ÎCCJ, Decizia nr. 198/2020

Asupra recursului de față, reține următoarele:

I. Decizia instanței de recurs

Prin decizia nr. 1010 din 9 martie 2018, pronunțată în dosarul nr. x/2012, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a respins, ca nefondat, recursul declarat de A. împotriva încheierii din 16 noiembrie 2015, încheierii din 14 februarie 2017 și sentinței civile nr. 1451 din 21 aprilie 2017, pronunțate de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.

II. Revizuirea și cererea de recuzare

Împotriva deciziei instanței de recurs, A. a formulat cerere de revizuire, fiind înregistrată sub nr. x/2018.

La termenul din 28 septembrie 2018, revizuentul a formulat cerere de recuzare a domnului judecător B..

III. Încheierea atacată și decizia instanței de retractare

Prin încheierea din 11 octombrie 2018, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a respins cererea de recuzare a domnului judecător B. formulată de A..

Prin decizia nr. 3265 din 12 iunie 2019, pronunțată în dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei instanței de recurs.

IV. Calea de atac exercitată

Împotriva încheierii de respingere a cererii de recuzare, A. a declarat recurs, prin care a invocat motivele de nelegalitate reglementate de art. 304 pct. 7, 8 și 9 din C. proc. civ. din 1865.

Recursul a fost înregistrat pe rolul Completului de 5 judecători, sub nr. x/2020.

V. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție

Examinând cu prioritate, în temeiul art. 137 alin. (1) din C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului, Înalta Curte de Casație și Justiție reține următoarele:

Potrivit art. 34 alin. (2) din C. proc. civ. din 1865, "Încheierea prin care s-a respins recuzarea se poate ataca numai odată cu fondul."

Din analiza acestui text de lege rezultă că încheierea prin care s-a respins recuzarea este supusă acelorași căi de atac ca și hotărârea dată asupra fondului.

Recursul declarat în prezenta cauză are ca obiect încheierea din 11 octombrie 2018, pronunțată în dosarul nr. x/2018, prin care Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a respins cererea de recuzare formulată de A..

Pronunțarea acestei încheieri în cadrul revizuirii atrage incidența art. 328 alin. (1) din C. proc. civ. din 1865, conform căruia, hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.

Cererea de revizuire a vizat decizia nr. 1010 din 9 martie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în recurs.

Cum decizia pronunțată în recurs este irevocabilă, conform art. 377 alin. (2) pct. 4 din C. proc. civ. din 1865, rezultă că și decizia pronunțată în revizuire are același caracter, conform art. 328 alin. (1) din același act normativ.

Având în vedere că încheierea de respingere a recuzării a fost pronunțată într-o revizuire exercitată împotriva unei decizii date în recurs, rezultă că această încheiere este irevocabilă, conform art. 34 alin. (2), raportat la art. 328 alin. (1) și art. 377 alin. (2) pct. 4 din C. proc. civ. din 1865.

Fiind o hotărâre irevocabilă, încheierea de respingere a recuzării nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs.

Mențiunea din dispozitivul încheierii recurate "Cu recurs în 5 zile de la comunicare" nu deschide calea de atac a recursului, întrucât recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesual civilă ar constitui o încălcare a principiului legalității căilor de atac.

Pentru aceste motive, în temeiul art. 34 alin. (2), raportat la art. 328 alin. (1) din C. proc. civ. din 1865, Înalta Curte de Casație și Justiție - Completul de 5 judecători va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva încheierii din 11 octombrie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2018.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva încheierii din 11 octombrie 2018, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2018.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 2 noiembrie 2020.