ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 431/2020

Deliberând asupra cauzei penale de față, în baza actelor și lucrărilor de la dosar, constată următoarele:

Prin Încheierea din 17 iulie 2020 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. x/2020, s-a respins, ca inadmisibilă, cererea formulată de persoana solicitată A., de punere în libertate și amânarea predării, în temeiul Mandatului european de arestare nr. x emis la data de 3 aprilie 2020 de Parchetul Wiener Neustadt - Austria, pe numele persoanei solicitate A. posesoare C.I. seria x nr. x eliberată de SPC Târgoviște la data de 9 octombrie 2014, aflată în prezent în Centrul de Reținere și Arestare Preventivă din cadrul Inspectoratului Județean de Poliție Dâmbovița și a Mandatului de arestare preventivă nr. x/2020 emis la data de 11 mai 2020, în Dosarul nr. x/2020, în baza Sentinței penale nr. 38 din data de 11 mai 2020 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești.

În baza art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004, republicată, privind Cooperarea Judiciară Internațională în materie penală, s-a menținut măsura arestului preventiv a persoanei solicitate A., aflată în prezent în Centrul de Reținere și Arestare posesoare C.I. seria x nr. x eliberată de SPC Târgoviște la data de 9 octombrie 2014 din cadrul Inspectoratului Județean de Poliție Dâmbovița, pe o perioadă de 30 zile, cu începere de la data de 17 iulie 2020 și până la 15 august 2020 inclusiv.

Pentru a dispune astfel, Curtea de Apel Ploiești a reținut următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 13 iulie 2020, persoana solicitată A. a solicitat punerea în libertate și amânarea predării până la încetarea împrejurării speciale, respectiv până la momentul în care Austria va permite accesul cetățenilor români pe teritoriul său, motivat de faptul că transporturile aeriene către Austria sunt interzise pe o perioadă nedeterminată în contextul pandemiei cu virusul Sars-Cov-2 și a numărului mare de noi infectări din România din ultima perioadă.

Prin Adresa din 14 iulie 2020 emisă de IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul Național Sirene, s-a solicitat prelungirea măsurii arestării preventive a persoanei solicitate A., în vederea organizării preluării persoanei solicitate pe cale terestră, având în vedere formularul M emis la data de 15 iulie 2020 de autoritățile austriece prin care se solicită prelungirea măsurii arestării preventive a persoanei solicitate în cauză, intenționând preluarea persoanei pe cale terestră.

Examinând actele și lucrările dosarului, Curtea de Apel Ploiești a reținut că, prin sentința penală nr. 38 din data de 11 mai 2020 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești în Dosarul nr. x/2020, în baza art. 104 alin. (3), (5) și 6 din Legea nr. 302/2004 republicată, a fost admisă sesizarea formulată de autoritățile judiciare din Austria privind executarea mandatului european de arestare nr. x emis la data de 3 aprilie 2020 de Parchetul Wiener Neustadt - Austria față de persoana solicitată A..

S-a luat act că persoana solicitată A. consimte să fie predată autorităților judiciare din Austria, în baza a mandatului european de arestare nr. x emis la data de 3 aprilie 2020 de Parchetul Wiener Neustadt - Austria, cu respectarea regulii specialității.

În baza art. 104 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, republicată, a fost autorizată predarea persoanei solicitate A. către autoritatea judiciară din Austria, pentru efectuarea urmăririi penale referitoare la comiterea în perioada 16 septembrie 2013 - 18 ianuarie 2020 a unei infracțiuni de înșelăciune calificată în formă agravată, prevăzută de art. 146, art. 147 abs. 3, 148 din C. pen. austriac, care are corespondent în C. pen. român infracțiunea de înșelăciune prev. de art. 244 C. pen. român, cu respectarea drepturilor conferite de regula specialității prev. de art. 112 din Legea nr. 302/2004 republicată, exclusiv pentru faptele menționate în mandatul european de arestare, și sub condiția ca, în cazul în care se va pronunța o pedeapsă privativă de libertate persoana solicitată să fie transferată în România pentru executarea acesteia.

S-a constatat că persoana solicitată A. a fost reținută conform Ordonanței nr. x/2020 emisă la data de 27 aprilie 2020 de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, pentru 24 de ore, respectiv începând cu data de 27 aprilie 2020, orele 11:00 până la data de 28 aprilie 2020, orele 11:00 și apoi arestată la domiciliul pe o perioadă de 15 zile, începând cu data de 27 aprilie 2020 până la data de 11 mai 2020 inclusiv.

Conform art. 114 raportat la prev. art. 58 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 302/2004, republicată, s-a dispus amânarea predării persoanei solicitate A. către autoritatea judiciară solicitantă până la încetarea împrejurării speciale, respectiv până la încetarea efectelor Ordonanței Militare nr. 10/2020, referitoare la măsura prelungirii suspendării zborurilor efectuate de operatori economici aerieni spre Austria și din Austria către România, dar nu mai mult de 3 luni.

S-a dispus, conform art. 104 alin. (10) și (13) din Legea nr. 302/2004 republicată, arestarea persoanei solicitate A., în vederea predării persoanei solicitate către autoritatea judiciară din Austria, respectiv Parchetul Wiener Neustadt - Austria, pe o perioadă de 30 zile, mandat de arestare ce va fi pus în executare la data încetării motivelor care au justificat amânarea predării, respectiv la încetarea efectelor Ordonanței Militare nr. 10/2020, referitoare la măsura prelungirii suspendării zborurilor efectuate de operatori economici aerieni spre Austria și din Austria către România, dar nu mai mult de 3 luni.

În baza art. 109 alin. (3) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a stabilit ca mandatul de arestare emis să fie pus în executare la data încetării motivelor care au justificat amânarea predării, respectiv la încetarea efectelor Ordonanței Militare nr. 10/2020, referitoare la măsura suspendării zborurilor efectuate de operatorii economici aerieni spre Austria și din Austria către România, dar nu mai mult de 3 luni.

Prin adresa din data de 19 iunie 2020, Biroul Sirene a solicitat Curții de Apel Ploiești o informație în legătură cu efectuarea demersurilor necesare în vederea predării persoanei solicitate, deoarece la aceeași dată aceasta a fost arestată în vederea predării.

Față de persoana solicitată a fost pus în executare mandatul european de arestare în vederea predării persoanei solicitate către autoritatea judiciară din Austria, respectiv Parchetul Wiener Neustadt - Austria la data de 19 iunie 2020.

La data de 22 iunie 2020 persoana solicitată A. a formulat cerere de revocare a executării mandatului european de arestare și a măsurii arestării preventive, cereri respinse ca inadmisibile prin încheierea din data de 25 iunie 2020, rămasă definitivă prin Decizia nr. 399 din data de 3 iulie 2020, prin care s-a respins contestația formulată de persoana solicitată împotriva acestei încheieri.

Analizând cererile formulate, Curtea de Apel Ploiești a constatat că, prin adresa din 14 iulie 2020 emisă de IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul Național Sirene, s-a solicitat prelungirea măsurii arestării preventive a persoanei solicitate A. în vederea organizării preluării persoanei solicitate pe cale terestră, având în vedere formularul M emis la data de 13 iulie 2020 de autoritățile austriece din care rezultă că misiunea de preluare a persoanei în cauză, ce urma să aibă loc pe Aeroportul Internațional București - Henri Coandă, la data de 14 iulie 2020, cu zborul OS 792, prevăzut să decoleze la 15:55 a fost anulată de autoritățile austriece.

Curtea de Apel Ploiești, verificând măsura arestării preventive, a apreciat că se impune menținerea acestei măsuri, reținând că, în cauză, în vederea predării către autoritățile judiciare austriece, prin mandatul de arestare nr. x/11 mai 2020 s-a dispus arestarea persoanei solicitate A. pe o perioadă de 30 zile pentru comiterea infracțiunii de înșelăciune calificată în formă agravată prev. de art. 146, art. 147 abs. 3, art. 148 din C. pen. austriac și emiterea mandatului de arestare în vederea predării persoanei solicitate către autoritatea judiciară din Austria, predare amânată până la încetarea împrejurării speciale, respectiv până la încetarea efectelor Ordonanței Militare nr. 10/2020, referitoare la măsura suspendării zborurilor efectuate de operatorii economici aerieni spre Austria și din Austria către România, dar nu mai mult de 3 luni.

În baza art. 109 alin. (3) din Legea nr. 302/2004 republicată, mandatul de arestare va fi pus în executare la data încetării motivelor care au justificat amânarea predării, respectiv la încetarea efectelor Ordonanței Militare nr. 10/2020, referitoare la măsura suspendării zborurilor efectuate de operatorii economici aerieni spre Austria și din Austria către România, dar nu mai mult de 3 luni.

La data de 19 iunie 2020, față de persoana solicitată A. a fost pus în executare mandatul european de arestare nr. 22/MEA/11 mai 2020 emis de Curtea de Apel Ploiești în vederea predării persoanei solicitate către autoritatea judiciară din Austria, respectiv Parchetul Wiener Neustadt - Austria.

Pe baza sesizării formulată de IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională-Biroul Național SIRENE, Curtea a reținut faptul că, în contextul alarmant al evoluției epidemiei de COVID-19 în România, pentru care a fost decretată stare de alertă la nivel național prin Hotărârea de Guvern nr. 476 din 16 iunie 2020, prelungită ulterior pe 30 zile, față de măsurile care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei, predarea persoanei solicitate în Austria nu a putut fi realizată întrucât misiunea de preluare a persoanei în cauză, ce urma să aibă loc pe Aeroportul Internațional București - Henri Coandă, la data de 14 iulie 2020, cu zborul OS 792, prevăzut să decoleze la 15:55 a fost anulată de autoritățile austriece, urmând ca ulterior să se organizeze preluarea persoanei pe cale terestră.

Curtea de Apel Ploiești a apreciat că, în cauză, sunt îndeplinite dispozițiile art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată, impunându-se menținerea arestării preventive în vederea realizării unei noi încercări de predare a acesteia, reținând că, din motive independente de statul român și statul austriac nu s-a putut efectua predarea în termenul prevăzut de lege și, în plus, termenele de predare maxime nu au fost depășite (180 de zile).

S-a mai reținut că, potrivit art. 105 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 302/2004, " judecătorul, sesizat potrivit art. 102 sau 103, prin sentință definitivă, ia act de revocarea deciziei în baza căreia a fost introdusă semnalarea în vederea arestării sau a fost emis mandatul european de arestare, după caz, și dispune revocarea măsurii preventive luate față de persoana solicitată.

Conform alin. (2) din același act normativ, "dacă informarea prevăzută la alin. (1) intervine după rămânerea definitivă a hotărârii prin care s-a dispus predarea persoanei solicitate către statul emitent, curtea de apel competentă, la sesizarea procurorului, dispune prin sentință definitivă revocarea executării mandatului european de arestare și, dacă este cazul, revocarea măsurii privative dispuse anterior."

În consecință, titularul unei cereri de revocare a deciziei de arestare în vederea predării, dar și de revocare a măsurii arestării, este numai autoritatea judiciară competentă a statului emitent al mandatului european de arestare, iar nu și persoana solicitată, care își întemeiază cererea pe disp. art. 242 C. proc. pen., întrucât persoana vătămată și-ar fi retras plângerea.

Curtea de Apel Ploiești a apreciat că nu sunt îndeplinite condițiile enunțate anterior, respectiv autoritățile judiciare din Austria nu au adus la cunoștința instanței faptul că înțeleg să-și retragă cererea de predare a cetățeanului român A. motiv pentru care a respins ca inadmisibilă cererea formulată de persoana solicitată A., de punere în libertate și amânarea predării.

Împotriva Încheierii din 17 iulie 2020 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în dosarul nr. x/2020, a formulat contestație persoana solicitată A., solicitând desființarea încheierii și pe fond înlocuirea măsurii arestării provizorii cu o altă măsură mai blândă, respectiv controlul judiciar sau arestul la domiciliu.

Examinând contestația, prin prisma dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte de Casație și Justiție apreciază că aceasta este nefondată, pentru următoarele considerente:

Conform dispozițiilor art. 113 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 republicată, dacă din motive independente de voința autorităților române sau ale statului emitent, predarea nu se poate efectua în termenul stabilit de către Centrul de Cooperare Polițienească Internațională din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române și autoritatea competentă a statului emitent, aceasta va avea loc în termen de 10 zile de la noua dată convenită.

Dispozițiile art. 104 alin. (9) din Legea nr. 302/2004 republicată prevăd că, instanța verifică periodic, dar nu mai târziu de 30 de zile, dacă se impune menținerea arestării în vederea predării. În acest sens, instanța se pronunță prin încheiere motivată, ținând seama de termenele prevăzute la art. 112 din același act normativ.

Totodată, art. 104 alin. (10) din Legea nr. 302/2004 republicată prevede că, durata inițială a arestării persoanei solicitate în vederea predării nu poate depăși 30 de zile, iar durata totală, până la predarea efectivă către statul membru emitent, nu poate depăși 180 de zile.

În prezenta cauză, la data de 19 iunie 2020, față de persoana solicitată A. a fost pus în executare Mandatul european de arestare nr. 22/MEA din 11 mai 2020 emis de Curtea de Apel Ploiești, în vederea predării persoanei solicitate către autoritatea judiciară din Austria, respectiv Parchetul Wiener Neustadt - Austria.

Prin adresa din 14 iulie 2020 emisă de IGPR - Centrul de Cooperare Polițienească Internațională - Biroul Național Sirene s-a solicitat instanței prelungirea măsurii arestării preventive a persoanei solicitate A., în vederea organizării preluării persoanei solicitate pe cale terestră, având în vedere formularul M emis la data de 13 iulie 2020 de autoritățile austriece, din care rezultă că misiunea de preluare a persoanei în cauză, ce urma să aibă loc pe Aeroportul Internațional București - Henri Coandă, la data de 14 iulie 2020, cu zborul OS 792, prevăzut să decoleze la 15:55, a fost anulată de autoritățile austriece.

Având în vedere existența mandatului european de arestare emis față de persoana solicitată A., faptul că anterior s-a autorizat predarea acesteia către autoritățile judiciare din Austria, Curtea de Apel Ploiești a constatat corect că se impune menținerea măsurii arestării persoanei solicitate, având în vedere că, din motive independente de statul român și statul austriac nu s-a putut efectua predarea în termenul prevăzut de lege și, în plus, termenul maxim de predare, prevăzut de art. 104 alin. (10) din Legea nr. 302/2004 republicată (respectiv 180 de zile), nu a fost depășit.

Cât privește cererea persoanei solicitate de înlocuire a măsurii arestării provizorii cu o altă măsură mai blândă, respectiv controlul judiciar sau arestul la domiciliu, se apreciază că nu poate fi admisă, întrucât, potrivit dispozițiilor art. 104 din Legea nr. 302/2004, singura măsură care poate fi dispusă în vederea predării persoanei solicitate, pentru care s-a admis solicitarea de predare, este arestarea provizorie, astfel că legea nu permite luarea unei alte măsuri în această fază a procedurii.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. *4251 alin. (7) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., se va respinge, ca nefondată, contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii din 17 iulie 2020 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va fi obligată contestatoarea persoană solicitată la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

În temeiul art. 275 alin. (6) C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatoarea persoană solicitată, în sumă de 554 RON, rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondată, contestația formulată de persoana solicitată A. împotriva Încheierii din 17 iulie 2020 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, pronunțată în Dosarul nr. x/2020.

Obligă contestatoarea persoană solicitată la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatoarea persoană solicitată, în sumă de 554 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 23 iulie 2020.

Procesat de GGC - LM