ÎCCJ, decizie (scj.ro #82525)

Imobil

preluat de stat fără titlu, menționat, ulterior, în H.G., ca aparținând

domeniului public – sediu de primărie și parțial muzeu. Cerere de restituire.

Cuprins

pe materii

. Drept civil. Drepturi reale. Drept de proprietate.

Imobil preluat de stat fără titlu, menționat ulterior, în H.G. ca aparținând

domeniului public. Cerere de restituire.

Index

alfabetic

. Drept civil.

-

Imobil preluat de stat fără titlu.

-

Proprietate. (Imobil preluat de stat fără titlu.)

-

Restituire. (Imobil preluat de stat fără titlu.)

Legea nr. 10/2001 : art. 16 alin. (4)

Imobilul preluat de stat fără titlu, este restituibil în natură, chiar dacă

este folosit ca sediu al primăriei localității și parțial ca muzeu,  și

chiar dacă, între timp, a fost trecut într-o hotărâre a guvernului ca fiind

proprietate publică a  comunei

Î.C.C.J.,

secția civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 5701 din 19 octombrie

2004

La 28 ianuarie 2002 reclamanta C.R.M. a chemat în judecată

Primăria comunei Scăești și Consiliul local al comunei Scăești pentru a se

anula dispoziția nr. 53 din 6 decembrie 2001 emisă de primarul comunei prin

care i s-a respins cererea de restituire a unui imobil.

Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr. 484 din 26 noiembrie

2002, a admis acțiunea, a anulat dispoziția emisă de primar și a obligat

pârâții la restituirea în natură a imobilului (teren în suprafață de 9659

mp  și construcții) reținând că imobilul a fost abuziv preluat de stat și,

la data apariției Legii nr. 10/2001, se afla în patrimoniul Primăriei Scăești;

imobilul se încadrează în alin. 4 al art. 16 din Legea nr. 10/2001, el fiind

preluat fără titlu valabil;  procesul-verbal de preluare din 2 martie 1949

(data publicării în Monitorul Oficial a Decretului nr. 83/1949 de completare a

Legii  nr. 187/1945 privind înfăptuirea reformei agrare), nu valorează

titlu de proprietate, deoarece actul consemnează o simplă preluare, fără să

conțină temeiul legal al acestei preluări; nu s-a dovedit că pentru preluarea

acestui bun s-ar fi acordat proprietarului despăgubiri.

Curtea de Apel Craiova, prin decizia nr. 81 din 18 aprilie 2003,

a respins ca nefondat apelul, considerând că nu sunt întemeiate criticile aduse

soluției, în sensul că imobilul nu se putea restitui în natură, ci numai prin

echivalent bănesc, el adăpostind o colecție de tablouri care formează muzeul

Henry Catargi, colecție donată de familia Catargi conform unui contract de

donație din 1976.

Împotriva acestei hotărâri, Primăria comunei Scăești a declarat

recurs invocându-se dispozițiile art. 11 și ale art. 12 din Legea nr. 213/1998

privind proprietatea publică și H.G.R. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001 și susținându-se că: imobilul

aparține domeniului public al comunei, conform H.G.R. 965/2002, publicată în

Monitorul Oficial nr.687/18.09.2002; în  clădire funcționează, de peste 30

de ani, primăria și consiliul local, iar în 3 încăperi este amenajat un muzeu.

Recursul nu este fondat.

Pârâta, nu a putut prezenta un titlu pentru deținerea

imobilului. Împrejurarea că ulterior apariției Legii nr. 10/2001 și

introducerii cererii de restituire a imobilului, trimisă primăriei, și atacării

dispoziției de respingere la instanță, apare o hotărâre de guvern care

menționează, printre bunurile din domeniul public al primăriei, și imobilul în

cauză, nu aduce consolidarea unui drept de proprietate exercitat, în tot acest

interval de timp, fără titlu. Sorgintea intrării acestui bun în patrimoniul

primăriei este un act nelegal și abuziv de preluare.

Împrejurarea că, în trei din încăperile primăriei, există o

colecție de artă nu împiedică predarea în natură a imobilului, donația privind

numai exponatele nu și clădirea în care acestea sunt adăpostite.

Pe cale de consecință, s-a respins recursul ca nefondat.