ÎCCJ, decizie (scj.ro #82525)

Imobil preluat de stat fără titlu, menționat, ulterior, în H.G., ca aparținând domeniului public – sediu de primărie și parțial muzeu. Cerere de restituire. Cuprins pe materii . Drept civil. Drepturi reale. Drept de proprietate. Imobil preluat de stat fără titlu, menționat ulterior, în H.G. ca aparținând domeniului public. Cerere de restituire. Index alfabetic . Drept civil. - Imobil preluat de stat fără titlu. - Proprietate. (Imobil preluat de stat fără titlu.) - Restituire. (Imobil preluat de stat fără titlu.) Legea nr. 10/2001 : art. 16 alin. (4) Imobilul preluat de stat fără titlu, este restituibil în natură, chiar dacă este folosit ca sediu al primăriei localității și parțial ca muzeu, și chiar dacă, între timp, a fost trecut într-o hotărâre a guvernului ca fiind proprietate publică a comunei Î.C.C.J., secția civilă și de proprietate intelectuală, decizia nr. 5701 din 19 octombrie 2004 La 28 ianuarie 2002 reclamanta C.R.M.

a chemat în judecată Primăria comunei Scăești și Consiliul local al comunei Scăești pentru a se anula dispoziția nr. 53 din 6 decembrie 2001 emisă de primarul comunei prin care i s-a respins cererea de restituire a unui imobil.

Tribunalul Dolj, prin sentința civilă nr. 484 din 26 noiembrie 2002, a admis acțiunea, a anulat dispoziția emisă de primar și a obligat pârâții la restituirea în natură a imobilului (teren în suprafață de 9659 mp și construcții) reținând că imobilul a fost abuziv preluat de stat și, la data apariției Legii nr. 10/2001, se afla în patrimoniul Primăriei Scăești; imobilul se încadrează în alin. 4 al art. 16 din Legea nr. 10/2001, el fiind preluat fără titlu valabil; procesul-verbal de preluare din 2 martie 1949 (data publicării în Monitorul Oficial a Decretului nr. 83/1949 de completare a Legii nr. 187/1945 privind înfăptuirea reformei agrare), nu valorează titlu de proprietate, deoarece actul consemnează o simplă preluare, fără să conțină temeiul legal al acestei preluări; nu s-a dovedit că pentru preluarea acestui bun s-ar fi acordat proprietarului despăgubiri.

Curtea de Apel Craiova, prin decizia nr. 81 din 18 aprilie 2003, a respins ca nefondat apelul, considerând că nu sunt întemeiate criticile aduse soluției, în sensul că imobilul nu se putea restitui în natură, ci numai prin echivalent bănesc, el adăpostind o colecție de tablouri care formează muzeul Henry Catargi, colecție donată de familia Catargi conform unui contract de donație din 1976. Împotriva acestei hotărâri, Primăria comunei Scăești a declarat recurs invocându-se dispozițiile art. 11 și ale art. 12 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică și H.G.R. nr. 498/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001 și susținându-se că: imobilul aparține domeniului public al comunei, conform H.G.R.

965/2002, publicată în Monitorul Oficial nr.687/18.09.2002; în clădire funcționează, de peste 30 de ani, primăria și consiliul local, iar în 3 încăperi este amenajat un muzeu. Recursul nu este fondat. Pârâta, nu a putut prezenta un titlu pentru deținerea imobilului. Împrejurarea că ulterior apariției Legii nr. 10/2001 și introducerii cererii de restituire a imobilului, trimisă primăriei, și atacării dispoziției de respingere la instanță, apare o hotărâre de guvern care menționează, printre bunurile din domeniul public al primăriei, și imobilul în cauză, nu aduce consolidarea unui drept de proprietate exercitat, în tot acest interval de timp, fără titlu. Sorgintea intrării acestui bun în patrimoniul primăriei este un act nelegal și abuziv de preluare.

Împrejurarea că, în trei din încăperile primăriei, există o colecție de artă nu împiedică predarea în natură a imobilului, donația privind numai exponatele nu și clădirea în care acestea sunt adăpostite. Pe cale de consecință, s-a respins recursul ca nefondat.