ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1671/2010
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1671/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
În baza lucrărilor de
la dosar, constată următoarele :
Prin încheierea de ședință din 13 aprilie
2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, pronunțată în Dosarul nr.
2931/221/2006, s-a respins ca inadmisibilă cererea de sesizare a Curții
Constituționale formulată de către recurentul-inculpat M.N.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de fond a reținut că, la termenul de judecată din data de 13
aprilie 2010, recurentul-inculpat M.N. a invocat excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 64 C. pen., ce contravin art. 29,
30, 36, 37 și 53 din Constituția României.
Examinând excepția
invocată, prima instanță a constatat că aceasta este inadmisibilă, fiind
contrară prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea 47/1992.
Astfel, a reținut că
în speță a fost invocată neconstituționalitatea dispozițiilor art. 64 C. pen.,
partea apreciind, în esență, că prevederile legale menționate contravin
dispozițiilor art. 29, 30, 36, 37 și 53 din Constituția României, fiind
contrare și prevederilor art. 3 din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a
Drepturilor Omului. S-a motivat că dispozițiile art. 64 C. pen. sunt
neconstituționale, deoarece, conform art. 3 din Protocolul nr. 1 la Convenția
Europeană a Drepturilor Omului, înaltele părți contractante se angajează să
organizeze, în intervale rezonabile, alegeri libere cu vot secret, în condițiile
în care asigură libera exprimare a opiniei poporului cu privire la alegerile
corpului legislativ.
Examinând condițiile
de admisibilitate ale cererii de sesizare a Curții Constituționale, prima
instanță a constatat că doar două dintre acestea sunt îndeplinite, fiind
invocată neconstituționalitatea unor dispoziții dintr-o lege în vigoare, care
nu au fost constatate neconstituționale printr-o decizie anterioară a Curții
Constituționale. A reținut însă că excepția invocată nu are legătură cu
soluționarea cauzei, deoarece aceasta nu poate influența hotărârea ce se va
adopta în cauză într-un mod mai favorabil decât o face în prezent Decizia nr.
LXXIV/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, obligatorie pentru instanțe,
prin care s-a stabilit că interzicerea drepturilor prev. de art. 64 C. pen. nu
se va face în mod automat, prin efectul legii, ci se va supune aprecierii
instanței.
Pe de altă parte, a
reținut că, cu toate că autorul excepției a invocat faptul că prevederile
legale ale art. 64 C. pen. contravin dispozițiilor art. 29, 30, 36, 37 și 53
din Constituția României, acesta nu a explicat în ce constau motivele pentru
care art. 64 C. pen. nu este conform cu legea fundamentală, situație în care
prima instanță nu a putut verifica temeinicia susținerilor părții. Mai mult,
prin motivele depuse în scris, acesta se raportează doar la prevederile art. 3
din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, împrejurare
care, în opinia primei instanțe, justifică, odată în plus, respingerea cererii
de sesizare a Curții Constituționale, având în vedere competența acesteia.
De asemenea, instanța
a remarcat faptul că dosarul se află la al 9-lea termen de judecată în recurs
și că inculpatul a luat cunoștință despre faptul că i-au fost aplicate
dispozițiile art. 64 C. pen. încă din anul 2004, când s-a pronunțat o primă
hotărâre în cauză. În aceste condiții, s-a apreciat că prin formularea unei
astfel de cereri, la acest moment procesual, nu se urmărește decât
tergiversarea inutilă a soluționării dosarului.
Pe cale de
consecință, constatând că nu sunt întrunite cumulativ condițiile prev. de art.
29 din Legea nr. 47/1992 pentru a se dispune sesizarea Curții Constituționale
cu soluționarea excepției invocate, Curtea de Apel Alba Iulia a respins ca
inadmisibilă cererea formulată de recurentul-inculpat M.N.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs recurentul-inculpat M.N., criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, solicitând casarea acesteia și sesizarea Curții
Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor
art. 64 C. pen., în raport cu dispozițiile art. 29, 30, 36, 37 și 53 din
Constituția României, întrucât prima instanță, în mod greșit, a respins
excepția invocată ca inadmisibilă.
Examinând recursul
formulat, prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu, conform art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte constată că acesta este neîntemeiat.
Referitor la critica
vizând greșita respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă,
Curtea constată că prima instanță s-a conformat dispozițiilor legale aplicabile
în materie. Astfel, potrivit. 29 alin. (4) și (6) din Legea 47/1992, „sesizarea
Curții Constituționale se dispune de către instanța în fața căreia s-a ridicat
excepția de neconstituționalitate, printr-o încheiere care va cuprinde punctele
de vedere ale părților, opinia instanței asupra excepției, și va fi însoțită de
dovezile depuse de părți. (...) Dacă excepția este inadmisibilă, fiind contrară
prevederilor alin. (1), (2) sau (3), instanța respinge printr-o încheiere
motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale.".
Examinând rezolvarea
dată fondului cererii, Înalta Curte constată că prima instanță a reținut în mod
corect că textul a cărui neconstituționalitate a fost criticată, deși incident
în cauză, urmează a fi aplicat prin prisma rezolvării dată acestei probleme de
drept prin Decizia nr. LXXIV/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
obligatorie pentru instanțe, prin care s-a stabilit că „dispozițiile art. 71 C.
pen. referitoare la pedepsele accesorii se interpretează în sensul că
interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a) (teza I) - c) C. pen. nu
se va face în mod automat, prin efectul legii, ci se va supune aprecierii
instanței, în funcție de criteriile stabilite în art. 71 alin. (3) C.
pen.". Așadar, în raport de obiectul litigiului dedus judecății, Înalta
Curte constată că dispoziția legală a cărei constituționalitate a fost invocată
nu are o legătură directă, concretă cu soluția ce urmează a fi pronunțată în cauză,
din moment ce această soluție depinde nu de interpretarea ce poate fi dată de
instanța de contencios constituțional, ci de cea dată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, în virtutea rolului său în interpretarea și aplicarea
unitară a legii de către celelalte instanțe judecătorești; de altfel, în speță,
pedeapsa accesorie aplicată de instanța de fond a fost deja modificată în apel,
în sensul dispozițiilor obligatorii ale deciziei sus-menționate.
Pe de altă parte,
prima instanță a reținut în mod corect că petentul nu a motivat în concret în
ce constau motivele pentru care art. 64 C. pen. nu este conform cu legea
fundamentală, astfel că nu se poate verifica temeinicia susținerilor părții.
Ca atare, Curtea
constată că nu au fost încălcate dispozițiile art. 29 alin. (1) și (6),
potrivit cu care „Curtea Constituțională decide asupra excepțiilor ridicate în
fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind
neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o
lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei
în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia.(...) Dacă
excepția este inadmisibilă, fiind contrară prevederilor alin. (1), (2) sau (3),
instanța respinge printr-o încheiere motivată cererea de sesizare a Curții
Constituționale".
Pentru aceste
considerente, constatând că excepția invocată, astfel cum a fost motivată, nu
are relevanță în cauză, așa cum corect a reținut și prima instanță, văzând și
dispozițiile art. 385
15
pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte
va respinge recursul ca nefondat, iar în baza art. 192 alin. (2) din același
cod va obliga recurentul la cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul M.N. împotriva încheierii de ședință
din 13 aprilie 2010 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, pronunțată în
Dosarul nr. 2931/221/2006.
Obligă
recurentul-inculpat la plata sumei de 700 RON cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care sumele de câte 100 RON, reprezentând onorariul
apărătorului desemnat din oficiu pentru inculpat și pentru intimații inculpați
C.C., S.T.M., M.U.A., M.L. și G.G.A., se vor avansa din fondul Ministerului
Justiției și Libertăților Cetățenești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, azi 28 aprilie 2010.