ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1468/2019
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1468/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin contestația la executare înregistrată pe rolul Judecătoriei Brăila la data de 22 octombrie 2018 sub nr. x/2018, contestatorul A. a formulat în contradictoriu cu intimata B. contestație la executare împotriva executării ce se desfășoară în dosarul nr. x/2018 al BEJ "C.", prin care a solicitat să se constate că intimata nu deține un titlul executoriu împotriva sa, că este prescris dreptul de a cere executarea silită, anularea tuturor formelor de executare și anularea Încheierii nr. 5423 din 27 august 2018 a Judecătoriei Brăila pronunțată în dosarul nr. x/2018, obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Prin Sentința nr. 1730 din 21 martie 2019, pronunțată de Judecătoria Brăila, secția civilă, în dosarul nr. x/2018, s-a admis excepția necompetenței teritoriale și a fost declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a reținut că prin Încheierea din 27 august 2018, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Judecătoria Brăila a admis cererea formulată de B.E.J. C. și a încuviințat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de contractul de credit din 28 decembrie 2007 încheiat cu D. S.A..
S-a arătat că potrivit dispozițiilor art. 714 alin. (1) C. proc. civ. contestația se introduce la instanța de executare, iar conform art. 651 C. proc. civ. instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel. Dacă domiciliul sau, după caz, sediul debitorului nu se află în țară, este competentă judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul creditorului, iar dacă acesta nu se află în țară, judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul biroului executorului judecătoresc învestit de creditor.
Conform art. 714 alin. (3) C. proc. civ.:
"Instanța de executare soluționează contestațiile la executare, precum și orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepția celor date de lege în competența altor instanțe sau organe."
Întrucât potrivit cărții de identitate aflate la dosar, domiciliul debitorului se află în județul Constanța din data de 19 martie 2018, încă de dinainte de la data sesizării organului de executare silită, instanța a reținut că instanța de executare este Judecătoria Constanța în circumscripția căreia se află domiciliul debitorului contestator.
Față de considerentele arătate, a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Brăila, dispunându-se declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Constanța.
Prin Sentința nr. 6731 din 11 iunie 2019, Judecătoria Constanța a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența în favoarea Judecătoriei Brăila. A constatat ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru a-l soluționa.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că prin Încheierea nr. 5423 din 27 august 2018, Judecătoria Brăila a admis cererea formulată de către executorul judecătoresc C. privind pe creditoarea B. și pe debitorii E. (cu domiciliul în loc. Brăila) și A. și a încuviințat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de Contractul de credit nr. x din data de 28 decembrie 2007.
S-a arătat că în absența unui text de lege special care să reglementeze cum se determină instanța de executare în caz de pluralitate de debitori cu sedii sau domicilii diferite, sunt aplicabile, prin analogie, prevederile art. 112 C. proc. civ. (cererea de chemare în judecată a mai multor pârâți poate fi introdusă la instanța competentă pentru oricare dintre aceștia) și art. 116 C. proc. civ. (potrivit cărora reclamantul are alegerea între mai multe instanțe deopotrivă competente).
S-a reținut că în speță, executorul judecătoresc a ales între cele două instanțe deopotrivă competente (Judecătoria Brăila prin raportare la domiciliul debitoarei E. și Judecătoria Constanța prin raportare la domiciliul debitorului A.), depunând cererea de încuviințare a executării silite la instanța de la domiciliul debitoarei E..
În consecință, s-a apreciat că s-a fixat în favoarea Judecătoriei Brăila competența de soluționare, care este instanța de executare aleasă de reclamant, astfel încât contestația formulată de debitorul A., în cadrul aceluiași dosar de executare, este de competența Judecătoriei Brăila.
Față de cele arătate a fost admisă excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Constanța, dispunându-se declinarea competenței de soluționare a cauzei având ca obiect contestație la executare în favoarea Judecătoriei Brăila.
Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în baza art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 22 octombrie 2018 pe rolul Judecătoriei Brăila, contestatorul A. a formulat a formulat în contradictoriu cu intimata B. contestație la executare împotriva executării ce se desfășoară în dosarul nr. x/2018 al B.E.J. C..
Contestația la executare este de competența exclusivă a instanței de executare, așa cum rezultă din prevederile art. 714 alin. (1) coroborat cu art. 651 alin. (3) C. proc. civ., astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 6
1
din O.U.G. nr. 1/2016 și care prevede, în noua redactare, că "Instanța de executare soluționează cererile de încuviințare a executării silite, contestațiile la executare, precum și orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepția celor date de lege în competența altor instanțe sau organe".
Conform dispozițiilor art. 651 alin. (1) C. proc. civ., instanța de executare este judecătoria în a cărei circumscripție se află, la data sesizării organului de executare, domiciliul sau, după caz, sediul debitorului.
Judecătoria Brăila, prin Încheierea nr. 5423 din 27 august 2018 pronunțată în dosarul nr. x/2018, a admis cererea formulată de B.E.J. C. privind pe creditoarea B. și pe debitorii E. și A. și a încuviințat executarea silită a titlului executoriu reprezentat de Contractul de credit nr. x din data de 28 decembrie 2007 emis de D. S.A.
Cum cererea de încuviințare a executării silite a fost admisă prin Încheierea nr. 5423 din 27 august 2018, competența de soluționare a cauzei având ca obiect contestație la executare se va stabili în favoarea judecătoriei care a încuviințat cererea de executare silită, anume Judecătoria Brăila, ca instanță de executare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Brăila.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 24 septembrie 2019.