ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3333/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 3333/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 27 octombrie 2011
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 495
din 17 noiembrie 2010, pronunțată în dosarul nr. 1959/105/2009, judecătorul din
cadrul Tribunalului Prahova, secția comercială și de contencios administrativ,
a respins excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâta SC D.S.G.S.
R. SRL ca neîntemeiată; a respins, totodată, ca neîntemeiată acțiunea formulată
de reclamanta S.M.A. în contradictoriu cu pârâta SC D.S.G.S. R. SRL.
Judecătorul fondului
a reținut că reclamanta a solicitat, prin cererea introductivă, obligarea
pârâtei la ridicarea conductei de gaze ce îi traversează terenul, cu
despăgubiri pentru diminuarea valorii terenului.
Judecătorul a respins
excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de pârâtă, motivat de
faptul că deținerea calității de concesionar nu exclude calitatea sa de parte
în cauză, din moment ce invocă un drept ce se opune pretențiilor reclamantei.
Pe fondul cauzei,
judecătorul a reținut că acea conductă de gaze, față de care reclamanta a
solicitat ridicarea de pe teren, este bun de utilitate și interes public,
conform art. 21 alin. (2) din Legea nr. 351/2004 cu privire la despăgubirile
solicitate de reclamantă, judecătorul a reținut că instalațiile de gaze sunt
anterioare dobândirii imobilului în proprietate prin contractul de vânzare
cumpărare nr. 2247 din 18 iunie 2003, la momentul dobândirii reclamanta având
cunoștință de existența acestora și de restrângerea implicită a dreptului de
proprietate; se reține sub acest aspect că pe schița actului de proprietate
este identificată conducta de gaze. În consecință, a apreciat că dreptul de
proprietate se poate dobândi doar în forma în care acesta exista la data
dobândirii, cu limitările inerente date de existența altor drepturi, cum este
în speță, dreptul de proprietate publică.
A mai reținut, în
raport de prevederile art. 90 alin. (2) din Legea nr. 351/2004, că legiuitorul
a instituit cu privire la aceste conducte de gaze, o servitute legală ce apasă
asupra terenurilor ocupate de aceste instalații.
Sentința de fond a
apelată de reclamanta S.M.A., care a solicitat admiterea apelului și schimbarea
sentinței în sensul admiterii cererii astfel cum a fost formulată, apreciind că
judecătorul fondului a făcuto o greșită interpretare a probelor administrate și
a textelor legale incidente în cauză.
Prin decizia nr. 33
din 24 martie 2011, completul de judecată din cadrul Curții de Apel Ploiești, secția
comercială și de contencios administrativ și fiscal, a respins apelul
reclamantei, cu următoarele considerente: a reținut corecta interpretare de către
judecătorul fondului a prevederilor Legii nr. 351/2004 incidente în cauză, în
sensul reținerii caracterului de bun de utilitate publică a rețelei de gaze ce
ocupă terenul reclamantei; de asemenea, s-a apreciat caracterul de servitute
legală, cu titlu gratuit, pentru rețeaua de gaze, reținându-se caracterul de
serviciu public de interes național al activității de transport al gazelor
naturale. A concluzionat, că nu se poate adăuga la lege, prin acordarea unor
despăgubiri, în condițiile în care prevederile legale nu statuează în acest
sens.
Decizia de apel a
fost recurată de reclamanta S.M.A., care a solicitat admiterea recursului și în
principal, casarea hotărârilor, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, iar în
subsidiar, modificarea hotărârilor pronunțate în cauză, în sensul admiterii
cererii astfel cum a fost formulată.
Reclamanta a invocat
necompetența materială a Tribunalului Prahova, apreciind caracterul civil al
litigiului, raportat la faptul că între părți nu există o relație comercială; a
invocat și nulitatea deciziei recurate, în raport de prevederile art. 27 pct. 7
C. proc. civ., motivat de faptul că judecătorii apelului nu au amânat pronunțarea
asupra cauzei pentru depunerea concluziilor scrise și a dovezilor privind
cheltuielile de judecată, fapt ce are valoarea, în opinia reclamantei a unei
antepronunțări.
Pe fondul litigiului,
reclamanta a susținut că decizia de apel a fost pronunțată cu încălcarea legii,
invocând prevederile art. 15 alin. (2) și art. 44 alin. (5) din Constituție,
justificat de faptul că s-a aplicat retroactiv Legea nr. 351/2004, în
condițiile în care atât dobândirea terenului, cât și tulburarea posesiei sunt
anterioare adoptării acestei legi; a mai susținut că indisponibilizarea
terenului său prin traversarea cu conducta de gaze este similară exproprierii,
astfel încât trebuie să fie despăgubită; de asemenea, a precizat că în cartea
funciară nu este înscrisă nicio servitute legală în favoarea pârâtei.
Deși legal citată,
pârâta intimată nu a formulat întâmpinare și nu s-a prezentat la termenele
acordate.
Nu au fost depus
înscrisuri noi.
Analizându-se
legalitatea deciziei de apel, prin prisma criticilor formulate, se apreciază că
recursul nu este fondat.
Se înlătură critica
reclamantei vizând soluționarea cauzei cu încălcarea normelor de competență
materială, apreciindu-se corecta judecare a cauzei de către instanța
comercială. Se reține sub acest aspect natura comercială a cauzei, chiar și în
lipsa unor raporturi comerciale, raportat la faptul că bunul ce constituie
obiect al acțiunii în justiție – conducta de gaz – este destinată desfășurării
activității curente a pârâtei, activitate din care aceasta obține profit. În consecință,
chiar dacă raportul dintre părți nu are la bază o relație comercială clasică,
natura comercială a cauzei este dată de destinația bunului – obiect al
acțiunii.
Nu poate fi reținută
nici critica privind antepronunțarea asupra cauzei. Faptul că judecătorii nu au
apreciat că se impune amânarea pronunțării cauzei nu constituie o
antepronunțare asupra cauzei. Se constată că reclamanta a beneficiat de
asistența unui apărător calificat, care a fost prezent în sala de judecată la
acordarea cuvântului pe apel, solicitând amânarea cauzei nu pentru a depune
concluzii scrise, ci pentru depunerea dovezilor privind cheltuielile de
judecată. Or, după acordarea cuvântului pe fondul cererii de apel, nu se mai
pot depune nici un fel de înscrisuri la dosar, chitanțele privind cheltuielile
de judecată trebuind depuse doar până la momentul arătat. În consecință, era
nelegal a se depune orice fel de înscrisuri după rămânerea cauzei în
pronunțare.
Este înlăturată și
critica reclamantei privind aplicarea retroactivă a prevederilor Legii nr.
351/2004. Legea a fost corect aplicată în cauză, în raport de data introducerii
acțiunii. Nu are relevanță sub aspectul legii aplicabile împrejurarea că
respectiva instalație a fost edificată pe terenul reclamantei la un moment
anterior adoptării acestei legi, nici faptul că acesta exista la momentul
achiziționării terenului, relevantă fiind existența legii la momentul
introducerii cererii de chemare în judecată.
Pentru considerentele
reținute, și constatându-se legalitatea deciziei de apel, în temeiul art. 312 C.
proc. civ. va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul
formulat de reclamanta S.M.A., împotriva deciziei Curții de Apel Ploiești nr.
33 din 24 martie 2011.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 octombrie 2011.