referindu-se la implicarea colegului
său, inculpatul M.A.G., inculpatul C.D.I. a precizat că vorbește și în numele
acestuia "nu, nu e vorba de așa ceva, hai, mă, ce naiba, eu îți spun din
start, deci, eu, da, și vorbesc în numele meu, ok! Nu vorbesc și în numele lui,
da, vorbesc și în numele lui, al colegului, pentru că, na, până la urmă lucrăm
împreună".
Măsurile de prevedere luate de
ofițerii de poliție sunt explicate de inculpatul C.D.I.: "Ideea care a
fost? (...) Unde se vorbește (...) sau așa (...) Colegul meu nu a avut
încredere să dezbată subiectul. Deci nu a avut încredere. Și cum să zic. Nici
eu, sincer, acuma vorbim sincer. Nici eu nu am încredere prea mare, atâta doar
că mă știu cu el (B.U.) de mulți ani. Și încrederea mea pleacă de aici. În alte
circumstanțe discuția nu are loc, credeți-mă. Nu are loc nicio discuție".
Inculpatul C.D.I. a impus ca suma de
24.100 euro să fie dată inculpatului B.U., făcând împreună cu denunțătorul
calculul acesta, după care a părăsit cafeneaua.
La scurt timp după plecarea
polițistului, inculpatul B.U. a stabilit cu martorul A.K. să îi remită suma de
24.100 euro în holul unui imobil din apropierea localului "G.C.".
Cu prilejul remiterii sumei, organul
de urmărire penală a realizat constatarea în flagrant a infracțiunilor, suma
fiind găsită asupra inculpatului B.U.
Efectuându-se o percheziție în
biroul în care își desfășurau activitatea ofițerii de poliție, în spațiul
aparținând inculpatului M.A.G. a fost identificat dosarul care conținea
verificările efectuate de polițiști și care a fost prezentat denunțătorului
A.D.A.M.
Conform fișelor posturilor
ofițerilor de poliție M.A.G. și C.D.I., aceștia "acționează pentru
culegerea de informații în vederea cunoașterii, prevenirii și descoperirii
infracțiunilor și autorilor acestora".
Inculpații M.A.G. și C.D.I. au
acționat în exercitarea acestor atribuțiuni de serviciu pentru a strânge
informații privind pe denunțătorul A.D.A.M., A.K. și alți cetățeni străini.
Deși procedurile legale impun ca
după strângerea informațiilor și analizarea acestora, să se formuleze
propuneri, respectiv de închidere și clasare a lucrării dacă nu se confirmă
aspecte de natură penală sau de confirmare a cercetărilor într-un dosar penal,
cei doi ofițeri de poliție inculpați au pretins denunțătorului suma de 30.000
euro pentru a nu concretiza verificările prin dispunerea unei soluții legale.
Cu ocazia percheziției au fost
identificate între documentele ridicate din biroul inculpatului M.A.G. două
înscrisuri, intitulate "Notă" ambele având nr. X din 16 noiembrie
2008 și respectiv "Referat cu propunere de clasare", datat 15 aprilie
2009, cu antetul B.C.C.O. - București, care au conținut nereal.
Numărul sus-menționat a fost atribuit
de B.C.C.O. - București în cursul anului 2006 unei lucrări informative cu
conținut total diferit de cel al lucrării din cauză.
Inculpatul M.A.G. a recunoscut că a
întocmit în fals referatul prin care a atestat existența și propunerea de
clasare a unei lucrări privind pe denunțător.
Inculpatul M.A.G. s-a prevalat de
dreptul prevăzut de art. 70 alin. (2) C. proc. pen., refuzând să dea declarații
în cursul urmăririi penale, însă în fața instanței a declarat că l-a cunoscut
pe inculpatul B.U. prin intermediul colegului său C.D.I., fiind interesat să
culeagă informații despre cetățenii străini, în conformitate cu atribuțiile de
serviciu.
Admițând că a participat la
întâlnirile din datele și locațiile arătate prin actul de sesizare, inculpatul
M.A.G. a susținut că nu a urmărit niciun folos material. Inculpatul C.D.I. și-a
menținut declarațiile date în cursul urmăririi penale și a arătat că, profitând
că era coleg de birou cu inculpatul M.A.G. și cunoscând de întâlnirea acestuia
cu martorul denunțător A.D.A.M., pe care, de altfel, el a și intermediat-o cu
ajutorul inculpatului B.U. și care a avut loc la hotelul M.X., s-a înțeles cu
acest din urmă inculpat să obțină de la denunțător suma de 30.000 euro,
cunoscând că denunțătorul nu avea dosar de cercetare și avea o situație
materială bună.
Același inculpat a susținut că
inculpatul M.A.G. nu a cunoscut de înțelegerea sa cu inculpatul B.U. pentru a
obține bani de la martor și nici nu au avut intenția de a împărți banii cu
inculpatul M.A.G.
Aceleași susțineri le-a făcut și
inculpatul B.U., care a arătat că a avut înțelegerea numai cu inculpatul C.D.I.
Instanța a înlăturat aceste apărări
și stare de fapt susținută de inculpați, apreciind ca subiective declarațiile
acestora, menite să înlăture răspunderea penală a unuia dintre ei și de a
obține, prin schimbarea încadrării juridice, un regim sancționator mai blând.
Întregul material probator - arată
instanța de fond - necontestat de inculpați, confirmă vinovăția acestora în
săvârșirea infracțiunilor, fiind, astfel, nominalizate declarațiile martorilor
A.D.A.M., A.K., M.I.M., T.F., B.B., N.E.C., B.V.L., procesul-verbal de
consemnare a denunțului oral din 16 aprilie 2009, procesul-verbal de constatare
a infracțiunii flagrante din 29 aprilie 2009, planșele foto, adresele D.G.C.C.O.,
procesele-verbale de redare în formă scrisă a conținutului convorbirilor
telefonice.
Instanța a mai constatat că
încadrarea juridică în prevederile art. 254 alin. (2) C. pen. raportat la art.
7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, pentru inculpatul C.D.I., este greșită,
întrucât acesta, conform fișei postului, nu avea și atribuții de control,
astfel încât, făcând aplicația art. 334 C. proc. pen., a schimbat încadrarea
juridică reținută prin actul de sesizare în dispozițiile art. 254 alin. (1) C.
pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000.
Faptic, s-a reținut că infracțiunile
de luare de mită, săvârșite de inculpații M.A.G. și C.D.I. și, respectiv, de
complicitate la luare de mită săvârșită de inculpatul B.U., s-au consumat în
momentul în care cei trei inculpați s-au întâlnit cu martorul denunțător la
hotelul M.X. și acesta din urmă a fost de acord să plătească suma de 30.000
euro.
La individualizarea pedepselor
instanța, conform motivării, a ținut seama de împrejurările concrete ale comiterii
faptelor, contribuția reală a fiecărui inculpat la săvârșirea acestora și
conduita lor în cursul procesului.
Împotriva acestei hotărâri au
declarat recurs Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție -
D.N.A. și inculpații M.A.G., C.D.I. și B.U.
În recursul parchetului hotărârea a
fost criticată pentru:
- greșita încadrare juridică a
faptei de luare de mită reținută în sarcina inculpatului M.A.G. în prevederile
art. 254 alin. (2) C. pen., motivat de constatarea săvârșirii faptei "de
un funcționar cu atribuții de control", în condițiile în care acest
inculpat, deși avea și atribuții de control, nu a comis infracțiunea în
legătură cu aceste atribuții, astfel încât se impunea reținerea încadrării în
dispozițiile art. 254 alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000;
- nelegala aplicare a pedepsei
complementare a interzicerii unor drepturi prevăzute de art. 64 C. pen.,
alături de pedeapsa principală a închisorii de 1 an pentru infracțiunea
prevăzută de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 raportat la art. 289 C.
pen., inculpatului M.A.G.;
- greșita aplicare a pedepsei
complementare a interzicerii exercitării dreptului electoral de a alege, prev.
de art. 64 lit. a) teza I C. pen., inculpatului B.U.;
- omisiunea individualizării
pedepselor accesorii a interzicerii exercitării unor drepturi, aplicate celor
trei inculpați;
- reindividualizarea pedepsei
complementare a interzicerii dreptului prevăzut de art. 64 lit. c) C. pen.
aplicată celor doi polițiști, în sensul de a fi menționată explicit interdicția
exercitării acestei profesii;
- omisiunea aplicării sancțiunii
confiscării speciale a sumelor de 5.000 euro și respectiv 900 euro de la
inculpatul B.U.;
- greșita individualizare a
pedepselor principale aplicate celor trei inculpați, impunându-se majorarea
acestora.
Prin concluziile orale, procurorul
de ședință a susținut numai motivele de recurs de sub pct. 1, 2, 4 și 7,
renunțând la celelalte motive scrise.
Inculpatul M.A.G., personal și prin
apărător, a solicitat achitarea, susținând că nu a pretins, nu a primit vreo
sumă de bani și nici nu a avut cunoștință de faptele celorlalți inculpați,
neexistând probe împotriva sa.
Inculpatul C.D.I., personal și prin
apărător, a invocat nulitatea urmăririi penale, efectuată de un organ
necompetent și a solicitat în temeiul art. 332 C. proc. pen. restituirea
dosarului la organul competent, respectiv Parchetul de pe lângă Curtea de Apel
București pentru refacerea urmăririi penale. Sub acest motiv s-a susținut că
fapta săvârșită de inculpați se încadrează legal în prevederile art. 215 C.
pen., cu o pagubă de până la 1.000.000 euro, astfel că aceasta nu este dată în
competența de urmărire a D.N.A., conform dispozițiilor art. 13 din O.U.G. nr.
43/2002.
Același inculpat a mai arătat că
instanța de fond nu s-a pronunțat asupra cererii de schimbare a încadrării
juridice, decât prin considerente, fără vreo mențiune în dispozitiv și, de
asemenea, că nu s-a pronunțat cu privire la cererea de liberare provizorie sub
control judiciar.
În subsidiar, inculpatul C.D.I. a
solicitat reducerea pedepsei și aplicarea dispozițiilor art. 81 C. pen.
Inculpatul B.U. a solicitat,
personal și prin apărător, casarea hotărârii și trimiterea cauzei pentru
refacerea urmăririi penale la procuror în considerarea încadrării juridice în
prevederile art. 215 alin. (1) C. pen., apreciată ca legală față de conținutul
faptelor comise de inculpații ofițeri de poliție, la săvârșirea cărora este
reținută participarea sa sub forma complicității.
Sub alt motiv, s-a susținut că
instanța nu s-a pronunțat cu privire la unele probe administrate, reproducând
in extenso probele administrate în cursul urmăririi penale, iar cu privire la
cele administrate în cursul cercetării judecătorești limitându-se doar la a le
enumera, solicitând, de urmare, trimiterea cauzei pentru rejudecare.
Același motiv - se arată în
continuare - susține și critica privind nemotivarea soluției.
S-a mai arătat că greșit s-a dispus
anularea înscrisurilor întrucât acestea aveau doar o existență de fapt și nu de
drept, neproducând consecința juridică, că în mod nelegal a fost aplicată
pedeapsa complementară prevăzută de art. 64 lit. a) teza I C. pen. și nu a fost
individualizată pedeapsa accesorie și, în fine, în subsidiar, că pedeapsa a
fost greșit individualizată, neținând seama că acest inculpat a avut calitatea
de intermediar și executant al voinței și intereselor coinculpaților ofițeri de
poliție.
Verificând hotărârea atacată pe baza
actelor și lucrărilor de la dosar, în raport de cazurile de casare invocate,
respectiv cele prevăzute de art. 385
9
alin. (1) pct. 1, 9, 10, 14,
17, 17
1
și 18 C. proc. pen., dar și din oficiu, sub toate aspectele,
în conformitate cu dispozițiile art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen.,
Înalta Curte de Casație și Justiție constată că recursurile declarate în cauză
sunt fondate, pentru cele ce vor fi arătate în continuare.
Mai întâi, sub aspectul situației de
fapt, Înalta Curte constată că aceasta a fost corect reținută de instanța de
fond, pe bază de probe legal administrate în cursul urmăririi penale și
verificate nemijlocit în cel al judecății, cu respectarea regulilor procesuale
ale publicității și oralității.
Din materialul probator rezultă fără
echivoc că inculpații M.A.G. și C.D.I., ofițeri de poliție în cadrul B.C.C.O. -
București - Serviciul de Combatere a Finanțării Terorismului și Spălării
Banilor, folosindu-se de experiența profesională, informațiile și datele culese
în exercitarea atribuțiilor de serviciu, au conceput și pus în aplicare un plan
de obținere pentru sine de bani de la denunțătorul A.D.A.M., cetățean irakian,
cu afaceri în România din anul 1997 în domeniu comercial, prin încălcarea, cu
știință, a îndatoririlor profesionale relative la valorificarea, conform
procedurii, a datelor culese în munca informativă.
Urmărirea penală a fost declanșată
de denunțul formulat la 16 aprilie 2009 de către A.D.A.M., întregit apoi cu
denunțul numitului A.K. din 22 aprilie 2009, persoană implicată și care a
conștientizat de la această dată natura penală a acțiunilor polițiștilor.
În considerarea aceleiași experiențe
profesionale, inculpații ofițeri polițiști și-au luat măsuri speciale de
protejare, folosindu-se de un intermediar, respectiv inculpatul B.U., prin care
au "negociat" prețul încălcării obligațiilor profesionale, stabilind
locuri de întâlnire "curate" (piscina hotelului M.X., propriul birou
din instituție ș.a.) și impunând în discuțiile telefonice evitarea - cu unele
scăpări - abordării subiectului referitor la bani.
Procesele-verbale de redare a
înregistrărilor convorbirilor telefonice și a celor ambientale dintre inculpați
precum și ale acestora cu denunțătorul A.D.A.M. sunt relevante sub aspectul
dovedirii participării celor trei inculpați în formele reținute de instanța de
fond, cu intenție, la determinarea martorului denunțător să achite suma de
30.000 euro, pretinsă pentru a clasa lucrarea de verificare cu privire la
activitatea acestuia din urmă și a altor cetățeni străini.
Din conținutul acestora rezultă, în
ansamblu, pe de o parte, rolul intermediarului inculpat B.U. în transmiterea
cererilor inculpaților M.A.G. și C.D.I. referitoare la remiterea sumei
pretinse, insistențele în urgentarea plății, în aranjarea întâlnirilor
denunțătorului cu ofițerii de poliție la biroul acestora și în alte locuri
pentru a-i da garanțiile că, oferind suma pretinsă, nu va mai avea probleme
iar, pe de altă parte, grija inculpatului intermediar de a-i informa pas cu pas
pe cei doi polițiști în legătură cu data, succesiv amânată, de remitere a
banilor, motivat de dificultățile de procurare a acestora.
Astfel, conform celor ce rezultă din
procesele-verbale de redare în formă scrisă a convorbirilor telefonice din
datele de 16 și 17 aprilie 2009, denunțătorul A.D.A.M. i-a comunicat
inculpatului B.U., referitor la procurarea banilor, că nu-i poate retrage de la
R.B. decât luni, acesta din urmă atenționându-l că "luni nu se lucrează,
măi!" (dosar urmărire penală).
Această știre a și fost comunicată,
după 22 minute, telefonic, de către inculpatul B.U. inculpatului M.A.G.,
răspunsul acestuia fiind: "Bine! Vezi cum e, să fie bine!" (dosar
urmărire penală).
Mai apoi, la câteva minute, are loc
o discuție telefonică în trei, respectiv a inculpaților B.U., M.A.G. și
denunțătorul A.D.A.M., în cadrul căreia denunțătorul îl informează pe
inculpatul M.A.G.: "Deci mă întâlnesc cu G. (inc. B.U. - n.n.) (...) a
(...) marți la zece", răspunsul fiind: "Bine! Bine! Sper să nu fie
nicio surpriză, da?" (dos. urm. pen.).
Cu aceeași grabă inculpatul B.U.
("G.") îl informează telefonic și pe inculpatul C.D.I.: "A rămas
pentru (...) marți. Dacă (...)" (dos. urm.).
Potrivit procesului-verbal de redare
în formă scrisă a conținutului discuției purtate în mediu ambiental la data de
16 aprilie 2009, în biroul inculpatului M.A.G. cu denunțătorul A.D.A.M.
(întâlnire aranjată de inculpatul B.U. pentru ca denunțătorul să se convingă de
clasarea lucrării ce îl privește), are loc următorul dialog:
- M.A.G.: Fii atent! Asta-i lucrarea
ta! Vezi? E data de ieri. Am rezolvat-o prin cinșpe aprilie două mii nouă.
Uite, am lucrarea: Secret, numărul ăsta care a fost înregistrat - A.D.A.M.
(...)
- A.D.A.M.: Așa (...)
- M.A.G.: Am spus! Tu mi-ai zis să
fie exact ce-a zis ăla, așa și la urmă, am spus: "De unde rezultă că
aspectele care au făcut obiectul verificării în cadrul prezentei lucrări să
(...) nu se confirmă (...)", așa, "propun clasarea lucrării".
Deci, clasarea lucrării, poți să întrebi și tu ce înseamnă! Adică nu (...)
...............................
- A.D.A.M.: Deci, eu am vorbit cu G.
(...)
- M.A.G.: Da! Deci, ca să fiu
sincer, fii atent! Eu nu mai cred. Când nu mai suntem noi prieteni, da e (...)
o să fie supărată multă lume, dacă cumva faci vreo surpriză cu mine și nu te
ții de (...)
- A.D.A.M.: Cum să nu mă țin de
cuvânt, dacă e (...)
- M.A.G.: Corect!
- A.D.A.M.: Nu știu, că acuma am
înțeles! G. v-a dat ăia cinci mii?
- M.A.G.: Nu discutăm (...) nu
discutăm lucrurile astea, acum. Când e gata, da?
- A.D.A.M.: Cum vreți!
...............................
- A.D.A.M.: (...) Asta nu mă
interesează: dacă v-a dat, nu v-a dat banii, dar eu, acuma, sunt strâns (...)
- M.A.G.: Eu vreau (...) vii cu
toate, că vreau să (...) rău de tot! Te ajut pe tine să (...)
- A.D.A.M.: Încerc. Dacă încerc eu,
ce rezolv? Oricum, eu, dacă, să zicem, de exemplu, nu sunt mâine, luni e O.K.?
- M.A.G.: (...) ești tu serios?
- A.D.A.M.: Eu, eu, eu fac tot
posibilul! Eu fac tot posibilul și strâng!
- M.A.G.: (...) Eu sper. Da știi ce
(...) mie mi-e teamă! Doamne ferește de ceva, ai văzut ce se întâmplă? Eu sper
să nu fi făcut, Doamne ferește, ceva! Știi la ce mă refer?
- A.D.A.M.: Nu, nu, păi am (...)
- M.A.G.: Să fii cu ceva (...) Nu
sunt singur pe lume! Nu riști (...) Doamne ferește (...)
Aceste convorbiri telefonice ale
inculpatului M.A.G., fie cu inculpatul B.U., fie cu denunțătorul, precum și
celelalte redate prin procesele-verbale ale organului de urmărire penală, la
care se face referire în hotărârea instanței, se coroborează și cu alte
mijloace de probă care formează convingerea săvârșirii, de către inculpatul
M.A.G., a infracțiunii de luare de mită împreună cu inculpatul C.D.I.
Astfel, alături de denunțul și
declarațiile martorului A.D.A.M., care susține constant că tratativele le-a
purtat cu ambii ofițeri de poliție, care împreună i-au solicitat banii pentru
închiderea lucrării ce îl privea, în cauză a fost ascultat și martorul A.K.,
implicat inițial fără să cunoască realitatea faptelor, iar mai apoi fiind pus
la curent cu detaliile.
Din declarația acestuia - dosar urm.
- menținută în instanță, rezultă, printre altele, că a participat la întâlnirea
de la restaurantul din zona T.N. cu inculpații B.U. și M.A.G., însoțindu-l pe
A.D.A.M., ocazie cu care polițistul și-a exprimat nemulțumirea că nu a primit
banii, cerându-i acestuia din urmă ca în 2 - 3 zile să facă rost de restul de
bani.
Inculpatul B.U., în declarația dată
în fața judecătorului învestit cu soluționarea propunerii de arestare
preventivă, confirmă întâlnirea celor doi ofițeri de poliție la piscina
hotelului cu A.D.A.M., unde s-a discutat despre dosar și despre
"taxa" de 30.000 euro pe care el urma să o primească și să o dea mai
departe polițiștilor (dosar urm.).
Asemenea, a recunoscut că a primit
în două tranșe, sumele de 5.000 euro și, respectiv, 900 euro, pe care trebuia
să-i remită celor doi polițiști, fapt nerealizat întrucât aceștia au fost plecați
un timp din București.
Inculpatul C.D.I. recunoaște
săvârșirea faptei, susținând versiunea comiterii acesteia împreună cu
inculpatul B.U., fără știința inculpatului M.A.G., care nu ar fi implicat.
Justificat instanța a înlăturat
această versiune, susținută în final și de inculpatul B.U., fiind de domeniul
evidenței intenția de a-l ajuta pe inculpatul M.A.G. prin denaturarea situației
de fapt.
Reținând, așadar, că inculpatul
M.A.G. a săvârșit infracțiunile pentru care a fost trimis în judecată,
criticile acestuia prin motivele de recurs referitoare la greșita sa
condamnare, sunt neîntemeiate.
Nici motivele de casare referitoare
la încălcarea dispozițiilor privind competența materială, legala sesizare a
instanței și încadrarea juridică a faptei, nu sunt fondate.
În esență, toate aceste cazuri de
casare derivă din pretinsa încadrare juridică greșită în dispozițiile art. 254
C. pen. a faptei celor doi ofițeri de poliție și, respectiv, complicitate la
această infracțiune, a faptei inculpatului B.U., inculpații susținând că, atâta
vreme cât nu există o lucrare legal înregistrată, ei au urmărit să-l escrocheze
pe denunțător, inducându-l în eroare cu privire la verificările ce le
efectuează față de el, astfel că fapta ar realiza conținutul infracțiunii de
înșelăciune, care nu este în competența de urmărire a D.N.A., potrivit
prevederilor art. 13 din O.U.G. nr. 43/2002, ci a Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel București.
În acest context a fost criticat
procedeul instanței de a nu se fi pronunțat prin dispozitivul hotărârii asupra
cererii de schimbare a încadrării juridice, ci doar prin considerentele
sentinței.
Aceste critici nu sunt întemeiate.
Potrivit adresei din 29 aprilie 2009
a I.G.P.R., inculpații M.A.G. și C.D.I., cu gradul de inspector principal de
poliție, își desfășoară activitatea în cadrul D.G.C.C.O. - B.C.C.O. - București
și, conform fișei postului, are ca atribuții de serviciu, printre altele,
culegerea de informații în vederea cunoașterii, prevenirii și descoperirii
infracțiunilor și a autorilor acestora, supravegherea persoanelor suspecte de
comiterea unor încălcări ale legii, constatarea săvârșirii faptelor prevăzute
de legea penală, executarea cu mijloace proprii de investigații și verificări
în scopul stabilirii activității unor persoane suspecte (dosar urmărire).
Curtea constată că întreaga
activitate de culegere de informații, investigare și verificări, desfășurată de
inculpații polițiști față de denunțătorul A.D.A.M. se circumscrie sarcinilor și
atribuțiilor de serviciu ale acestora.
Condiționarea finalizării într-un
anume mod a verificărilor de primirea unor sume de bani, realizează conținutul
constitutiv al infracțiunii de luare de mită.
În realizarea sarcinii de colaborare
între ofițerii din compartiment, stabilită prin fișa postului, sus-menționată,
în cauza privind pe A.D.A.M., cei doi polițiști inculpați au cooperat
profesional, aspect ce rezultă din declarația inculpatului C.D.I., potrivit
căreia la începutul anului 2009, într-o discuție profesională, inculpatul
M.A.G. l-a informat că încearcă să culeagă informații despre mai mulți cetățeni
arabi, printre care și un anume M., în legătură cu care nu are date.
Cunoscându-l pe "G." (inculpatul B.U.), inculpatul C.D.I. a reușit să
obțină datele de identificare ale lui M. (denunțătorul A.D.A.M.) și să
aranjeze, astfel, întâlnirea din piscina hotelului M.X.
Chiar dacă, ulterior, inculpatul
M.A.G. a recurs la plăsmuirea unei "Note" și a unui
"Referat" pentru a-l convinge pe denunțător de modul, favorabil, în
care a soluționat lucrarea, această acțiune nu se plasează în afara
serviciului, ci prin exercitarea defectuoasă, cu știință, a atribuțiilor de
serviciu.
Așa fiind, încadrarea juridică a
faptei în prevederile art. 254 C. pen. este legală și, de urmare, competența
materială de urmărire penală a D.N.A. a fost asumată potrivit legii, după cum
tot legală a fost și sesizarea instanței.
Omisiunea instanței de a dispune
formal respingerea cererii de schimbare a încadrării juridice nu atrage
nulitatea hotărârii, prin considerentele acesteia fiind motivată încadrarea
juridică reținută și analizată situația de fapt care o justifică.
În referire la critica inculpatului
C.D.I. potrivit căreia instanța nu s-a pronunțat asupra cererii sale de
liberare sub control judiciar, Curtea constată că, într-adevăr, pentru termenul
din 25 noiembrie 2009 sus-numitul a depus o astfel de cerere în scris,
solicitând analizarea acesteia la următorul termen, din 4 decembrie 2009. La
acest termen apărătorul inculpatului C.D.I. nu a solicitat analizarea cererii
de liberare provizorie, ridicând în schimb excepția nelegalei sesizări a
instanței și cerând restituirea cauzei la procuror în temeiul art. 332 C. proc.
pen.
Pentru soluționarea excepției s-a
acordat termen la 11 decembrie 2009, când aceasta a fost respinsă și,
constatând că apărătorii inculpaților nu mai au cereri de formulat, s-a acordat
cuvântul în fond.
Potrivit art. 385
9
alin.
(1) pct. 10 C. proc. pen., hotărârea este supusă casării în cazul în care
instanța, printre altele, nu s-a pronunțat asupra unor cereri esențiale pentru
părți, de natură să garanteze drepturile lor și să influențeze soluția
procesului.
Omisiunea instanței de a se pronunța
expresis verbis asupra cererii inculpatului C.D.I. de liberare provizorie sub
control judiciar, dispunând, însă, prin sentință, menținerea arestării
preventive, reprezintă o încălcare a dreptului acestuia de a-i fi soluționată,
punctual orice cerere, însă nu a fost de natură să influențeze soluția
procesului.
Deliberarea și hotărârea instanței,
conform dispozițiilor art. 343 și urm. C. proc. pen., care semnifică
"soluția procesului", nu sunt și nu pot fi influențate de starea în
care se află inculpatul sub aspectul libertății.
Instanța, în rezolvarea acțiunii
penale, hotărăște asupra învinuirii aduse inculpatului, pronunțând, după caz,
condamnarea, achitarea sau încetarea procesului penal, fără deosebire după cum
inculpatul se află în stare de arest preventiv sau de libertate.
În consecință, nepronunțarea de
către instanță asupra cererii inculpatului C.D.I. de liberare provizorie sub control
judiciar nu atrage nulitatea hotărârii, întrucât această omisiune nu a
influențat soluția în fond a cauzei.
Nici critica făcută de inculpatul
B.U. referitoare la neexaminarea unor probe administrate în cursul judecății,
ceea ce ar echivala cu nemotivarea hotărârii, nu este întemeiată.
Reținerea aceleiași situații de
fapt, de către instanță, ca și cea din actul de sesizare, este justificată câtă
vreme instanța și-a format această convingere.
Probele noi aduse în fața instanței,
constând în precizări făcute de unii colegi de serviciu ai inculpaților nu
vizau chestiuni care să privească faptele imputate, ci comportarea generală a
acestora în relațiile profesionale, astfel că, ceea ce s-a impus ca relevant în
stabilirea faptelor și vinovăției, a fost spus prin hotărâre.
Potrivit art. 348 C. proc. pen.,
instanța se pronunță asupra desființării totale sau parțiale a unui înscris și
restabilirii situației anterioare săvârșirii infracțiunii.
Dispoziția instanței de anulare a
înscrisurilor plăsmuite își are, astfel, suport legal, astfel că, dincolo de
orice speculație privind oportunitatea sau relevanța, critica acestei măsuri
este neîntemeiată.
În sfârșit, nici criticile privind
greșita individualizare a pedepselor, ca motiv subsidiar al celor trei
inculpați, apreciate ca severe față de împrejurările și conținutul concret al
faptelor, nu sunt fondate.
Nu există în cauză împrejurări care
să poată fi considerate circumstanțe atenuante, față de calitatea autorilor -
ofițeri de poliție - folosirea funcțiilor în scopuri personale prin comiterea
actului de corupție, modul în care a fost plănuită fapta și contribuția
efectivă și a inculpatului B.U. la săvârșirea acesteia.
Toate recursurile, însă, vor fi
admise pentru unele dintre motivele invocate și care impun îndreptarea
hotărârii, după cum urmează:
În recursul Parchetului de pe lângă
Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A.:
Încadrarea juridică în
prevederile art. 254 alin. (2) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 78/2000 a faptei inculpatului M.A.G. este, într-adevăr, greșită, însă
pentru alte motive decât cele invocate.
În operațiunea de încadrare juridică
a oricărei fapte care, normativ, conține și dispoziții speciale de agravare,
referitoare la textul de lege care desemnează verbum regens, este obligatorie.
În cazul faptei săvârșite de
inculpatul M.A.G., conținutul acesteia este prevăzut prin art. 254 alin. (1) C.
pen., text obligatoriu de încadrare juridică.
Apoi, reținerea în încadrarea
juridică și a agravantei prevăzute de art. 254 alin. (2) C. pen. se justifică
motivat de trimiterea la acest text de lege sub aspectul limitelor speciale ale
pedepsei, făcută de agravanta prevăzută de art. 7 alin. (1) din Legea nr.
78/2000, respectiv săvârșirea faptei de luare de mită de o persoană care, potrivit
legii, are atribuții de constatare și urmărire a infracțiunilor, cum este cazul
inculpatului M.A.G.
Așadar, referirea și la norma
prevăzută de art. 254 alin. (2) C. pen., alături de raportarea la art. 7 alin.
(1) din Legea nr. 78/2000, se impune pentru a se indica limitele speciale ale
pedepsei, și nu pentru a da substanță agravantă săvârșirii faptei de un
funcționar cu atribuții de control, prevăzută în această normă de agravare.
Conchizând, Curtea în temeiul art.
334 C. proc. pen. va schimba încadrarea juridică a faptei săvârșite de
inculpatul M.A.G. din infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (2) C. pen.
raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 în infracțiunea prevăzută de
art. 254 alin. (1), 2 C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr.
78/2000, text de lege în baza căruia va stabili pedeapsa.
Întrucât recursul procurorului sub
acest aspect nu îl vizează și pe inculpatul C.D.I., aflat în situație identică,
Curtea nu se va pronunța și în privința faptei acestuia, încadrată juridic numai
în prevederile art. 254 alin. (1) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din
Legea nr. 78/2000.
Potrivit art. 65 C. pen.,
aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este condiționată
de cuantumul pedepsei principale, care trebuie să fie închisoarea de cel puțin
2 ani, fie că este vorba de aplicarea obligatorie, fie facultativă, a pedepsei
complementare.
În raport de aceste dispoziții, în
cauză a fost aplicată greșit pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor
prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. inculpatului M.A.G. pe o durată de
2 ani, urmare a condamnării acestuia la pedeapsa de 1 an închisoare pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000
raportat la art. 289 C. pen.
Aplicarea pedepsei accesorii
celor trei inculpați prin interzicerea tuturor drepturilor prevăzute de art. 64
C. pen. este greșită, instanța neținând seama de criteriile prevăzute de art.
71 C. pen. și practica judiciară în materie.
Curtea va restrânge conținutul
pedepselor accesorii aplicate la interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64
alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen. pentru inculpații M.A.G.
și C.D.I. și la interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a)
teza a II-a și lit. b) C. pen. pentru inculpatul B.U.
Pedepsele aplicate inculpaților
M.A.G. și C.D.I. pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită sunt greșit
individualizate, impunându-se majorarea acestora.
Instanța a aplicat pedepse sensibil
diferite celor doi inculpați în considerarea contribuției fiecăruia la
săvârșirea acestei infracțiuni și a conduitei lor procesuale.
Această diferențiere este
justificată, însă se impune majorarea pedepselor prin reevaluarea criteriilor
de individualizare prevăzute de art. 72 C. pen. pentru ca sancțiunile să
răspundă scopului acestora, prevăzut de art. 52 C. pen., al prevenirii
săvârșirii de infracțiuni.
Tratamentul sancționator mai sever
se impune având în vedere, pe de o parte, împrejurările legale de agravare
determinate de calitatea inculpaților și modalitățile faptice, de abuzarea de
prerogativele funcțiilor de către aceștia, cu ridicat grad de pericol social
concret.
Se apreciază că pedeapsa aplicată
inculpatului B.U., față de rolul și contribuția acestuia la săvârșirea faptei,
este corect individualizată.
În recursul inculpatului B.U.,
Curtea apreciază că interzicerea dreptului acestui inculpat, ca pedeapsă
complementară și pedeapsă accesorie, de a alege, prevăzut de art. 64 alin. (1)
lit. a) teza I C. pen., este neîntemeiată, ingerința nefiind justificată și
proporțională cu gravitatea faptei.
De urmare, conținutul pedepselor
complementară și accesorie va fi restrâns la interzicerea drepturilor prevăzute
de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a și lit. b) C. pen.
În recursul inculpatului M.A.G. va
fi înlăturată pedeapsa complementară aplicată acestuia pentru săvârșirea
infracțiunii prevăzute de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000 raportat la
art. 289 C. pen. (pentru motivele dezvoltate sub pct. 2 la recursul D.N.A.).
Asemenea, va fi restrâns conținutul
pedepsei complementare și al celei accesorii la interzicerea drepturilor
prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) C. pen.
În recursul inculpatului C.D.I. va
fi restrâns, de asemenea, conținutul pedepsei complementare și al celei
accesorii la interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 alin. (1) lit. a)
teza a II-a, lit. b) și c) C. pen.
Pentru toate celelalte motive,
recursurile inculpaților M.A.G., C.D.I. și B.U. se învederează ca neîntemeiate.
În considerarea motivelor de recurs
scrise ale D.N.A., Curtea constată că greșit instanța a dispus restituirea de
către inculpatul B.U. a sumei de 5.000 euro către martorul A.D.A.M. și a sumei
de 900 euro către D.N.A.
Corect, în baza probelor
necontestate, se impune restituirea echivalentului în RON a sumei de 5.000 euro
către martorul A.K., acesta fiind cel care a remis suma, din fonduri proprii,
inculpatului B.U.
Tot la echivalentul în RON a sumei
de 900 euro urmează să fie obligat inculpatul B.U. să restituie D.N.A., plățile
pe teritoriul României efectuându-se în moneda națională.
Din pedepsele aplicate inculpaților
M.A.G., C.D.I. și B.U. urmează să fie deduse durata reținerii și arestării
preventive de la 29 aprilie 2009 la 23 martie 2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursurile declarate de
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - D.N.A. și
inculpații M.A.G., C.D.I. și B.U. împotriva Deciziei penale nr. 378 din 18
decembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a II-a penală și pentru cauze
cu minori și de familie.
Casează decizia atacată numai cu
privire la greșita încadrare juridică, individualizare a pedepselor și aplicare
a dispozițiilor art. 255 alin. (5) C. pen.
Înlătură aplicarea dispozițiilor
art. 33 lit. a), art. 34 lit. b) C. pen. și art. 35 alin. (3) C. pen. și repune
pedepsele stabilite pentru inculpatul M.A.G. în individualitatea lor,
respectiv:
- 3 ani și 10 luni închisoare și 3
ani pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 64 lit.
a), b), c) C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 254 alin.
(2) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000;
- 1 an închisoare și 2 ani
interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a), b), c) C. pen. pentru
săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 17 lit. c) din Legea nr. 78/2000
raportat la art. 289 C. pen.
În temeiul art. 334 C. proc. pen.
schimbă încadrarea juridică pentru inculpatul M.A.G. din infracțiunea prevăzută
de art. 254 alin. (2) C. pen. raportat la art. 7 alin. (1) din Legea nr.
78/2000, în infracțiunea prevăzută de art. 254 alin. (1), (2) C. pen. raportat
la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, text de lege în baza căruia îl
condamnă pe inculpat la 4 ani și 6 luni înch