CAUZUL CU PRIVIND SECȚIUNEA KOPYLOVICH ȘI ALȚII v. UKRAINE (Aplicații nr. 1421/03, 11915/06, 11922/06 și 11924/06) DEJUMENT STRASBOURG 17 ianuarie 2008 FINAL 17/04/2008 Această hotărâre va deveni finală în circumstanțele prevăzute la art. 2 din convenție. Acesta poate fi supus unei revizuiri editoriale. În cazul Kopilovich și alții v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Cintima secțiune), ședința în calitate de Cameră compusă din: Peer Lorenzen, Președintele, Karel Jungwiert, Volodymyr Butkevych, Margarita Tsatsa-Nikolovska, Javier Borrego Borrego, Renate Jaeger, Mark Villiger, judecători și Claudia esterdiek, grefierul de secțiunea care a deliberat în particular la 11 decembrie 2007, pronunță următoarea hotărâre, adoptată la data respectivă: PROCEDURUL a apărut în patru cereri (n. 1421/03, 11915/06, 11922/06 și 11924/06) împotriva Ucrainei depuse la Curte la 16 octombrie 2002 și 12 mai 2003 în conformitate cu art. 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de douăzeci de resortisanți ucraineni: dna Lyubov Nikolayevna Kopilovich, născut în 1951; dna Nina Stepanovna Gebuza, născut în 1937; Aleksandr Fedorovich Glukhov, născut în 1933; dna Tamara Ivanovna Ivanova, născut în 1940; Sergey Nikolayevich Kashaykin, născut în 1961; dna Olga Stepanovna Kharitonova, născut în 1959; dna Alla Grigorievna Khodunkna născut în 1942; dna Aleksandra Pavlovna Konareva, născut în 1939; dna Yelena Grigorievna Korenchuk, născut în 1958; Yevgeniy Boriovich Shchepanovskiy, născut în 1958; Yevgeni Boriovich Shchepanovskiy 1948; dna Larisa Dmitriyevna Sidelnikova, născut în 1938; dna Valenina Vladimirovna Soroka, născut în 1943; Boris Martiyanovich Yevtekhov, născut în 1939; dna Olga Fedorovna Cherkashina, născut în 1958; dna Anatoliy Dmitriyevich Gritsyna, născut în 1959; vladimir Ivanovich Bachurin, născut în 1931; dna Larisa Valentinovna Boyko, născut în 1961; dna Yelena Yevgeniyevna Romanenko, născut în 1959; Dl Sergey Vladimirovich Shevkunov, născut în 1957; dl Vitaliy Fedorovich Visloguzov, născut în 1940. Guvernul ucrainean („Guvernul”) a fost reprezentat de dl Y. Zaytsev, agentul lor, și dna Shevchuk, șef al Oficiului Agentului Guvernului în fața Curții Europene a Drepturilor Omului. La 30 mai 2006, Curtea a hotărât să comunice guvernului plângerile în temeiul articolelor 1 și 13 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1 privind neexecuția hotărârilor și a hotărârilor comisiei de muncă în favoarea reclamanților. În conformitate cu dispozițiile art. 29 3 din Convenție, aceasta a hotărât să examineze meritele cererilor în același timp cu admisibilitatea lor. Reclamanții locuiesc în Kostyantynivka, în regiunea Donetsk. La diferite date între 1997 și 2002 (a se vedea apendicele pentru detalii) primii până la cincisprezece reclamanți au primit hotărâri finale (hotărâri judecătorești, decizii ale comisiei de muncă) înaintarea achizițiilor salariale și a altor compensații împotriva fabricii de stat “Avtosklo” („Avtosklo” („иронииое о”) La 22 august 2000, o nouă companie de stat, „Tehkbudsklo” („Tehkbudsklo”) a fost creată în cursul restructurării fabricii “Avtosklo” , în cadrul procedurii de executare a datorielor. La diferite date din 2002 (a se vedea apendicele pentru detalii) cele cincisprezece la cele douăsprezece solicitanți au primit hotărâri finale ale instanței de atribuire a achizițiilor salariale și a altor compensații față de societatea „Tekhbudsklo” și au instituit proceduri de punere în aplicare pentru a colecta datoriile. La diferite date, judecătorii au informat reclamanții că colectarea datoriilor în favoarea lor a fost împiedicată de lipsa de fonduri a societăților și moratoriul legal privind vânzarea forțată a proprietăților de stat. La 18 februarie 2002 și 1 noiembrie 2005 Curtea comercială Donetsk ( ) a declarat falimentul societăților „Avtosklo” și, respectiv, „Tekhbudsklo” și a ordonat lichidarea lor. 10. La 19 aprilie și 1 noiembrie 2005, procedurile de executare referitoare la „Avtosklo” și, respectiv, datoriile „Tekhbudsklo” au fost încheiate din cauza inițierii lichidarii societăților. 11. Hotărârile comisiei de muncă și hotărârile judecătorești din favoarea reclamanților rămân neexecute până la data actuală. II. HOTĂRÂREA DOMESTICĂ RELEVANTĂ 12. Legislația internă relevantă este rezumat în hotărârea Sokur v. Ucraina (nr. 29439/02, § 17-22, 26 aprilie 2005). HOTĂRÂREA ÎN APLICAȚII 13. În conformitate cu art. 42 1 din Regulamentul Curții, Curtea hotărăște să se alăture cererilor, având în vedere contextul lor de fapt și juridic comun. II. COMPLAINTE ÎN ARTICOLE 6 1 ȘI 13 AL CONVENȚIEII ȘI AL ARTICOLULUI 1 AL PROTOCOLULUI nr. 14. Reclamanții se plângeau de nerespectarea hotărârilor instanței și a hotărârilor comisiei de forță de muncă în favoarea lor. Ei au invocat articolele 1 și 13 din Convenția și art. 1 din Protocolul nr. 1. Dispozițiile neprevăzute prevăd, în măsura în care este cazul, după cum urmează: art. 6 § 1 "În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere echitabilă și publică într-un timp rezonabil de către un tribunal independent și imparțial instituit prin lege. ..." art. 1 din Protocolul nr. 1 „Fiecare persoană fizică sau juridică are dreptul la bucuria pașnică a bunurilor sale. Nimeni nu poate fi privat de posesiunile sale cu excepția interesului public și sub rezerva condițiilor prevăzute de lege și prin principiile generale ale dreptului internațional. Cu toate acestea, dispozițiile anterioare nu afectează în niciun fel dreptul statului de a aplica legile pe care le consideră necesare pentru a controla utilizarea proprietăților în conformitate cu interesul general ....” „Toată persoana a căror drepturi și libertăți, astfel cum sunt prevăzute în [] Convenție, sunt încălcate, are un remediu eficace în fața unei autorități naționale, în ciuda faptului că încălcarea a fost comisă de persoanele care acționează în calitate oficială.” Admisibilitatea 15. Guvernul nu a furnizat observații cu privire la admisibilitatea plângerilor de mai sus. 16. Curtea constată că aceste plângeri nu sunt, în mod evident, nefondate în sensul art. 35 § 3 din Convenție, și că nu sunt inadmisibile din alte motive. Prin urmare, acestea trebuie declarate admisibile. În observațiile lor cu privire la fondul plângerilor reclamanților, Guvernul a susținut că nu a existat nicio încălcare a drepturilor Convenției reclamanților. 18. Reclamanții nu sunt de acord. 19. Curtea constată că perioadele de recuperare a datoriei în cazurile reclamanților au variat între cinci și nouă ani. 20. Curtea reamintește că a constatat deja încălcări ale articolului 1 din Convenția și articolul Protocolului nr. 1 în mai multe cazuri similare (a se vedea, de exemplu, Polovoy c. Ucraina , nr. 11025/02, §§ 22 și 25, 4 octombrie 2005). 21. După examinarea tuturor materialelor în posesia sa, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat nici un fapt sau argument capabil de a-l convinge să ajungă la o concluzie diferită în acest caz. 22. În consecință, a existat o încălcare a articolului 1 din Convenție și a articolului din Protocolul nr. 23. Curtea nu consideră necesară, în circumstanțele de a examina în temeiul articolului 13 din Convenție aceeași plângere ca în temeiul articolului III. 3 din Convenție că nerespectarea deciziilor din partea autorităților de stat care le-au dat în favoarea lor le-a cauzat suferințe morale și fizice severe. 25. Curtea observă că nu pare că suferința pe care ar fi putut fi experimentată reclamanții a fost suficientă pentru a constitui tratamente inumane și degradante în temeiul articolului 3 din Convenție (a se vedea Irlanda v. Regatul Unit , hotărârea din 18 ianuarie 1978, Seria A nr. 25, § 162. Prin urmare, această parte a cererii trebuie să fie declarată inadmisibilă ca fiind evident nefondată în conformitate cu art. 35 § § 3 și 4 din Convenție. IV. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 26. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înălțimei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Toți reclamanții au solicitat datoriile nerezolvate din cauza lor. În plus, au solicitat următoarele sume prin satisfacție: Primul reclamant a solicitat 530 EUR (3 334) în pierderile de inflație și 1,740 EUR (11.000 EUR) în prejudiciu moral; Al doilea reclamant a solicitat 120 EUR (775 EUR în pierderile de inflație și 23,600 EUR (149.315) în prejudiciu moral; Al treilea reclamant a solicitat 240 EUR (UAH 1.522) în pierderi de inflație și 800 EUR (UAH 5.044) în prejudiciu moral; Al patrulea solicitant a solicitat 380 EUR (UAH 2.408) în pierderi de inflație și 680 EUR (UAH 4.320) în prejudiciu moral; Al cincilea solicitant a solicitat 1 750 EUR (UAH 11.062) în prejudiciu moral; Al șaselea solicitant a solicitat 480 EUR (UAH 3.028) în pierderi de inflație și 1,850 EUR (UAH) 11 720) în prejudiciu moral; Al șaptelea solicitant a solicitat 435 EUR (2 750 EUR) în pierderile de inflație și 1 630 EUR (10 330 EUR) în prejudiciu moral; Al optulea solicitant a solicitat 620 EUR (3 901) în prejudiciu moral; Al noua solicitant a solicitat 910 EUR (5 766,84 EUR) în pierderile de inflație și 3 860 EUR (24 402,32 EUR în prejudiciu moral; Al zecelea solicitant a solicitat 335 EUR (5 766,84 EUR) 2,126) în pierderile de inflație și 1,670 EUR (10,582) în prejudiciu moral; Unspremul solicitant a solicitat 600 EUR (3,745) în prejudiciu moral; al treilea reclamant a solicitat 270 EUR (1719 UAH în pierderi de inflație și 500 EUR (3000 UAH) în prejudiciu moral; al treilea reclamant a solicitat 1,025 EUR (6,480) în prejudiciu moral; al patrulea solicitant a solicitat EUR 2,150 (AUAH 13,370) în prejudiciu moral; Cea de-a cincea a solicitat 2,750 EUR (AUAH 17,686) în prejudiciu moral; Cea de-a șasea a solicitat 2,520 EUR (AUAH 16,186) în prejudiciu moral; Cea de-a șaptelea a solicitat 960 EUR (AUAH 6,186) în prejudiciu moral; Cea de-a opta a solicitat 1,470 EUR (AUAH 9,458) în prejudiciu moral; Cea de-a noua a solicitat a solicitat EUR 960 (AUAH 6,186) în prejudiciu moral; 2.380 (UAH 15,320) în prejudiciu moral; A douăzecea solicitantă a solicitat 1 480 EUR (UAH 9,522) în prejudiciu moral. 28. Acei solicitanți care au solicitat pierderi de inflație au prezentat calcule detaliate pe baza tabelelor oficiale de inflație publicate într-un ziar de către Ministerul Muncii. 29. În general, Guvernul nu a fost de acord cu cererile prezentate de solicitanți, care nu au prezentat nicio observație cu privire la metoda de calcul a pierderilor de inflație. 30. Curtea constată că guvernul ar trebui să plătească reclamanților datoriile, care rămân neașteptate. 31. Curtea reamintește, de asemenea, că principiul care susține dispoziția justă de satisfacție este faptul că reclamantul ar trebui să fie pus în poziția în care s-ar fi bucurat dacă încălcarea constatată de Curte nu s-a produs ( Kingsley c. Regatul Unit [GC], nr. 35605/97, § 40, CEDH 2002-IV). În ceea ce privește cauza instantană, Curtea observă că adecvarea compensației ar fi diminuată dacă datoriile ar fi plătite fără trimitere la diferite circumstanțe care pot reduce valoarea lor, cum ar fi o întârziere prelungită în aplicare (a se vedea, de exemplu, Reynbakh c. Rusia , nr. 23405/03, § 35, 29 septembrie 2005). Având în vedere faptul că prima, a doua, a treia, a patra, a șasea, a șaptea, a zecea și a douăsprezecea solicitanți au prezentat calcule detaliate pe baza tabelelor oficiale și că guvernul nu a prezentat nicio obiecție față de cererea reclamanților sau de metoda de calcul, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea acestor solicitanți sumele solicitate în pierderile de inflație, și anume: primul reclamant – 530 EUR; al doilea reclamant – 120 EUR; al treilea reclamant – 240 EUR; al patrulea solicitant – 380 EUR; al șaselea solicitant – 480 EUR; al șaptelea solicitant – 435 EUR; al zecelea solicitant – 335 EUR; al treilea reclamant – 270 EUR. Cu toate acestea, Curtea respinge cererea de pierdere de inflație depusă de noua solicitantă, ca compensație pentru pierderea valorii datorate a sumei a fost parte din datoria hotărârii datorată de ea (a se vedea apendicele). 32. În cele din urmă, Curtea constată că reclamanții trebuie să fi suferit prejudiciu moral. primul reclamant – 1,740 EUR; al doilea reclamant – 2,000 EUR; al treilea reclamant – 800 EUR; al patrulea solicitant – 680 EUR; al cincilea solicitant – 1,750 EUR; al șaselea solicitant – 1,850 EUR; al șaptelea solicitant – 1,630 EUR; al opt solicitant – 620 EUR; al nouălea solicitant – 1.600 EUR; al zecelea solicitant – 1,670 EUR; al unsprezecelea solicitant – 600 EUR; al XII-lea solicitant – 500 EUR; a treisprezecea solicitantă – 1.025 EUR; a șaptelea solicitantă – 1.600 EUR; a șaptea solicitantă – 1.600 EUR; a șaptea solicitantă – 960 EUR; a șaptelea solicitantă – 1.470 EUR; a șaptea solicitantă – 1.600 EUR; a șaptea solicitantă – 1.480 EUR. Costuri și cheltuieli 33. Reclamanții nu au prezentat nici o cerere în temeiul acestui șef. Prin urmare, Curtea nu promite nicio atribuire. Interesul implicit 34. Curtea consideră că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerile în temeiul articolelor 1 și 13 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1 admisibile și al plângerilor în temeiul articolului 3 din Convenție inadmisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 1 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 1 din Protocolul nr. 1 din Convenție; deține că nu este necesară examinarea plângerii în temeiul articolului 1 din Convenție; deține că a existat o încălcare a articolului 1 din Convenția; deține că nu este necesară examinarea plângerii în temeiul articolului 1 din Convenție; 13 din Convenție; deține (a) că statul contestat trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 2 din Convenția (i) datoriile în curs datorate acestora în temeiul hotărârilor și a deciziilor comisiei de muncă enumerate în apendice; (ii) următoarele sume în ceea ce privește satisfacția justă: dna Kopylovich – EUR 2,270 (doi mii două sute șaptezeci și sute de euro); dna Gebuza – 2,120 EUR (doi mii o sută două sute și două sute de euro); Glukhov – 1,040 EUR (o mie și patruzeci de euro); dna Ivanova – 1,060 EUR (o mie și șase sute de euro); Kashaykin – 1,750 EUR (o mie șapte sute și cincizeci de euro); dna Kharitonova – 2,330 EUR (doi mii trei sute și trei sute euro); dna Khodunko – EUR 2,065 (doi mii și șaizeci și cinci euro); dna Konareva – 620 EUR (seize sute două sute de euro); dna Korenchuk – 1,600 EUR (pe mii și șase sute de euro); Shchepanovskiy – 2,005 EUR (doi mii și cinci euro); dna Sidelnikova – 600 EUR (seize sute de euro); dna Soroka – 770 EUR (sept sute și șapte sute euro); Yevtekhov – 1,025 EUR (o mie și două sute cinci euro); dna Cherkashina – EUR 1,600 (o mie și șase sute de euro); Gritsyna – 2,600 EUR (doi mii și șase sute de euro); Bachurin – 1,600 EUR (o mie și șase sute de euro); doamna Boyko – 960 EUR (noi sute șase sute de euro); dna Romanenko – 1,470 EUR (o mie patru sute șaptezeci de euro); Shevkunov – 1,600 EUR (1 mie și șase sute de euro); Visloguzov – EUR 1,480 (o mie patru sute optze de euro); plus orice impozit care poate fi taxabil; (b) ca sumele de mai sus să fie convertite în moneda națională a statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (c) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale. Adoptată în limba engleză și notificată în scris la 17 ianuarie 2008, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul Curții. Claudia esterdiek Președintele Registrului Peer Lorenzen ANNEXIX Autoritatea solicitantă, care emite o decizie Societatea de creditare Data deciziei Premiul hryvnyas (euros) Dna Kopilovich Comisie de litigii de muncă comisie de litigii de muncă Kostyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo Avtosklo Avtosklo Decembrie 1997 noiembrie 2000 decembrie 2002 1.121.00 (242.13) 2.518.83 (539.78) 1.524.04 (297.12) Dna Gebuza Kostyantynivka Curtea Avtosklo noiembrie 1999 739.30 (142.70) Comisie de litigii de muncă Kostyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo martie 2001 noiembrie 2002 1.000.00 (197.70) 748.55 (143.98) Dna Ivanova Comisie de litigii de muncă Kostyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo octombrie 2000 noiembrie 2002 1 912.05 (404.35) 1.086.35 (210.39) Comisia de litigii din domeniul muncii Kastyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo Mai 1998 Decembrie 2000 2.291.00 (554.54) 3.285.78 (681.66) Dna Kharitonova Kostyantynivka Curtea Kostyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo Decembrie 1997 august 2002 1.758.00 (380.20) 4.111.72 (815.24) Dna Khodunko Kostyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo Noiembrie 2000 noiembrie 2002 2 415.57 (518.14) 1.151.00 (224.11) Dna Konareva Kostyantynivka Curtea Avtosklo octombrie 2000 1. 950.69 (425.61) Dna Korenchuk Kostyantynivka Curtea Avtosklo august 2002 6.434.32 (1.275.75) și compensații suplimentare pentru pierderea valorii care urmează să fie calculată la data decontarii 10. Curtea de Kostyantynivka Avtosklo aprilie 2001 1.872.92 (395.25) 12.Comisia de litigii de muncă dna Soroka Kostyantynivka Curtea de Avtosklo Avtosklo noiembrie 2000 1.433.90 (307.57) 755.00 (147.33) 13. Yevtekhov Kostyantynivka Curtea de Avtosklo aprilie 2000 6.479.99 (1.262.28) 14. Dna Cherkashina Kostyantynivka Curtea de Avtosklo august 2002 6.885.04 (1.362.74) 15. Curtea de Gritsyna Kostyantynivka Comisia de litigii de muncă Kostyantynivka Curtea Kostyantynivka Curtea Avtosklo Avtosklo Avtosklo Tekhbudsklo decembrie 1997 noiembrie 2000 martie 2002 315.99 (144.99) 2.892.30 (624,70) 4.478.66 (997.97) și pierderea suplimentară a compensației valorii care urmează să fie calculată la data decontarii 1.156.89 (219.41) 16. Curtea de Bachurin Kostyantynivka Tekhbudsklo octombrie 2002 8.092.79 (1.609.13) 17. Dna Boyko Kostyantynivka Court Tekhbudsklo septembrie 2002 3.092.88 (605.51) 18. dna Romanenko Kostyantynivka Court Tekhbudsklo decembrie 2002 4.728.80 (896.94) 19.
FIFTH SECTION
KOPYLOVICH AND OTHERS v. UKRAINE
(Applications nos.
1421/03, 11915/06, 11922/06 and 11924/06)
17 January 2008
FINAL
17/04/2008
This judgment will become final in the circumstances set out in Article
44
§
2 of the Convention. It may be subject to editorial revision.
In the case of Kopylovich and Others v. Ukraine,
The European Court of Human Rights (Fifth Section), sitting as a Chamber composed of:
Peer Lorenzen,
President,
Karel Jungwiert,
Volodymyr Butkevych,
Margarita Tsatsa-Nikolovska,
Javier Borrego Borrego,
Renate Jaeger,
Mark Villiger,
judges,
and Claudia
W
esterdiek,
Section Registrar
,
Having deliberated in private on 11 December 2007,
Delivers the following judgment, which was adopted on that date:
1.
The case originated in four applications (nos.
1421/03, 11915/06, 11922/06 and 11924/06) against Ukraine lodged with the Court on 16
October
2002 and 12
May
2003 under Article 34 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (“the Convention”) by twenty Ukrainian nationals:
-
Mrs
Lyubov Nikolayevna Kopylovich, born in
1951;
-
Mrs
Nina Stepanovna Gebuza, born in
1937;
-
Mr
Aleksandr Fedorovich Glukhov, born in
1933;
-
Mrs
Tamara Ivanovna Ivanova, born in
1940;
-
Mr
Sergey Nikolayevich Kashaykin, born in
1961;
-
Mrs
Olga Stepanovna Kharitonova, born in
1959;
-
Mrs
Alla Grigoryevna Khodunko born in
1942;
-
Mrs
Aleksandra Pavlovna Konareva, born in
1939;
-
Mrs
Yelena Grigoryevna Korenchuk, born in
1958;
-
Mr
Yevgeniy Borisovich Shchepanovskiy, born in
1948;
-
Mrs
Larisa Dmitriyevna Sidelnikova, born in
1938;
-
Mrs
Valenina Vladimirovna Soroka, born in
1943;
-
Mr
Boris Martiyanovich Yevtekhov, born in
1939;
-
Mrs Olga Fedorovna Cherkashina, born in 1958;
-
Mr Anatoliy Dmitriyevich Gritsyna, born in 1959;
-
Mr
Vladimir Ivanovich Bachurin, born in
1931;
-
Mrs Larisa Valentinovna Boyko, born in
1961;
-
Mrs Yelena Yevgeniyevna Romanenko, born in
1959;
-
Mr Sergey Vladimirovich Shevkunov, born in
1957;
-
Mr Vitaliy Fedorovich Visloguzov, born in 1940.
2.
The Ukrainian Government (“the Government”) were represented by Mr Y. Zaytsev, their Agent, and Mrs
I.
Shevchuk, Head of the Office of the Government Agent before the European Court of Human Rights.
3.
On 30
May
2006 the Court decided to communicate to the Government the complaints under Articles
6
§
1 and 13 of the Convention and Article
1 of Protocol
No.
1 concerning the non-enforcement of the judgments and the labour commission's decisions given in the applicants' favour. Under the provisions of Article 29
§
3 of the Convention, it decided to examine the merits of the applications at the same time as their admissibility.
I.
4.
The applicants live in Kostyantynivka, in the Donetsk region.
5.
On various dates between 1997 and 2002 (see appendix for details) the first to fifteenth applicants received final rulings (court judgments, labour commission's decisions) awarding salary arrears and other compensation against the State-owned factory “Avtosklo” (
Виробниче об'єднання завод „Автоскло”
) and instituted enforcement proceedings to recover the debts.
6.
On 22
August
2000 a new State-owned company, the “Tehkbudsklo” (
Державне підприємство „Технобудскло”
), was created in the course of the “Avtosklo” factory restructuring.
7.
On various dates in 2002 (see appendix for details) the fifteenth to the twentieth applicants received final court judgments awarding salary arrears and other compensation against the “Tekhbudsklo” company and instituted enforcement proceedings to collect the debts.
8.
On various dates the bailiffs informed the applicants that the collection of the debts in their favour was impeded by the companies' lack of funds and the statutory moratorium on forced sale of the State property.
9.
On 18
February
2002 and 1
November
2005 the Donetsk Commercial Court (
Господарський суд Донецької області
) declared bankrupt the “Avtosklo” and the “Tekhbudsklo” companies respectively and ordered their liquidation.
10.
On 19
April and 1
November
2005 the enforcement proceedings concerning “Avtosklo's” and “Tekhbudsklo's” debts respectively were terminated on account of the initiation of the companies' liquidation.
11.
The labour commission's decisions and the court judgments given in the applicants' favour remain unenforced to the present date.
II.
12.
The relevant domestic law is summarised in the judgment of
Sokur v.
Ukraine
(no. 29439/02, §
17-22, 26 April 2005).
I.
13.
Pursuant to Rule 42
§
1 of the Rules of Court, the Court decides to join the applications, given their common factual and legal background.
II.
COMPLAINTS UNDER ARTICLES 6
§
1 AND 13 OF THE CONVENTION AND ARTICLE 1 OF PROTOCOL
No.
1
14.
The applicants complained about the State authorities' failure to enforce the court judgments and labour commission's decisions given in their favour. They invoked Articles
6
§
1 and 13 of the Convention and Article
1 of Protocol
No.
1.The impugned provisions provide, insofar as relevant, as follows:
Article 6 § 1
“In the determination of his civil rights and obligations ... everyone is entitled to a fair and public hearing within a reasonable time by an independent and impartial tribunal established by law. ...”
Article 1 of Protocol No. 1
“Every natural or legal person is entitled to the peaceful enjoyment of his possessions. No one shall be deprived of his possessions except in the public interest and subject to the conditions provided for by law and by the general principles of international law.
The preceding provisions shall not, however, in any way impair the right of a State to enforce such laws as it deems necessary to control the use of property in accordance with the general interest ....”
Article 13
“Everyone whose rights and freedoms as set forth in [the] Convention are violated shall have an effective remedy before a national authority notwithstanding that the violation has been committed by persons acting in an official capacity.”
A.
Admissibility
15.
The Government provided no observations on the admissibility of the above complaints.
16.
The Court notes that these complaints are not manifestly ill-founded within the meaning of Article 35 § 3 of the Convention. It further notes that they are not inadmissible on any other grounds. They must therefore be declared admissible.
B.
Merits
17.
In their observations on the merits of the applicants' complaints, the Government contended that there had been no violation of the applicants' Convention rights.
18.
The applicants disagreed.
19.
The Court notes that the periods of debt recovery in the applicants' cases have ranged from five to nine years.
20.
The Court recalls that it has already found violations of Article
6
§
1 of the Convention and Article
1
of Protocol
No.
1 in a number of similar cases (see, for instance,
Polovoy
v. Ukraine
, no.
11025/02, §§
22 and 25, 4
October
2005).
21.
Having examined all the material in its possession, the Court considers that the Government have not put forward any fact or argument capable of persuading it to reach a different conclusion in the present case.
22.
There has, accordingly, been a violation of Article
6
§
1 of the Convention and of Article
1
of Protocol
No.
1.
23.
The Court does not find it necessary in the circumstances to examine under Article
13 of the Convention the same complaint as under Article
6
§
1.
III.
COMPLAINT UNDER ARTICLE 3 OF THE CONVENTION
24.
The applicants additionally complained under Article
3 of the Convention that the failure of the State authorities to enforce the decisions given in their favour caused them severe moral and physical suffering.
25.
The Court observes that it does not appear that the suffering that the applicants might have experienced was sufficient to amount to inhuman and degrading treatment under Article
3 of the Convention (see
Ireland v. the United Kingdom
, judgment of 18
January
1978, Series
A no.
25, §
162). Therefore, this part of the application must be declared inadmissible as being manifestly ill-founded in accordance with Article 35 §§
3 and 4 of the Convention.
IV.
APPLICATION OF ARTICLE 41 OF THE CONVENTION
26.
Article 41 of the Convention provides:
“If the Court finds that there has been a violation of the Convention or the Protocols thereto, and if the internal law of the High Contracting Party concerned allows only partial reparation to be made, the Court shall, if necessary, afford just satisfaction to the injured party.”
A.
Damage
27.
All applicants claimed the unsettled debts due to them. In addition, they claimed the following amounts by way of just satisfaction:
-
The first applicant claimed EUR
3,334) in inflation losses and EUR
11,000) in non-pecuniary damage;
-
The second applicant claimed EUR
775) in inflation losses and EUR
149,315) in non-pecuniary damage;
-
The third applicant claimed EUR
1,522) in inflation losses and EUR
5,044) in non-pecuniary damage;
-
The fourth applicant claimed EUR
2,408) in inflation losses and EUR
4,320) in non-pecuniary damage;
-
The fifth applicant claimed EUR
11,062) in non
‑
pecuniary damage;
-
The sixth applicant claimed EUR
3,028) in inflation losses and EUR
11,720) in non-pecuniary damage;
-
The seventh applicant claimed EUR
2,750) in inflation losses and EUR
10,330) in non-pecuniary damage;
-
The eighth applicant claimed EUR
3,901) in non-pecuniary damage;
-
The ninth applicant claimed EUR
5.766.84) in inflation losses and EUR
24,402.32) in non-pecuniary damage;
-
The tenth applicant claimed EUR
2,126) in inflation losses and EUR
10,582) in non-pecuniary damage;
-
The eleventh applicant claimed EUR
3,745) in non
‑
pecuniary damage;
-
The twelfth applicant claimed EUR
1,719) in inflation losses and EUR
3,000) in non-pecuniary damage;
-
The thirteenth applicant claimed EUR
6,480) in non
‑
pecuniary damage;
-
The fourteenth applicant claimed EUR
13,370) in non
‑
pecuniary damage;
-
The fifteenth applicant claimed EUR
17,686) in non
‑
pecuniary damage;
-
The sixteenth applicant claimed EUR
16,186) in non
‑
pecuniary damage;
-
The seventeenth applicant claimed EUR
6,186) in non
‑
pecuniary damage;
-
The eighteenth applicant claimed EUR
9,458) in non
‑
pecuniary damage;
-
The nineteenth applicant claimed EUR
15,320) in non
‑
pecuniary damage;
-
The twentieth applicant claimed EUR
9,522) in non
‑
pecuniary damage.
28.
Those applicants who claimed inflation losses, presented detailed calculations based on official inflation tables published in a newspaper by the Labour Ministry.
29.
The Government generally disagreed with the claims, submitted by the applicants. They provided no comments on the applicants' method of the calculation of inflation losses.
30.
The Court finds that the Government should pay the applicants the debts, which remain outstanding.
31.
The Court further recalls that the principle underlying the provision of just satisfaction is that the applicant should as far as possible be put in the position he would have enjoyed had the violation found by the Court not occurred (
Kingsley v. the United Kingdom
[GC], no. 35605/97, § 40, ECHR 2002-IV). Turning to the instant case, the Court observes that the adequacy of the compensation would be diminished if the debts were to be paid without reference to various circumstances liable to reduce their value, such as an extended delay in enforcement (see
e.g. Reynbakh
v. Russia
, no.
23405/03, §
35, 29 September 2005). Taking into account that the first, the second, the third, the fourth, the sixth, the seventh, the tenth and the twelfth applicants presented detailed calculations based on the official tables, and that the Government submitted no objections to the applicants' claim or the method of calculation, the Court finds it reasonable to award these applicants the amounts claimed in inflation losses, namely:
-
the first applicant – EUR
530;
-
the second applicant – EUR
120;
-
the third applicant – EUR
240;
-
the fourth applicant – EUR
380;
-
the sixth applicant – EUR
480;
-
the seventh applicant – EUR
435;
-
the tenth applicant – EUR
335;
-
the twelfth applicant – EUR
270.
The Court, however, dismisses the claim for inflation loss lodged by the ninth applicant, as compensation for the loss of value of the amount due was part of the judgment debt due to her (see appendix).
32.
Finally, the Court finds that the applicants must have suffered non
‑
pecuniary damage. Ruling on an equitable basis, the Court awards the applicants the following amounts under this head:
-
the first applicant – EUR
1,740;
-
the second applicant – EUR
2,000;
-
the third applicant – EUR
800;
-
the fourth applicant – EUR
680;
-
the fifth applicant – EUR
1,750;
-
the sixth applicant – EUR
1,850;
-
the seventh applicant – EUR
1,630;
-
the eight applicant – EUR
620;
-
the ninth applicant – EUR
1,600;
-
the tenth applicant – EUR
1,670;
-
the eleventh applicant – EUR
600;
-
the twelfth applicant – EUR
500;
-
the thirteenth applicant – EUR
1,025;
-
the fourteenth applicant – EUR
1,600;
-
the fifteenth applicant – EUR
2,600;
-
the sixteenth applicant – EUR
1,600;
-
the seventeenth applicant – EUR
960;
-
the eighteenth applicant – EUR
1,470;
-
the nineteenth applicant – EUR
1,600;
-
the twentieth applicant – EUR
1,480.
B.
Costs and expenses
33.
The applicants did not submit any claim under this head. The Court therefore makes no award.
C.
Default interest
34.
The Court considers it appropriate that the default interest should be based on the marginal lending rate of the European Central Bank, to which should be added three percentage points.
1.
Decides
to join the applications;
2.
Declares
the complaints under Articles
6
§
1 and 13 of the Convention and Article
1 of Protocol
No.
1 admissible and the complaints under Article
3 of the Convention inadmissible;
3.
Holds
that there has been a violation of Article
6
§
1 of the Convention;
4.
Holds
that there has been a violation of Article
1 of Protocol
No.
1 of the Convention;
5.
Holds
that there is no need to examine the complaint under Article
13 of the Convention;
6.
Holds
(a)
that the respondent State is to pay the applicants, within three months from the date on which the judgment becomes final in accordance with Article
44
§
2 of the Convention
(i) the outstanding debts due to them under the judgments and labour commission's decisions listed in the appendix;
(ii) the following sums in respect of just satisfaction:
-
Mrs
Kopylovich – EUR
2,270 (two thousand two hundred and seventy euros);
-
Mrs
Gebuza – EUR
2,120 (two thousand one hundred and twenty euros);
-
Mr
Glukhov – EUR
1,040 (one thousand and forty euros);
-
Mrs
Ivanova – EUR
1,060 (one thousand and sixty euros);
-
Mr
Kashaykin – EUR
1,750 (one thousand seven hundred and fifty euros);
-
Mrs
Kharitonova – EUR
2,330 (two thousand three hundred and thirty euros);
-
Mrs
Khodunko – EUR
2,065 (two thousand and sixty five euros);
-
Mrs
Konareva – EUR
620 (six hundred twenty euros);
-
Mrs
Korenchuk – EUR
1,600 (on thousand and six hundred euros);
-
Mr
Shchepanovskiy – EUR
2,005 (two thousand and five euros);
-
Mrs
Sidelnikova – EUR
600 (six hundred euros);
-
Mrs
Soroka – EUR
770 (seven hundred and seventy euros);
-
Mr
Yevtekhov – EUR
1,025 (one thousand and twenty five euros);
-
Mrs
Cherkashina – EUR
1,600 (one thousand and six hundred euros);
-
Mr
Gritsyna – EUR
2,600 (two thousand and six hundred euros);
-
Mr
Bachurin – EUR
1,600 (one thousand and six hundred euros);
-
Mrs
Boyko – EUR
960 (nine hundred and sixty euros);
-
Mrs
Romanenko – EUR
1,470 (one thousand four hundred and seventy euros);
-
Mr
Shevkunov – EUR
1,600 (one thousand and six hundred euros);
-
Mr
Visloguzov – EUR
1,480 (one thousand four hundred and eighty euros);
plus any tax that may be chargeable;
(b)
that the above amounts shall be converted into the national currency of the respondent State at the rate applicable at the date of settlement;
(c)
that from the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amounts at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.
7.
Dismisses
the remainder of the applicants' claim for just satisfaction.
Done in English, and notified in writing on 17 January 2008, pursuant to Rule 77 §§ 2 and 3 of the Rules of Court.
Claudia
W
esterdiek
Peer Lorenzen
Registrar
President
N
Applicant
Authority, which issue a
decision
Debtor company
Date of decision
Award
hryvnyas (euros)
1.
Mrs Kopylovich
Labour disputes commission
Labour disputes commission
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
Avtosklo
11
December
1997
14
November
2000
3
December
2002
1,121.00 (242.13)
2,518.83 (539.78)
1,524.04 (297.12)
2.
Mrs
Gebuza
Kostyantynivka Court
Avtosklo
26
November
1999
739.30 (142.70)
3.
Mr
Glukhov
Labour disputes commission
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
12
March
2001
8
November
2002
1,000.00 (197.70)
748.55 (143.98)
4.
Mrs
Ivanova
Labour disputes commission
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
10
October
2000
21
November
2002
1,912.05 (404.35)
1,086.35 (210.39)
5.
Mr
Kashaykin
Labour disputes commission
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
14
May
1998
11
December
2000
2,291.00 (554.54)
3,285.78 (681.66)
6.
Mrs
Kharitonova
Kostyantynivka Court
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
19
December
1997
6
August
2002
1,758.00 (380.20)
4,111.72 (815.24)
7.
Mrs
Khodunko
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
16
November
2000
29
November
2002
2,415.57 (518.14)
1,151.00 (224.11)
8.
Mrs
Konareva
Kostyantynivka Court
Avtosklo
20
October
2000
1,950.69 (425.61)
9.
Mrs
Korenchuk
Kostyantynivka Court
Avtosklo
6
August
2002
6,434.32 (1,275.75)
and additional compensation for the loss of value to be calculated on the date of the settlement
10.
Mr
Shchepanovskiy
Kostyantynivka Court
Avtosklo
14
November
2001
3,165.00 (1,365.05)
11.
Mrs
Sidelnikova
Kostyantynivka Court
Avtosklo
2
April
2001
1,872.92 (395.25)
12.
Mrs
Soroka
Labour disputes commission
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
16
November
2000
29
November
2002
1,433.90 (307.57)
755.00 (147.33)
13.
Mr
Yevtekhov
Kostyantynivka Court
Avtosklo
25
April
2000
6,479.99 (1,262.28)
14.
Mrs
Cherkashina
Kostyantynivka Court
Avtosklo
16
August
2002
6,885.04 (1,362.74)
15.
Mr
Gritsyna
Kostyantynivka Court
Labour disputes commission
Kostyantynivka Court
Kostyantynivka Court
Avtosklo
Avtosklo
Avtosklo
Tekhbudsklo
4
December
1997
21
November
2000
26
March
2002
17
December
2002
315.99 (144.89)
2,892.30 (624.70)
4,478.66 (997.97)
and additional loss of value compensation to be calculated on the date of the settlement
1,156.89 (219.41)
16.
Mr
Bachurin
Kostyantynivka Court
Tekhbudsklo
23
October
2002
8,092.79 (1,609.13)
17.
Mrs
Boyko
Kostyantynivka Court
Tekhbudsklo
5
September
2002
3,092.88 (605.51)
18.
Mrs
Romanenko
Kostyantynivka Court
Tekhbudsklo
17
December
2002
4,728.80 (896.94)
19.
Mr
Shevkunov
Kostyantynivka Court
Tekhbudsklo
25
November
2002
7,660.17 (1,472.09)
20.
Mr
Visloguzov
Kostyantynivka Court
Tekhbudsklo
10
December
2002
4,761.37 (913.57)