ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2358/2019

HOTĂRÂRE

16.04.2015

CAMERĂ

civil_1

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2015
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2358/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)

Asupra conflictului negativ de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Roman, reclamanta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Neamț, în contradictoriu cu pârâta Școala Postliceală Sanitară ... Roman, a formulat cerere de dizolvare a pârâtei și de numire a unui lichidator.

Prin Sentința civilă nr. 1194 din 14 mai 2019, Judecătoria Roman a admis excepția necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Iași.

În motivarea soluției pronunțate, instanța a arătat că prin Ordinul nr. 4384/17 iunie 2009 privind acordarea acreditării pentru unitatea de învățământ universitar particular, a fost acreditată unitatea de învățământ preuniversitar particular Școala Postliceală Sanitară ..., cu sediul în Roman, județul Neamț.

Unitatea inițiatoare a activității de învățământ a unității acreditate este Universitatea ... Iași - Filiala Roman, astfel cum reiese din Ordinul anterior menționat, cât din precizările făcute de A.R.A.C.I.P. prin adresa nr. x/24.03.2016.

Prin adresa nr. x/19 noiembrie 2015, Judecătoria Iași a precizat că în anul 2006 persoana juridică Universitatea ... Iași și-a schimbat denumirea și sediul în Asociația Universitatea ... Iași, în baza încheierii pronunțată în data de 20.10.2006 în dosarul nr. x/2006.

În prezent, Universitatea ... Iași și Universitatea ... Iași - Filiala Roman nu mai există, însă nu s-au făcut demersurile legale în vederea radierii acestora din registrele existente la grefa Judecătoriei Iași.

Totodată, în evidența organului fiscal există înregistrată și Asociația ... Roman.

Prin Încheierea Judecătoriei Roman nr. 4AJ din 6 martie 2008, Asociației ... Roman i s-a acordat personalitate juridică și a fost înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor din cadrul Judecătoriei Roman, conform prevederilor art. 8, alin. (1) din O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații.

Prin procesul-verbal încheiat în 17 septembrie 2010, cu ocazia Adunării Generale a Asociației, s-a hotărât înființarea Școlii Postliceale ... Roman - acreditată prin Ordinul nr. 384/17 iunie 2009.

Judecătoria a reținut, în raport de art. 56 din O.G. nr. 26/2000, că pârâta nu figurează înscrisă în registrul de asociații și fundații al Judecătoriei Roman și că această scoală este înființată de persoana juridică inițiatoare Universitatea ... Iași care și-a schimbat denumirea Asociația Universitatea ... Iași.

Învestită prin declinare, Judecătoria Iași a pronunțat Sentința nr. 79/PJ din 12 septembrie 2019, prin care a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Roman, a constatat ivit conflictul negativ de competență și a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție în vederea pronunțării regulatorului de competență.

În motivare, a reținut incidența art. 54 alin. (1) din O.G. nr. 26/2000, care prevede modalitatea de dizolvare a asociațiilor și federațiilor - "instanța competentă să hotărască dizolvarea este judecătoria în circumscripția căreia asociația își are sediul."

Instanța a reținut că, față de obiectul cererii de chemare în judecată și temeiul de drept invocat de petentă, competența de soluționare a cauzei revine Judecătoriei Roman, în circumscripția căreia intimata își are sediul. A reținut, de asemenea, că pentru determinarea instanței competente nu prezintă relevanță sediul entității care a înființat asociația a cărei dizolvare se solicită sau registrul în care aceasta a fost înscrisă.

Cum reclamantul stabilește obiectul cererii de chemare în judecată și temeiul de drept al acesteia, având în vedere că reclamantul a solicitat dizolvarea și numirea unui lichidator pentru Școala Postliceală Sanitară ... Roman, cu sediul în Roman, instanța a concluzionat că revine Judecătoriei Roman competența de soluționare a cauzei.

Cu privire la conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată, în temeiul art. 133 pct. 2 raportat la art. 135 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reține următoarele:

Prin acțiunea dedusă judecății în prezentul litigiu, reclamanta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Neamț a chemat în judecată pe pârâta Școala Postliceală Sanitară ... Roman, solicitând dizolvarea pârâtei și numirea unui lichidator.

Potrivit art. 55 alin. (2) din Ordonanța nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, "constatarea dizolvării se realizează prin hotărârea judecătoriei în a cărei circumscripție se află sediul asociației, la cererea oricărei persoane interesate."

Art. 56 alin. (2) din același act normativ dispune că:

"instanța competentă să hotărască dizolvarea este judecătoria în circumscripția căreia asociația își are sediul."

Deși instanțele au reținut aplicabilitatea în cauză a dispozițiilor legale anterior redate, conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Roman și Judecătoria Iași a fost generat de modul diferit în care a fost stabilită calitatea de pârâtă în speța dedusă judecății.

Examinând actele și lucrările dosarului, se constată că pârâta Școala Postliceală Sanitară ... Roman are sediul fiscal în Roman, Str. x, jud. Neamț. Această școală a fost înființată în cadrul Asociației ... Roman (cu sediul în Roman, str. x, jud. Neamț) - o asociație nonprofit care și-a dobândit personalitatea juridică și a fost dispusă înscrierea acesteia în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor din cadrul Judecătoriei Roman prin Încheierea nr. 4 AJ din 6 martie 2008 - dosar nr. x/2008 al Judecătoriei Roman.

Prin Încheierea nr. 21 Aj din 21 octombrie 2010 a Judecătoriei Roman, pronunțată în dosarul nr. x/2010 s-au modificat actul constitutiv și statutul Asociației, în sensul completării obiectului de activitate cu înființarea Școlii Postliceale Sanitare ... Roman.

Se constată, totodată că, prin cererea înregistrată la 15 mai 2019 la Judecătoria Roman, reclamanta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Neamț a înțeles să completeze cererea de chemare în judecată, în sensul că înțelege să se judece în contradictoriu și cu Asociația ... Roman - cu sediul în Roman, Str. x, jud. Neamț, motivat de faptul că această asociație are personalitate juridică, figurează înregistrată în registrele existente la grefa Judecătoriei Roman, iar obiectul său de activitate - Școala Postliceală Sanitară ... Roman (înființată chiar de Asociația ... Roman) - figurează cu debite mari restante către bugetul consolidat al statului.

Având în vedere cererea precizatoare/completatoare a cererii de chemare în judecată, depusă la dosar chiar de către reclamantă, în conformitate cu dispozițiile art. 55 alin. (2) și art. 56 alin. (2) din Ordonanța nr. 26/2000, competența de soluționare a cererii de dizolvare revine judecătoriei în circumscripția căreia pârâta Asociația ... Roman își are sediul.

Cum sediul pârâtei ce deține personalitate juridică se află în orașul Roman, județul Neamț, competența de soluționare a cauzei revine Judecătoriei Roman - instanță care prin Încheierea din 6 martie 2008, pronunțată în dosarul nr. x/2008, a admis cererea petentei Asociația ... Roman și a dispus înscrierea acestei asociații în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor din cadrul instanței. De asemenea, Judecătoria Roman este instanța care a luat act de modificarea actului constitutiv și statutului petentei (Încheierea nr. 21 AJ din 21 octombrie 2010 pronunțată în dosarul nr. x/2010 și Încheierea nr. 14 AJ din 16 aprilie 2015, pronunțată în dosarul nr. x/2015).

Având în vedere considerentele expuse, Înalta Curte urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Roman.